Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.17-IZ.00-001/25

• Czy w ramach naboru nr FEWP.06.17-IZ.00-001/25 można zaplanować wsparcie wyłącznie na doposażenie instytucji i szkolenia jej pracowników?

  W przypadku przedmiotowego naboru, elementem obowiązkowym jest by realizowane w projekcie działania wynikały z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyły jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji. Jeśli zatem doposażenie instytucji i szkolenia dla pracowników spełniają powyższe przesłanki to, co do zasady, możliwe jest ich sfinansowanie w ramach projektu, bez konieczności planowana innych działań. Należy pamiętać jednak, że w przypadku doposażenia musi ono mieć na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby.
  
  IZ FEW, podkreśla również, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.

• Czy w zakresie szkoleń dla wolontariuszy mogą znaleźć się szkolenia takie jak: w zwiększanie sprawczości edukacyjnej i terapeutycznej wobec uczniów; wiedza ta byłaby wykorzystywana podczas realizowanych działań. Czy tez formuła konkursu dopuszcza rozwój kadry pod kątem funkcjonowania organizacji np. szkolenia z pozyskiwania funduszy zewnętrznych, szkolenia zwiększające wiedzę w zakresie komunikacji i marketingu?

  W ramach naboru istnieje możliwość realizacji różnorodnych szkoleń o ile wnioskodawca udowodni, że przyczyniają się one do wzmocnienia potencjału organizacji, a konieczność ich realizacji wynikać będzie z założeń planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji.
  
  Tym samym istnieje możliwość realizacji zarówno szkoleń związanych z funkcjonowaniem organizacji (m.in. pozyskiwanie środków zewnętrznych, księgowość, marketing, komunikacja, budowa partnerstw, sieciowanie) jak i szkoleń podnoszących kompetencje i kwalifikacje personelu organizacji, w tym także wolontariuszek i wolontariuszy, które prowadzić będą do rozwoju jakościowego lub ilościowego oferowanych usług (np. z zakresu zwiększania sprawczości edukacyjnej i terapeutycznej wobec uczniów).
  
  Kwalifikowalność i zasadność kosztów oraz poszczególnych form wsparcia stanowić będzie element oceny, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu.

• Czy jako wolontariusze rozumiane są tylko osoby długotrwale współpracujące z organizacją, czy mogą to być także wolontariusze akcyjni?

  W ramach naboru jako wolontariusze rozumiani są także wolontariusze akcyjni.

• Czy w ramach naboru istnieje możliwość realizacji krajowych i zagranicznych wizyt studyjnych?

  Co do zasady, zagraniczne wizyty studyjne nie stanowią wydatku kwalifikowalnego w ramach przedmiotowego naboru. Istnieje możliwość realizacji kraCo do zasady, zagraniczne wizyty studyjne nie stanowią wydatku kwalifikowalnego w ramach przedmiotowego naboru. Istnieje możliwość realizacji krajowych wizyt studyjny. IZ FEW zwraca jednak uwagę na fakt, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.jowych wizyt studyjny. IZ FEW zwraca jednak uwagę na fakt, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.

• Czy kosztem kwalifikowanym będą wydatki na: a. szkolenia/kursy/studia podyplomowe dla pracowników i wolontariuszy NGO? b. zakup wyposażenia biurowego dla kadry NGO – biurka, regały, fotele? c. zakup sprzętów biurowych – urządzenie wielofunkcyjne, niszczarka do dokumentów? d. zakup sprzętu komputerowego – laptopy z oprogramowaniem? e. zakup samochodu do przewożenia osób z niepełnosprawnościami? do jakiej wartości? Oczywiście, ww. wydatki przyczynią się do poprawy skuteczności i efektywności realizowanych przez Wnioskodawcę działań statutowych.

  IZ FEW, na podstawie przedstawionych informacji, nie jest w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi na pytanie. Kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.
  
