Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Do ubiegania się o wsparcie uprawnione są podmioty posiadające jeden ze statusów wskazanych na str. 19 Regulaminu wyboru projektów, przy czym pod pojęciem organizacji społeczeństwa obywatelskiego rozumiane są organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z wyłączeniem partii politycznych, europejskich partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji utworzonych przez partie polityczne i europejskich fundacji politycznych. Weryfikacja statusu wnioskodawcy dokonywana jest w trakcie oceny formalnej na podstawie zapisów wniosku o dofinansowanie wskazanych w części II. Identyfikacja wnioskodawcy oraz może być weryfikowana na podstawie ogólnodostępnych baz danych umożliwiających zweryfikowanie statusu wnioskodawcy np.: CEiDG, KRS, BIP właściwej instytucji.

Na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie dopuszcza się złożenie listu intencyjnego w przypadku realizacji projektu w partnerstwie, jednakże na etapie korekty dokumentacji projektowej Wnioskodawca zostanie poproszony o przedłożenie umowy lub porozumienia o partnerstwie.

Ocena projektu pod kątem wszystkich kryteriów merytorycznych, w tym również kryterium nr 16, przeprowadzana jest w oparciu o spójne informacje przedstawione w całej dokumentacji aplikacyjnej. W przypadku przedmiotowego kryterium, weryfikacja spełnienia jego warunków odbywa się w pierwszej kolejności na podstawie danych zaprezentowanych w punkcie 5.8 Studium Wykonalności. Należy jednak podkreślić, że informacje przedstawione w tym punkcie muszą być zgodne z tymi, które  wynikają z punktu 2.3.1 formularza wniosku o dofinansowanie pn. Inne podmioty zaangażowane w realizację projektu. Zapisy dokumentacji dotyczącej naboru, w szczególności Regulamin wyboru projektów (punkt II J) precyzyjnie określają warunki jakie muszą być spełnione, aby podmiot wskazany w punkcie 2.3.1 wniosku mógł zostać określony jako Partner projektu. Biorąc pod uwagę powyższe należy wskazać, że punkty w ramach kryterium merytorycznego nr 16 mogą otrzymać projekty, które opiszą współpracę między Wnioskodawcą a innymi podmiotami, wynikającą z zapisów umowy zawartej między nimi, zgodnie z art. 39 ust. 8 Ustawy wdrożeniowej. W tym przypadku nie ma konieczności przypisania Partnerowi wydatków, jeśli nie wynika to za zapisów umowy partnerstwa. 

W odniesieniu do możliwości kierowania wsparcia do członków organizacji spoza województwa wielkopolskiego IZ FEW wyjaśnia, że wsparcie projektowe musi zostać skierowane wyłącznie do grupy docelowej z obszaru województwa wielkopolskiego. W ramach naboru obowiązuje kryterium formalne nr 7 Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa wielkopolskiego. Definicja kryterium wskazuje, że ma ono na celu weryfikację czy projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa wielkopolskiego (w przypadku osób fizycznych – uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa wielkopolskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjna na obszarze województwa wielkopolskiego).

W związku z powyższym nie można objąć wsparciem członków organizacji, których siedziba znajduje się poza obszarem województwa wielkopolskiego.

Nie, wskazane kryterium nie obowiązuje w ramach przedmiotowego naboru.

IZ FEW zwraca uwagę na fakt, że w ramach przedmiotowego naboru, wnioskodawcą może być wyłącznie organizacja związków zawodowych lub organizacja pracodawców działająca na podstawie jednej z następujących ustaw:

• ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców;


• ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych;


• ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle;

będąca jednocześnie:

• reprezentatywną organizacją pracodawców lub reprezentatywną organizacją związkową lub


• organizacją pracodawców lub organizacją związkową zrzeszoną odpowiednio w reprezentatywnych organizacjach pracodawców i reprezentatywnych organizacjach związkowych,

o których mowa w ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego.

W opisanym przypadku projekt otrzyma łącznie 30 pkt. premiujących: 15 za partnerstwo z podmiotem ekonomii społecznej oraz 15 za realizację projektu w podmiotach reintegracyjnych.

W ramach kryterium premiowana jest realizacja projektów partnerskich, w których Wnioskodawca i partner są z różnych sektorów. Za partnerstwo z podmiotem ekonomii społecznej (podmiot ekonomii społecznej może być Wnioskodawcą lub Partnerem projektu) otrzymuje się 15 pkt, natomiast za partnerstwo z podmiotem z innego sektora - 5 pkt. Partnerstwo zawarte pomiędzy dwoma podmiotami ekonomii społecznej oraz instytucją szkoleniową premiowane będzie 15 punktami premiującymi. Ponadto punkty w ramach kryterium nie sumują się, zatem maksymalnie uzyskać można 15 pkt.

