Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.10-IP.01-001/24

• 25. Czy wszystkim Uczestnikom/-czkom WTZ musi zostać zaoferowana ścieżka dalszej rehabilitacji społeczno-zawodowej – wskaźnik na poziomie 100 %?Czy mogę prosić o szersze wyjaśnienie zdania - zaoferowana zostanie ścieżka dalszej rehabilitacji społeczno-zawodowej tzn. podjęcia zatrudnienia w ZAZ (jeśli znajduje się on na terenie powiatu zamieszkania uczestnika/-czki lub w powiatach ościennych z możliwością dojazdu transportem publicznym) lub innej formy zatrudnienia na chronionym lub otwartym rynku pracy. Jaki dokument będzie świadczył o zrealizowaniu wskaźnika? Czy sama oferta, propozycja podjęcia zatrudnienia wystarczy czy będzie wymagane uzyskanie tego zatrudnienia, poprzez jego podjęcie i przedstawienie umowy?

  Kryterium dostępu nr 6. Efektywność wsparcia uczestników/-czek WTZ wskazuje że, uczestnikom/-czkom projektu, którym udzielono wsparcia w ramach WTZ zaoferowana zostanie ścieżka dalszej rehabilitacji społeczno-zawodowej, tzn. podjęcia zatrudnienia w ZAZ (jeśli znajduje się on na terenie powiatu zamieszkania uczestnika/-czki lub w powiatach ościennych z możliwością dojazdu transportem publicznym) lub innej formy zatrudnienia na chronionym lub otwartym rynku pracy.
  
  Zgodnie z powyższym uczestnikom/-czkom WTZ musi zostać zaproponowana ścieżka przejścia do ZAZ lub innej formy zatrudnienia zgodnie z lokalnymi uwarunkowaniami. np. Podmiot Ekonomii Społecznej, Zakład Pracy Chronionej, otwarty rynek pracy, co może zostać udokumentowane np. poprzez sporządzenie IPD, który będzie określał taką ścieżkę wsparcia w projekcie, która pozwoli na aktywizację zawodową uczestników WTZ w formie wskazanej w treści kryterium. Następnie po udzielonym wsparciu należałoby dokonać weryfikacji uzyskanych przez uczestnika kompetencji i kwalifikacji oraz wskazać drogę i możliwości dalszej aktywizacji (przejście do ZAZ, czy zatrudnienie w innej formie).
  
  Jednocześnie IP informuje, iż nie określiła dla naboru nr: FEWP.06.10-IP.01-001/24 wskaźników specyficznych dla programu i projektu. Wobec powyższego Wnioskodawca
  
  nie jest zobligowany do monitorowania wskaźnika w ramach przedmiotowego Kryterium dostępu we wniosku.

• 26. Grupy docelowe 1. Wsparcie w ramach projektu może zostać udzielone wyłącznie osobom biernym zawodowo z powodu niepełnosprawności, stanu zdrowia, ze względu na obowiązki rodzinne (opieka nad dziećmi/osobą starszą/osobą chorą/prowadzenie domu) – czy dokumentem potwierdzającym w/w sytuację będzie oświadczenie Uczestnika Projektu?

  Wojewódzki Urząd Pracy informuje, iż zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 z dn. 18 listopada 2022 r., Rozdz. 4, pkt 2, ppkt a, warunkiem kwalifikowalności uczestnika projektu lub podmiotu otrzymującego wsparcie jest spełnienie przez niego kryteriów kwalifikowalności uprawniających do udziału w projekcie, co jest potwierdzone właściwym dokumentem, w szczególności zaświadczeniem lub innym dokumentem wystawionym przez właściwy podmiot, albo oświadczeniem uczestnika projektu lub podmiotu otrzymującego wsparcie, jeżeli kryterium kwalifikowalności nie może zostać potwierdzone dokumentem wystawionym przez właściwy podmiot.

• 27. W jaki sposób osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą mają udokumentować obrót za zeszły rok z tytułu projektów?