  IZ FEW zwraca także uwagę na fakt, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zaplanowane do realizacji w ramach projektu działania powinny wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji. Ponadto, zgodnie z ww. kryterium w ramach naboru dopuszcza się doposażenie mające na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby, zatem we wniosku o dofinansowanie powinno znaleźć się uzasadnienie konieczności doposażenia wraz ze wskazaniem w jaki sposób wpłynie ono na zmianę funkcjonowania/świadczenia usług przez organizację.
  
  IZ FEW informuje także, że zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 zakup sprzętu/mebli/samochodu wliczany jest do limitu wydatków w ramach cross-financingu, który w przedmiotowym naborze nie może przekroczyć 15% wartości projektu. Wyjątki stanowią sytuacje, w których:
  
  zakup zostanie zamortyzowany w całości w okresie realizacji projektu;
  beneficjent udowodni, że zakup będzie najbardziej opłacalną opcją, tj. wymaga mniejszych nakładów finansowych niż inne opcje, np. najem lub leasing, ale jednocześnie jest odpowiedni do osiągnięcia celu projektu; przy porównywaniu kosztów finansowych związanych z różnymi opcjami, ocena powinna opierać się na przedmiotach o podobnych cechach; uzasadnienie zakupu jako najbardziej opłacalnej opcji powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu, lub
  zakupy te są konieczne dla osiągniecia celów projektu (np. doposażenie pracowni naukowych); uzasadnienie konieczności tych zakupów powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu (za niezasadny należy uznać zakup sprzętu dokonanego w celu wspomagania procesu wdrażania projektu, np. zakup komputerów na potrzeby szkolenia osób bezrobotnych).
  Dodatkowo, w przypadku, w którym zakup samochodu finansowany jest w ramach cross-financingu, zakup samochodu zasilanego paliwem kopalnym jest wydatkiem niekwalifikowalnym.

• Czy wydatki przewidziane w projekcie służące Wnioskodawcy objęte są pomocą de minimis/pomocą publiczną?

  Zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zakres merytoryczny projektu dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji obejmowanej wsparciem. Co do zasady, w takiej sytuacji pomoc de minimis nie wystąpi. IZ FEW zwraca jednak uwagę, że w przypadku doposażenia organizacji, która poza działaniami nieodpłatnymi prowadzi także działalność odpłatną co do zasady może nastąpić zachwianie konkurencji na rynku, a tym samym może wystąpić pomoc de minimis. Taka sytuacja może mieć miejsce w szczególności w sytuacji, w której zachodzi ryzyko, że zakupiony w ramach projektu sprzęt lub inne wyposażenie wykorzystywane będzie także w ramach odpłatnej działalności prowadzonej przez organizację.
  
  IZ FEW zaznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek weryfikacji wystąpienia pomocy de minimis zgodnie z przepisami wskazanymi w rozdziale 6 ww. regulaminu.

• Jak należy rozumieć "poprawę jakości zatrudnienia"? Czy oznacza to, że osoby dotychczas zatrudnione na podstawie umowy zlecenie można (w ramach kosztów bezpośrednich) sfinansować poprzez zatrudnienie na podstawie umowy o pracę, w okresie realizacji projektu? Innymi słowy czy można sfinansować etaty pracowników NGO?

  IZ FEW wyjaśnia, że pod pojęciem poprawy jakości zatrudnienia rozumiane są wszystkie działania, które prowadzić będą do zwiększenia jakości zatrudnienia w danej organizacji – przykładowe działania to wprowadzenie narzędzi, oprogramowania lub metod pracy optymalizujących codzienne procesy i bezpośrednio wpływających na funkcjonowanie organizacji i sposób wykonywania pracy.
  
  Zgodnie z kryterium premiującym nr 2 W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę). IZ FEW podkreśla jednak, że samo finansowanie wynagrodzeń pracowników organizacji społeczeństwa obywatelskiego nie jest uznawane za budowanie potencjału tych organizacji. Takie wydatki mogą być kwalifikowalne wyłącznie jako element innych działań, zmierzających do budowania potencjału organizacji społeczeństwa obywatelskiego do realizacji działań z zakresu np. integracji, edukacji, włączenia społecznego, tj. nie możliwe są działania polegające wyłącznie na finansowaniu bieżącego funkcjonowania czy kosztów operacyjnych tych organizacji.