W przypadku projektów partnerskich potencjał finansowy jest badany odrębnie w odniesieniu do Wnioskodawcy i każdego z partnerów.

W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok kalendarzowy należy wartość obrotów odnieść do roku realizacji projektu, w którym wartość planowanych wydatków danego podmiotu (Wnioskodawcy lub Partera) jest najwyższa.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów premia 15 pkt. zostaje przyznana za partnerstwo z podmiotem ekonomii społecznej. Jednocześnie podmiotem ekonomii społecznej może być Wnioskodawca lub Partner projektu. Natomiast w przypadku, gdy zarówno Wnioskodawca, jak i Partner są podmiotami ekonomii społecznej, jednak jeden z nich to NGO a drugi został utworzony przez JSFP to wówczas przyznana zostanie premia za partnerstwo z podmiotem z innego sektora czyli 5 pkt.

Kryterium dostępu „Wnioskodawca oraz Partner posiada siedzibę na terenie województwa wielkopolskiego” dotyczy zarówno Wnioskodawcy jak i każdego z Partnerów projektu. Oznacza to, że jeżeli Partner nie posiada głównej siedziby w województwie wielkopolskim co najmniej 6 miesięcy przed ogłoszeniem naboru, a jedynie prowadzi biuro lub oddział, to omawiane kryterium nie będzie uznane za spełnione.

Partnerstwo z organizacją pozarządową, które zostało opisane w kryterium premiującym nr 2 powinno zostać zawiązane i realizowane zgodnie z ogólnymi zasadami dotyczącymi partnerstwa (wszystkie informacje dotyczące zasad zawiązywania i realizacji partnerstwa zostały szczegółowo opisane w regulaminie wyboru projektów). Ponadto należy zauważyć, iż głównym celem ww. kryterium jest wspieranie współpracy podmiotów leczniczych z organizacjami pozarządowymi w celu poprawy jakości działań realizowanych w projekcie oraz zwiększenia ich skuteczności. W związku z powyższym w pkt 3.5. wniosku o dofinansowanie projektu należy wskazać i opisać zadania, za realizację których odpowiedzialny będzie w całości lub częściowo partner. Ponadto IZ zwraca uwagę, iż zgodnie z zapisami regulaminu, w tym m.in.: kryteriów merytorycznych nr 4 i 5 zawiązane w celach wspólnej realizacji projektu partnerstwo nie może być pozorne a partner musi być odpowiedzialny za realizację części działań zaplanowanych w Regionalnym Programie Zdrowotnym.

Nie, ION nie wprowadziła takiego obowiązku, należy jednak pamiętać, że zgodnie z kryterium nr 8 Beneficjent w okresie realizacji projektu jest zobowiązany do prowadzenia biura projektu (lub posiadania siedziby, filii, delegatury, oddziału czy innej prawnie dozwolonej formy organizacyjnej działalności podmiotu) na terenie Wielkopolski Wschodniej lub korzystania z siedziby partnera, jeśli partner jest z terenu Wielopolski Wschodniej, z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. W przypadku organizacji biura projektu w formie tzw. wirtualnego biura, kryterium nie będzie spełnione. Za wirtualne biuro będzie uważana usługa polegająca na outsourcingu obsługi biurowej bez konieczności fizycznej obecności podmiotu w danym miejscu.

W przypadku braku siedziby na terenie Wielkopolski Wschodniej, wnioskodawca jest zobowiązany wpisać w treści wniosku informacje, że będzie prowadził biuro projektu na tym terenie.

Na podstawie przedstawionych informacji, ION nie widzi możliwości finansowania jako wkładu własnego kosztów powierzchni biura znajdującego się poza obszarem Wielkopolski Wschodniej. Warunkiem kwalifikowania wkładu niepieniężnego w postaci udostępnienia sal/powierzchni biurowych jest ich wykorzystanie w ramach projektu. Zgodnie z zapisami kryteriów formalnych:

• biuro projektu musi być zlokalizowane na ternie Wielkopolski Wschodniej;


• grupę docelową stanowią osoby zamieszkujące, uczące się lub pracujące na obszarze Wielkopolski Wschodniej,

trudno zatem uznać zasadność realizacji działań projektowych poza tym obszarem.

ION wskazuje także, że jeśli partner chciałby wnieść do projektu wkład własny to może zrobić to w jako wkład pieniężny wnoszony w ramach stawki ryczałtowej kosztów pośrednich.