  Aby udokumentować przychody z tytułu otrzymanego dofinansowania należy złożyć wykaz otrzymanego w poprzednim roku przez danego Wnioskodawcę/Partnera dofinansowania, który powinien zawierać co najmniej numery i tytuły projektów realizowanych jako Wnioskodawca lub Partner oraz kwoty otrzymanej dotacji w ostatnim roku.

• 28. Czy możemy złożyć wniosek o okresie realizacji maj-grudzień 2025?

  Zgodnie z pkt. 3.4 Regulaminu wyboru projektów sugerowany termin rozpoczęcia realizacji projektu to 01.01.2025 r. Ten termin może ulec zmianie w trakcie negocjacji projektu na skutek np. wydłużenia procedury oceny wniosków przez Komisję Oceny Projektów. Jednocześnie w opinii IP, 8-miesięczny okres realizacji może okazać się za krótki na przeprowadzenie kompleksowej i efektywnej aktywizacji społeczno-zawodowej uczestników.

• 29. Czy dla uczestników będących osobami biernymi zawodowo, które jednocześnie spełniają min. 1 przesłankę określoną w art. 7 ustawy o pomocy społecznej konieczne jest sporządzenie indywidualnej ścieżki reintegracji oraz indywidualnego planu działania? Czy indywidualny plan działania sporządzany jest wyłącznie dla osób, które są kwalifikowane do wsparcia wyłącznie z powodu bierności zawodowej? czy dla uczestników będących osobami bezrobotnymi konieczne jest sporządzenie indywidualnej ścieżki reintegracji oraz indywidualnego planu działania?

  Dla każdego uczestnika należy opracować indywidualny plan wsparcia. W przypadku osób biernych zawodowo w planie wsparcia należy zawrzeć informację ma temat powodów bierności zawodowej i na tej podstawie opracować ścieżkę wsparcia uwzględniającą również analizę potencjału uczestnika/-czki, uwarunkowań zdrowotnych i społecznych uczestnika, przyczyn pozostawania bez pracy i deficytów uczestnika/-czki, predyspozycji zawodowych oraz wskazanie kierunków rozwoju uczestnika/-czki.

• 30. Zgodnie z Regulaminem "Trwałość podmiotów reintegracyjnych utworzonych ze środków EFS+ po zakończeniu realizacji projektu, zostanie utrzymana co najmniej przez okres odpowiadający okresowi realizacji projektu.". Czy w ramach projektu można zaplanować utworzenie nowego podmiotu reintegracyjnego? Czy ww. okres trwałości odnosi się także do nowych miejsc utworzonych w ramach projektu w istniejących już podmiotach reintegracyjnych?

  W ramach projektu nie można zaplanować utworzenia nowego podmiotu reintegracyjnego. Projekt, zgodnie z SZOP, obejmuje działania polegające na poprawie dostępu do usług reintegracji społecznej i zawodowej poprzez tworzenie nowych miejsc reintegracji (w istniejących podmiotach reintegracyjnych takich jak WTZ, ZAZ, CIS, KIS, ŚDS) oraz obejmowanie osób już wspieranych w podmiotach reintegracyjnych nowymi usługami.
  
  Okres trwałości odnosi się do nowych miejsc utworzonych w ramach projektu w istniejących już podmiotach reintegracyjnych.

• 31. Czy w ramach jednego projektu dopuszczalne jest uwzględnienie aktywizacji społeczno-zawodowej i integracji zarówno poprzez działania wymienione w poniższym pkt. a) jak i w pkt. b), np. część uczestników objęta byłaby wsparciem określonym w pkt. a), a część wsparciem określonym w pkt. b)? a) wykorzystanie instrumentów aktywizacji społecznej, zawodowej, edukacyjnej, zdrowotnej, mieszkaniowej, rekreacyjno-kulturalnej oraz działania o charakterze środowiskowym, b) poprawę dostępu do usług reintegracji społecznej i zawodowej poprzez tworzenie nowych miejsc reintegracji (w istniejących podmiotach reintegracyjnych takich jak WTZ, ZAZ, CIS, KIS, ŚDS) oraz obejmowanie osób już wspieranych w podmiotach reintegracyjnych nowymi usługami.