• Czy przez "realizację działań z zakresu edukacji obywatelskiej" można rozumieć działania edukacyjne (np. warsztaty) na rzecz członków społeczności lokalnej - osób fizycznych zamieszkujących na obszarze działania wnioskodawcy (nie będących pracownikami/członkami/wolontariuszami NGO)? Czy nie występuje tu sprzeczność ze zdefiniowaną w konkursie grupą docelową? / Czy działanie w formie "realizacji oddolnych inicjatyw na rzecz zwiększenia uczestnictwa mieszkańców w życiu społecznym" może być skierowane do społeczności lokalnych - osób zamieszkujących np. dany powiat woj. wielkopolskiego, mimo, że nie wpisują się oni w grupę docelową określoną w konkursie (NGO i ich pracownicy/członkowie/wolontariusze)?

  W ramach projektu organizacja może prowadzić działania edukacyjne lub realizować oddolne inicjatywy skierowane np. do społeczności lokalnej lub innych osób, które standardowo są odbiorcami prowadzonych przez organizację działań. Istnieje także możliwość prowadzenia działań skierowanych do grup osób, które dotychczas nie były odbiorcami działań prowadzonych przez organizację – np. jeśli w wyniku wypracowania lub aktualizacji ogólnego planu rozwoju organizacji/strategii rozwoju pojawi się potrzeba/możliwość rozszerzenia działań lub ich odbiorców. Niemniej jednak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/wolontariusze, tym samym członków społeczności lokalnej lub innych osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.
  
  W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych warsztatów z zakresu edukacji obywatelskiej.

• Czy wnioskodawca - NGO może zrealizować na rzecz innych NGO i ich pracowników działania edukacyjne? Projekt przewidywałby wtedy otwartą rekrutację NGO i ich pracowników/członków/wolontariuszy oraz szkolenia i warsztaty edukacyjne.

  Co do zasady istnieje taka możliwość. Wnioskodawca może skierować działania projektowe do szerszej grupy odbiorców – zgodnie z odpowiedzią na wcześniejsze pytania, wówczas osoby te nie są wykazywane w grupie docelowej projektu.
  
  IZ FEW zwraca uwagę na fakt, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zakres merytoryczny projektu dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji obejmowanej wsparciem, zatem w przypadku, w którym wnioskodawca chciałby wykazać NGO i ich pracowników/członków/wolontariuszy jako uczestników projektu i wyłonić ich w ramach otwartej rekrutacji z jego statutu powinno wynikać, że prowadzi on działania edukacyjne na rzecz innych NGO. Ponadto, działania te powinny wynikać z planu rozwoju organizacji/strategii rozwoju.
  
  Równocześnie, obejmowane wsparciem organizacje muszą spełniać kryteria grupy docelowej tj.:
  
  działać aktywnie na terenie województwa wielkopolskiego;
  obszar ich działania musi wpisywać się w minimum jeden obszar ze wszystkich Celów szczegółowych EFS+ określonych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013;
  musiały zostać utworzone minimum 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru;
  muszą posiadać funkcjonującą na obszarze województwa wielkopolskiego siedzibę/oddział (również minimum 12 m-cy od dnia ogłoszenia naboru).
  Powyższe elementy będą konieczne do weryfikacji na etapie rekrutacji do projektu. Dodatkowo, w przypadku kierowania wsparcia do podmiotów trzecich, w tym ich pracowników/członków/wolontariuszy należy przeanalizować ewentualne wystąpienie pomocy de minimis II stopnia.

• Czy o dofinansowanie jako wnioskodawca może ubiegać się klub sportowy (stowarzyszenie niewpisane do KRS, posiadające wpis do rejestru prowadzonego przez starostę)?