Zgodnie z kryterium formalnym nr 10 Potencjał finansowy Wnioskodawcy i partnerów: w przypadku projektów partnerskich gdy jsfp jest wnioskodawcą, kryterium obrotu nie jest badane, nie ma zatem konieczności wskazywania potencjału finansowego ani wnioskodawcy, ani partnera, w tym dołączania do wniosku dodatkowych dokumentów.

Równocześnie ION zwraca uwagę na fakt, że pomimo braku konieczności wykazywania odpowiedniego potencjału finansowego wnioskodawca oraz partnerzy są zobowiązani do opisu posiadanego przez siebie doświadczenia:

• w zakresie merytorycznym, w którym udzielane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu,


• na rzecz grupy docelowej, do której kierowane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu,


• na określonym terytorium, którego dotyczyć będzie realizacja projektu.

Z punktu widzenia opisu posiadanego doświadczenia nie ma znaczenia cel, na który przeznaczany jest dochód fundacji.

Zgodnie z pkt. 3.1. Regulaminu wyboru projektów w ramach Działania 6.3 o dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej lub oświatowej, w związku z powyższym możliwe jest zawiązanie partnerstwa w ramach projektu ze stowarzyszeniem jednostek samorządu terytorialnego.

Możliwe jest zawiązanie partnerstwa w ramach projektu ze stowarzyszeniem, które zostało wpisane do rejestru KRS we wrześniu 2024 r.

Jednocześnie, należy mieć na uwadze, że aby otrzymać dodatkowe punkty przyznawane podczas oceny merytorycznej za spełnienie kryterium premiującego nr 1 organizacja pozarządowa musi spełnić warunki opisane w definicji przedmiotowego kryterium.

Zgodnie z brzmieniem kryterium formalnego, wniosek o dofinansowanie musi zostać opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym potwierdzonym profilem zaufanym osoby/osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu aplikującego o dofinansowanie. Oznacza to, że kryterium będzie spełnione zarówno w przypadku podpisania wniosku podpisem kwalifikowanym jak i profilem zaufanym.

Należy natomiast pamiętać, że podpisanie wniosku kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Wnioskodawcę będzie konieczne po zatwierdzeniu wniosku do dofinansowania, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, co wskazuje zapis w pkt. 3.7 Wymagania dotyczące podpisywania umowy Regulaminu wyboru projektów.

W przypadku gdy wnioskodawcą jest jednostka sektora finansów publicznych kryterium obrotu nie jest badane ani w odniesieniu do wnioskodawcy, ani w odniesieniu do partnera będącego organizacją pozarządową.

Definicja: W ramach kryterium premiowane będą projekty realizowane przez organizację pozarządową aktywnie działającą w obszarze równości szans kobiet i mężczyzn przez co najmniej 6 miesięcy przed ogłoszeniem naboru. Organizacja pozarządowa wystąpić może zarówno w roli Partnera Wiodącego jak i Partnera. Kryterium będzie weryfikowane łącznie w oparciu o cele statutowe organizacji i zapisy wniosku (opis działań organizacji na rzecz równości szans np. zorganizowane konferencje, przeprowadzone szkolenia, warsztaty lub webinaria z zakresu m.in. zwalczania stereotypów płciowych i uprzedzeń, przejawów dyskryminacji ze względu na płeć). W treści wniosku należy wskazać konkretny paragraf ze statutu potwierdzający spełnienie kryterium. Przedmiotowe kryterium weryfikowane będzie na etapie oceny merytorycznej w oparciu o zapisy wniosku. IOK zastrzega sobie prawo do weryfikacji spełnienia kryterium również na podstawie danych zawartych w rejestrach zewnętrznych (np. KRS).

Czy, aby uzyskać punkty za spełnienie ww. kryterium, partnerstwo musi być partnerstwem wielosektorowym, tj. np.:

- NGO aktywnie działającą w obszarze równości szans kobiet i mężczyzn przez co najmniej 6 miesięcy przed ogłoszeniem naboru + podmiot prywatny,

- NGO aktywnie działającą w obszarze równości szans kobiet i mężczyzn przez co najmniej 6 miesięcy przed ogłoszeniem naboru + podmiot publiczny? Czy może być partnerstwem jednosektorowym, tj. dwóch NGO, np.:

- NGO + NGO aktywnie działającą w obszarze równości szans kobiet i mężczyzn przez co najmniej 6 miesięcy przed ogłoszeniem naboru?