  W ramach jednego projektu dopuszczalne jest uwzględnienie aktywizacji społeczno-zawodowej i integracji zarówno poprzez działania wymienione w ww. pkt. a) jak i w pkt. b).

• 32. Które wskaźniki w konkursie mają charakter informacyjny i może być do nich przypisana wartość docelowa "0"?

  W konkursie nie ma wskaźników o charakterze informacyjnym. Wnioskodawca zobowiązany jest wybrać wszystkie wskaźniki adekwatne do typu wsparcia zaplanowanego w projekcie.

• 33. Zgodnie z Regulaminem "W projekcie wykorzystane zostaną zalecenia, modele i standardy, przekazane przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego oraz ministra właściwego do spraw pracy". Proszę o wskazanie jakie zalecenia modele i standardy powinny być stosowane w projekcie.

  Zalecenia, modele i standardy przekazane przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego oraz ministra właściwego do spraw pracy są na bieżąco uwzględniane w dokumentach programowych. Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie w ramach projektów konkurencyjnych zobowiązany jest korzystać z aktualnej wersji dokumentów. W kwestiach nieuregulowanych w Regulaminie wyboru projektów mają zastosowanie akty prawa unijnego i krajowego oraz dokumenty programowe właściwe dla przedmiotu naboru. Zaleca się, aby Wnioskodawca na bieżąco zapoznawał się z informacjami zamieszczanymi na stronie internetowej oraz na portalu.

• 34. Czy w projektach mogą brać udział tzw. domownicy KRUS, osoby ubezpieczone zdrowotnie w KRUS?

  Osoby zarejestrowane w KRUS mogą być uczestnikami projektu, o ile są zagrożone ubóstwem bądź wykluczeniem społecznym (zgodnie z definicją zawartą w Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027) oraz spełniają przyjęte w projekcie kryteria grupy docelowej oraz założenia dotyczące planowanych efektów i celów projektu. Przy tym istotne jest, aby pamiętać, że projekt realizowany w ramach Działania 6.10 Aktywna integracja Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027, musi przyczyniać się do realizacji celu szczegółowego Działania tj. Wspieranie aktywnego włączenia społecznego w celu promowania równości szans, niedyskryminacji i aktywnego uczestnictwa, oraz zwiększanie zdolności do zatrudnienia, w szczególności grup w niekorzystnej sytuacji.

• 35. Czy ramach projektu Wnioskodawca może wnieść wymagany wkład własny w formie zasiłków?

  Wkład własny mogą m.in. stanowić bierne formy pomocy tzn. zasiłki i świadczenia wypłacane na podstawie Ustawy o pomocy społecznej, w tym zasiłki okresowe. Należy przy tym mieć na uwadze, iż każdy wydatek ujęty w budżecie projektu musi być niezbędny do realizacji celów projektu i powinien być poniesiony w związku z realizacją projektu.

• 36. Czy w projektach mogą brać udział renciści i emeryci?

  Osoby będące rencistami czy emerytami mogą zostać uczestnikami projektu o ile są zagrożone ubóstwem bądź wykluczeniem społecznym oraz pod warunkiem spełnienia przez nich co najmniej jednego z wymogów wskazanych w pkt 3.3. Regulaminu naboru. Sam status emeryta czy rencisty nie stanowi podstawy do zakwalifikowania danej osoby do projektu. Jednocześnie osoba taka musi być chętna i gotowa do powrotu/wejścia na rynek pracy (zgodnie z celem szczegółowym Działania 6.10 Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027).

• 37. Czy opracowanie IPD jest traktowane jako aktywizacja zawodowa (usługa aktywnej integracji o charakterze zawodowym)? Czy IPD może być opracowany w ramach zadania 1? Czy pracownik socjalny może przygotować również IPD w ramach planu wsparcia uczestnika?