  Klub sportowy będący jednocześnie stowarzyszeniem, który nie jest zarejestrowany w KRS, ale posiada wpis do rejestru prowadzonego przez starostę (Ewidencja uczniowskich klubów sportowych i klubów sportowych działających w formie stowarzyszeń, których statuty nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej) oraz którego działalność określona w statucie jest finansowana z uzyskanych przychodów z tytułu : składek członkowskich, dochodów z własnej działalności statutowej, dotacji i subwencji, darowizn, spadków i ofiarności publicznej, może aplikować o dofinansowanie po spełnieniu pozostałych warunków, które zostały określone w kryteriach dostępu – zatem wnioskodawca musi posiadać dokumenty na podstawie, których jest w stanie wykazać, że:
  
  klub sportowy został utworzony minimum 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru oraz
  posiada funkcjonującą na obszarze województwa wielkopolskiego siedzibę/oddział (również minimum 12 m-cy od dnia ogłoszenia naboru).
  Równocześnie, ww. klub sportowy musi być także uczestnikiem projektu (zgodnie z kryterium dostępu nr 5), zatem:
  
  musi działać aktywnie na terenie województwa wielkopolskiego,
  obszar jego działania musi wpisywać się w minimum jeden obszar ze wszystkich Celów szczegółowych EFS+ określonych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013 (zgodnie z kryterium dostępu nr 3).

• Nasze działania obejmują działania zarówno odpłatne jak i nieodpłatne. Czy strategia rozwoju i strategia funkcjonalna może obejmować ogół realizowanych przez nas działań tj. odpłatnych i nieodpłatnych, które kompleksowo będą odpowiadać na potrzeby naszej grupy odbiorców? Znane są nam zapisy regulaminu, zadania opisane w pkt. 3 naszej koncepcji, które w przypadku pozytywnej akceptacji naszego wniosku byłby finansowane ze środków FEW, ograniczałyby się wyłącznie do działalności nieodpłatnej.

  Co do zasady, takie podejście jest możliwe. Strategia rozwoju organizacji powinna zostać stworzona w sposób kompleksowy i odnosić się do możliwości rozwoju organizacji na wszystkich jej polach działalności. Niemniej jednak, w ramach projektu możliwe do wdrożenia są tylko działania związane z nieodpłatną działalnością organizacji.
  
  Kwalifikowalność i zasadność kosztów oraz poszczególnych form wsparcia stanowić będzie element oceny, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.

• Zgodnie z regulaminem : „Należy pamiętać, że założenia, iż do projektu nie mogą zgłosić się, czy nie zgłaszają się osoby z niepełnosprawnościami lub zgłaszają się wyłącznie takie z określonymi rodzajami niepełnosprawności, jest dyskryminacją”. Nasza fundacja działa na rzecz osób z zaburzeniami rozwojowymi, niemniej bezpośrednimi adresatami naszego projektu będą: pracownicy fundacji (nowozatrudnieni), wolontariusze, rodzice dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, a także pozostali uczestnicy konferencji – nauczyciele, przedstawiciele instytucji publicznych, uczelni czy innych organizacji pozarządowych. Proszę o potwierdzenie, że nasze założenia nie stoją w kolizji z zacytowanym fragmentem regulaminu.

  IZ FEW wyjaśnia, że wnioskodawca zobowiązany jest do wykazania, że projekt będzie miał pozytywny wpływ na zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami (zgodnie z kryterium formalnym nr 11).
  
  Przez pozytywny wpływ należy rozumieć zapewnienie dostępności do oferowanego w projekcie wsparcia dla wszystkich jego uczestników oraz zapewnienie dostępności wszystkich produktów projektu (które nie zostały uznane za neutralne) dla wszystkich ich użytkowników, zgodnie ze standardami dostępności, stanowiącymi załącznik nr 2 Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027.
  
  IZ FEW zaznacza jednak, że nie wymaga by projekt lub miejsce jego realizacji spełniało wszystkie zawarte w Standardzie elementy, których jest dużo, są one bardzo szczegółowe, a ich specyfika zależy od przewidzianych w projekcie form wsparcia. Zadaniem ww. kryterium formalnego jest zbadanie czy wnioskodawca w ramach projektu zapewnił równy dostęp do wsparcia dla każdego uczestnika projektu.
  