Wskazano, że: IOK zastrzega sobie prawo do weryfikacji spełnienia kryterium również na podstawie danych zawartych w rejestrach zewnętrznych (np. KRS). Z KRS nie zawsze wynika pełen zakres działalności organizacji, tj. w KRS jest ograniczony zakres miejsca na wskazanie celów organizacji i zdarza się, że organizacja ma znacznie szerszy zakres działalności w statucie, niż ma możliwość wpisania w dostępne miejsce w KRS. Jak więc w takim przypadku będzie podchodził do weryfikacji tego WUP, gdy okaże się, że w KRS nie ma stosownych zapisów a są w statucie? WUP podczas oceny bazując jedynie na KRS może nie mieć możliwości pełnej weryfikacji.



Zgodnie z kryterium premiującym nr 1 „W ramach kryterium premiowane będą projekty realizowane w partnerstwie (zarówno w roli Partnera Wiodącego jak i Partnera) z organizacją pozarządową, która przez co najmniej 6 miesięcy przed ogłoszeniem naboru działała na rzecz równości kobiet i mężczyzn, co zagwarantuje wysoką jakość działań projektowych.” Oznacza to, że aby uzyskać punkty premiujące za przedmiotowe kryterium jedną ze stron partnerstwa musi być organizacja pozarządowa, natomiast drugą stroną partnerstwa może być podmiot prywatny lub inna organizacja pozarządowa.



Uwaga w definicji kryterium, iż „Przedmiotowe kryterium weryfikowane będzie na etapie oceny merytorycznej w oparciu o zapisy wniosku. IOK zastrzega sobie prawo do weryfikacji spełnienia kryterium również na podstawie danych zawartych w rejestrach zewnętrznych (np. KRS)”. Powyższe oznacza, iż kryterium będzie weryfikowane w oparciu o zapisy wniosku o dofinansowanie. Dopiero w przypadku wątpliwości co do spełnienia kryterium premiującego IOK będzie weryfikować kryterium na podstawie danych zawartych w rejestrach zewnętrznych, np. KRS lub prosić Wnioskodawcę o wyjaśnienia. Brak w rejestrze KRS zapisu wprost wskazującego realizację działań w zakresie równości szans kobiet i mężczyzn co do zasady nie oznacza niespełnienia kryterium premiującego.

W przypadku wnioskodawcy, będącego jednostka sektora finansów publicznych, kryterium potencjału finansowego tego podmiotu nie jest badane.

Informacje na temat działalności zarówno wnioskodawcy jak i partnera, ich doświadczenia czy potencjału oraz konkretny paragraf ze statusu potwierdzający spełnienie kryterium należy przedstawić w pkt. 3.6. Potencjał i doświadczenie Wnioskodawcy i Partnerów (jeśli dotyczy) wniosku o dofinansowanie. Do wniosku o dofinansowanie nie jest wymagane załączanie statutu podmiotu. Dopiero w przypadku wątpliwości co do spełnienia kryterium premiującego IOK będzie weryfikować kryterium na podstawie danych zawartych w rejestrach zewnętrznych, np. KRS lub prosić Wnioskodawcę o wyjaśnienia.

Tak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów (część II punkt J) w ramach naboru można realizować projekt w partnerstwie. Partnerem projektu może być podmiot ujęty w części II C1 Regulaminu. Udział w projekcie nie może mieć charakteru nieznacznego. Efekt partnerstwa musi być dostępny dla wszystkich uczestników projektu – niedopuszczalne jest, aby każdy z partnerów tworzył niezależną usługę czy też niezależny system informatyczny.

W celu wspólnej realizacji projektu współfinansowanego ze środków FEW 2021+ może zostać utworzone partnerstwo przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie. Partnerem w projekcie nie może zostać podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania na podstawie przepisów odrębnych. Partnerstwo może być zawiązane jedynie z podmiotem, który wpisuje się w katalog Beneficjentów przewidzianych dla naboru nr FEWP.10.07-IZ.00-003/24. Szczegółowe warunki partnerstwa zostały określone w części II.J Regulaminu wyboru projektów.

W celu wspólnej realizacji projektu współfinansowanego ze środków FEW 2021+ może zostać utworzone partnerstwo przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie. Partnerem w projekcie nie może zostać podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania na podstawie przepisów odrębnych. Partnerstwo może być zawiązane jedynie z podmiotem, który wpisuje się w katalog Beneficjentów przewidzianych dla naboru nr FEWP.07.01-IZ.00-001/24. Szczegółowe warunki partnerstwa zostały określone w częściach II.J i II.J.1 Regulaminu wyboru projektów.