  Wskazany w pytaniu zapis z Regulaminu wyboru projektów, ma na celu wykluczenie sytuacji, w których wnioskodawca z góry założy, że do projektu zgłoszą się wyłącznie osoby np. słabowidzące i dostosuje do nich wsparcie np. poprzez zastosowanie odpowiedniej wielkości czcionki oraz odpowiedni kontrast kolorystyczny, ale równocześnie wykluczy możliwość by wskazane osoby mogły dodatkowo mieć np. specjalne potrzeby żywieniowe czy dodatkową niepełnosprawność ruchową. Należy pamiętać, że wsparcie w ramach projektu powinno zostać zaplanowane tak, by każda osoba biorąca w nim udział, w tym także z niepełnosprawnością/specjalnymi potrzebami, mogła w równym stopniu skorzystać z dostępnych w ramach projektu form wsparcia.
  
  IZ FEW zwraca także uwagę na fakt, że zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/wolontariusze, tym samym ww. rodziców dzieci z zaburzeniami rozwojowymi oraz uczestników konferencji lub innych osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.
  
  W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. rodziców czy nauczycieli, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych warsztatów dla rodziców, Liczba zrealizowanych konferencji.

• Czy w ramach projektu można utworzyć stronę internetową na potrzeby realizacji projektu spełniającą standardy dostępności?

  Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 utworzenie i prowadzenie strony internetowej o projekcie mieści się w katalogu kosztów pośrednich tj. kosztów niezbędnych do realizacji projektu, których nie można bezpośrednio przypisać do głównego celu projektu - są to w szczególności koszty administracyjne związane z obsługą projektu, która nie wymaga podejmowania merytorycznych działań zmierzających do osiągnięcia celu projektu. Koszty te są rozliczane wyłącznie w formule kosztów uproszonych jako stawka ryczałtowa, której poziom procentowy zależy od poziomu kosztów bezpośrednich, tj. związanych z realizacją celów projektu. W przedmiotowym naborze stawka ryczałtowa kosztów pośrednich wynosić będzie 25% kosztów bezpośrednich.
  
  Równocześnie, jeśli ze strategii rozwoju organizacji wynika potrzeba utworzenia nowej lub dostosowania już istniejącej strony internetowej organizacji, to wówczas istnieje możliwość zaplanowania jej w ramach kosztów bezpośrednich (jako pozycję uwzględnioną w szczegółowym budżecie projektu).
  
  Kwalifikowalność i zasadność kosztów oraz poszczególnych form wsparcia stanowić będzie element oceny, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu.

• Zgodnie z kryterium premiującym nr 2 W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę). Czy dla uzyskania premii punktowej konieczne jest by wszystkie osoby zaangażowane w działania merytoryczne zostały zatrudnione na umowę o pracę?

  Tak, dla uzyskania punktów premiujących konieczne jest by wszystkie osoby wykonujące czynności merytoryczne zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
  
  IZ FEW wyjaśnia jednak, że jako działania merytoryczne rozumiane są działania realizowane przez organizację, wymóg ten nie dotyczy działań realizowanych na rzecz samej organizacji będącej wnioskodawcą/partnerem projektu, tym samym realizacja np. szkoleń dla pracowników/członków/wolontariuszy organizacji lub doradztwa w zakresie przygotowania strategii organizacji może zostać zrealizowana na zasadach usługi zleconej.

• Proszę o wyjaśnienie punktu 1 podpunkt b) wycinku z regulaminu Działania 06.17 Budowanie potencjału społeczeństwa obywatelskiego i partnerów społecznych – Wnioskodawca jest zobligowany do uwzględnienia we wniosku kosztów pośrednich rozliczanych za pomocą stawki ryczałtowej wynoszącej 25% kosztów bezpośrednich, tym samym wnioskodawca nie ma możliwości rezygnacji z kosztów pośrednich. Czy z tego wynika że koszty pośrednie muszą opiewać na 25% nie mniej nie więcej i są obowiązkowe?

  Należy wskazać „mikro”.Tak, zgodnie z ww. zapisami Regulaminu wyboru projektów, wnioskodawca nie ma możliwości rezygnacji z kosztów pośrednich. Dodatkowo, z uwagi na fakt, że całkowita wartość projektu nie może być większa niż 500 000,00 zł, w ramach przedmiotowego naboru stawka ryczałtowa kosztów pośrednich wyniesie 25% wartości kosztów bezpośrednich.
  
  Powyższe zapisy wynikają z tego, że w przypadku projektów o całkowitej wartości do 200 tys. euro konieczne jest zastosowanie uproszczonych metod rozliczania wydatków. W ramach przedmiotowego naboru warunek ten zostaje spełniony poprzez obowiązkową formę rozliczania kosztów pośrednich z zastosowaniem stawki ryczałtowej (Zgodnie z podrozdziałem 3.10 pkt 4) Wytycznych kwalifikowalności).
  
  Tym samy, z uwagi na dopuszczalną maksymalną wartość projektu, wnioskodawca jest zobowiązany do zaplanowania w ramach projektu kosztów pośrednich (nie ma możliwości rezygnacji z kosztów pośrednich), które obowiązkowo muszą stanowić 25% kosztów bezpośrednich (tj. nie mogą stanowić ani mniej, ani więcej).
  
  Równocześnie, IZ FEW wyjaśnia, że powyższe zapisy nie wykluczają możliwości uwzględnienia w ramach kosztów pośrednich wkładu własnego wnioskodawcy. W takiej sytuacji, wnioskodawca nadal wskazuje w budżecie projektu koszty pośrednie jako 25% wartości kosztów bezpośrednich i dodatkowo, uzupełnia wskazane przy kosztach pośrednich pole wkład własny wartością wnoszonego wkładu.

• Czy możliwe jest finansowanie wynagrodzeń osób, które miałyby prowadzić działania edukacyjne fundacji na rzecz społeczności lokalnych?

  Co do zasady możliwe jest finansowanie wynagrodzenia osób prowadzących działania merytoryczne. W przypadku finansowania wynagrodzeń kluczowe jest by stanowiły one element innych działań, zmierzających do budowania potencjału organizacji społeczeństwa obywatelskiego do realizacji działań z zakresu np. integracji, edukacji, włączenia społecznego, tj. nie możliwe są działania polegające wyłącznie na finansowaniu bieżącego funkcjonowania czy kosztów operacyjnych tych organizacji. Dodatkowo, należy pamiętać, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zakres merytoryczny projektu musi wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji.
  
  IZ FEW podkreśla również, że w ramach projektu organizacja może prowadzić działania edukacyjne lub realizować oddolne inicjatywy skierowane np. do społeczności lokalnej, niemniej jednak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/wolontariusze, tym samym członków społeczności lokalnej lub innych osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.
  
  W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych działań edukacyjnych.

• Czy możliwe jest wpisanie do wniosku z imienia i nazwiska osób, które aktualnie nie są zatrudnione w fundacji na umowę o pracę, ale w przypadku realizacji projektu chcielibyśmy je zatrudnić?

  Z imienia i nazwiska należy wskazywać osoby, które wykazywane będą w ramach potencjału kadrowego wnioskodawcy/partnera – zgodnie z zapisami kryterium merytorycznego nr 4.
  
  Natomiast jeśli w ramach projektu planowane jest zatrudnienie pracownika do zadań merytorycznych to we wniosku o dofinansowanie należy wskazać kryteria jakie musi spełnić osoba, która zostanie zatrudniona – np. wykształcenie, posiadane doświadczenie, liczba zrealizowanych inicjatyw. Takich osób nie należy wykazywać z imienia i nazwiska.
  
  IZ FEW zwraca również uwagę na fakt, że w przypadku, w którym dana osoba ma zostać zaangażowana do realizacji projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej zastosowanie może mieć zasada konkurencyjności – opisana w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, natomiast w przypadku zatrudnienia w oparciu o umowę o pracę konieczne jest by odbywało się ono zgodnie z wewnętrznymi procedurami danej organizacji.

• Czy w ramach naboru o wsparcie wnioskować mogą partnerzy społeczni?

  Nie, dla partnerów społecznych tj. organizacji zrzeszających pracodawców oraz związków zawodowych dedykowany był osobny nabór
  
  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, w ramach przedmiotowego naboru o dofinansowanie mogą ubiegać się wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego tj. organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z wyłączeniem partii politycznych, europejskich partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji utworzonych przez partie polityczne i europejskich fundacji politycznych.

• Chciałbym dopytać o to jak poprawnie wypełnić wniosek w zakresie kosztów pośrednich w 3.5, czy w tej pozycji mamy wymieniać wszystkie koszty pośrednie czy nie jest to wymagane z uwagi na odgórnie przyjęty 25% ryczałt?

  W części 3.5 wniosku o dofinansowanie projektu, należy wskazać wszystkie zaplanowane przez wnioskodawcę koszty pośrednie – zgodne z katalogiem kosztów pośrednich wskazanym w Podrozdziale 3.12 pkt 3) Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.
  
  W tym punkcie należy dokładnie opisać jakie koszty administracyjne związane z techniczną obsługą realizacji projektu będą ponoszone, w tym w szczególności koszty kadry zarządzającej. Dodatkowo, można się również odnieść do pytania zawartego w Standardzie minimum odnoszącego się do równościowego zarządzania projektem.

• Jak powinna wyglądać procedura wyłaniania partnera? Czy jest konieczna?

  Procedura związana z obowiązkiem ogłoszenia otwartego naboru partnerów obowiązuje jedynie w przypadku jeśli wnioskodawcą jest podmiot, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – prawo zamówień publicznych i który dokonuje wyboru partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 4 tej ustawy.
  
  W przypadku przedmiotowego naboru tj. FEWP.06.17-IZ.00-001/25 wnioskodawca może nawiązać partnerstwo bez konieczności prowadzenia otwartego naboru, ponieważ katalog możliwych wnioskodawców został ograniczony do organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Wyboru partnera należy dokonać przed złożeniem wniosku - dane partnera oraz sposób jego zaangażowania w realizację projektu, w tym realizowane przez niego zadania, należy opisać we wniosku o dofinansowanie projektu. W przypadku, w którym wniosek zostanie wybrany do dofinansowania na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie, wnioskodawca jest zobowiązany do przesłania do IZ FEW porozumienia lub umowy o partnerstwie – minimalny zakres porozumienia/umowy o partnerstwie wskazany został w rozdziale 4.6 Regulaminu wyboru projektów. Dodatkowo w materiałach pomocniczych dla naboru znajduje się wzór umowy o partnerstwie - IZ FEW zaleca wykorzystywanie ww. wzoru umowy o partnerstwie.
  
  Równocześnie należy pamiętać, że zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, partnerem również może być jedynie organizacja społeczeństwa obywatelskiego spełniająca pozostałe przesłanki dotyczące wnioskodawcy i partnera, które wskazane zostały w kryteriach dostępu.
  
  Dodatkowo, zgodnie z zapisami art. 39 ust. 13 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2021-2027 udział partnerów w projekcie nie może polegać wyłącznie na wniesieniu do jego realizacji zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych. Każdy partner musi mieć określoną rolę w rzeczowej i finansowej realizacji projektu. Niedopuszczalna jest sytuacja, w której partner nie realizuje zadań merytorycznych w projekcie lub realizuje je poprzez zlecanie wszystkich lub większość zadań, za których realizację jest odpowiedzialny w projekcie, innym wykonawcom. Na etapie oceny wniosku o dofinansowanie weryfikowane jest czy faktycznie dany projekt może być realizowany jedynie przy zaangażowaniu partnera/partnerów tj.: czy partner/partnerzy stanowią wartość dodaną dla projektu tak aby formuła projektu partnerskiego była zgodna z celem art. 39 ust.1 ww. ustawy.

• We wniosku w tabeli finansowej znajduje się kolumna LIMITY, co należy tam wpisać?

  Kolumnę należy oznaczać jedynie w przypadku, w którym dany koszt wpisuje się w obowiązujące limity. Kategorie limitów pojawią się w formie listy rozwijanej po kliknięciu w kolumnę „Limity”. Występujące w ramach naboru limity to:
  
  cross-financing;
  wkład niepieniężny;
  pomoc publiczna;
  pomoc de minimis;
  pomoc de minimis II;
  wydatki na dostępność.

• Czy w ramach projektu 6.17 , jako fundacja możemy zatrudnić fundraisera? W założeniach kryterium premiującego nr 2 pisze, że personel zatrudniamy na podstawie umowy o pracę, czy musi to być cały etat czy np. pół etatu i czy umowa B2B dla osoby na własnej działalności też mogłaby być czy nie? Rolą fundraisera byłoby wzmacnianie potencjału fundacji w obszarze finansowym tj. pozyskiwanie środków na realizację celów statutowych, kampanie 1,5% podatku, tworzenie strategii finansowej fundacji itp.

  Forma i wymiar zatrudnienia poszczególnych osób zaangażowanych w realizację projektu uzależnione są od potrzeb danej organizacji oraz specyfiki realizowanych działań.
  
  Spełnienie warunków kryterium premiującego nr 2 nie jest obowiązkowe, daje jednak możliwość uzyskania dodatkowych punktów podczas oceny wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z zapisami ww. kryterium W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę).
  
  IZ FEW wyjaśnia, że dla uzyskania punktów premiujących konieczne jest by wszystkie osoby wykonujące czynności merytoryczne zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
  
  Jako działania merytoryczne rozumiane są działania realizowane przez organizację, wymóg ten nie dotyczy działań realizowanych na rzecz samej organizacji będącej wnioskodawcą/partnerem projektu, tym samym angażowanie fundraisera np. na potrzeby opracowania strategii fundraisingowej lub jednorazowego poszukiwania darczyńców może odbywać się na zasadzie umowy cywilnoprawnej czy umowy B2B, jednak jeśli wnioskodawca chce ubiegać się o dodatkowe punkty premiujące (tj. spełnić warunki kryterium premiującego nr 2) to musi zaplanować zatrudnienie na umowę o pracę innych osób wykonujących czynności merytoryczne.
  
  IZ FEW nie określiła wymiaru etatu zatrudnienia pracowników, powinien on wynikać ze specyfiki danego stanowiska i powierzonego zakresu obowiązków.

• We wniosku o dofinansowanie w pkt. II Identyfikacja wnioskodawcy wpisywać dane adresowe itp. głównej siedziby Fundacji, czy oddziału, który jest w woj. Wielkopolskim?

  IZ FEW rekomenduje wpisanie w pkt. II danych adresowych głównej siedziby fundacji, należy jednak pamiętać by w treści wniosku o dofinansowanie wskazać, że fundacja posiada funkcjonujący na obszarze województwa wielkopolskiego oddział, który został utworzony min. 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru.

• Co należy wpisać w PKD Wnioskodawcy oraz PDK projektu jeśli nie prowadzimy działalności gospodarczej a pole jest obowiązkowe?

  W przypadku, w którym żadne z podanych zakresów PKD nie pasuje do działań realizowanych przez organizację, zarówno w PKD Wnioskodawcy jak i PKD projektu można wskazać PKD 94.99.Z Działalność pozostałych organizacji członkowskich, gdzie indziej niesklasyfikowana.
  
  W przypadku, w którym wnioskodawca uznaje, że wskazane PKD nie jest adekwatne do charakteru jego działalności, w punktach PKD Wnioskodawcy oraz PKD Projektu może wskazać także opcję „Nie dotyczy”.