  Indywidualny Plan Działania, rozumiany jako Plan wsparcia uczestnika nie jest usługą aktywnej integracji o charakterze zawodowym, ponieważ jest to diagnoza potrzeb i wynikający z niej plan wsparcia uczestnika/-czki, a nie konkretne formy aktywizacji zawodowej, w których uczestnik ma brać udział, jak np. staże czy szkolenia. W związku z tym, konieczne jest, aby diagnoza ta została wykonana na początku uczestnictwa danej osoby w projekcie, czyli w ramach zadania 1. Opracowaniem IPD może zająć się pracownik socjalny (lub psycholog) we współpracy z doradca zawodowym, ponieważ dokument ten ma zawierać co najmniej analizę potencjału uczestnika/-czki, uwarunkowań zdrowotnych i społecznych uczestnika, przyczyn pozostawania bez pracy i deficytów uczestnika/-czki, predyspozycji zawodowych oraz wskazanie kierunków rozwoju uczestnika/-czki.

• 38. Czy w związku z tym, że nabór kończy się 30.06.2024 co wypada w niedzielę, czyli dzień wolny od pracy, proszę o informację, czy termin zakończenia naboru upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą tj. 1.07.2024?

  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów wnioski w ramach niniejszego naboru należy składać za pośrednictwem Lokalnego Systemu Informatycznego (LSI 2021+) najpóźniej w dniu zakończenia naboru wniosków, tj. do dnia 30.06.2024 r. do godz. 23:59:59. Nie jest możliwe utworzenie wersji elektronicznej wniosku w LSI 2021+ i przesłanie jej do ION, po terminie wskazanym jako data zakończenia naboru.

• 39. Czy w ramach naboru można zaplanować wydatki w ramach cross-financingu?

  W ramach naboru można zaplanować wydatki w ramach cross-financingu, jednak ich wysokość nie powinna przekraczać 15% ogółu kosztów w projekcie (zgodnie z zapisami SZOP). We wniosku o dofinansowanie należy uzasadnić zasadność zakupu, tj. spełnienie warunków dot. kwalifikowalności tych wydatków (na podstawie Wytycznych kwalifikowalności).
  
  Wszelkie kwestie związane z cross-financingiem uregulowane zostały w podrozdziale 2.4 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027

• 40. Czy w ramach naboru można zaplanować kursy j. polskiego dla osób objętych ochroną czasową w Polsce w związku z agresją Federacji Rosyjskiej?

  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów grupą docelową projektu mogą być osoby objęte ochroną czasową w Polsce w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę. Wsparcie dla uczestnika/-czki powinno odbywać się w oparciu o ścieżkę reintegracji, stworzoną indywidualnie dla danej osoby, z uwzględnieniem diagnozy sytuacji problemowej, zasobów, potencjału, predyspozycji, potrzeb. Jeśli z diagnozy będzie wynikać, iż osoba ta powinna wziąć udział w kursie języka polskiego, to nie ma przeciwskazań dla zaplanowania takiego wsparcia w projekcie. Jednocześnie pamiętać należy o tym, iż wsparcie w projekcie powinno być kompleksowe i uwzględniać różnorodne formy aktywizacji i rozwijania kwalifikacji (w tym kompetencji) uczestników/-czek, jak również być ukierunkowane na ich powrót na rynek pracy.

• 41. Jak należy traktować osoby bierne zawodowo? Czy osoby bierne zawodowo z powodu niepełnosprawności, stanu zdrowia, ze względu na obowiązki rodzinne zaliczają się do osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym, czy stanowią osobną podgrupę?

  Osoby bierne zawodowo z powodu niepełnosprawności, stanu zdrowia, ze względu na obowiązki rodzinne są osobami zagrożonymi ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. Ta przesłanka zagrożenia ubóstwem lub wykluczeniem społecznym została wyodrębniona dla zaakcentowania konieczności dobrania takich instrumentów aktywizacji społeczno-zawodowej, które będą uwzględniały również przyczyny bierności zawodowej tych osób.

• 42. Czy w przypadku objęcia wsparciem osoby w wieku 18-29 lat, u której zdiagnozowano potrzebę wsparcia w innym kierunku, niż: umiejętności cyfrowe; umiejętności niezbędne do podjęcia pracy w sektorze zielonej gospodarki; umiejętności niezbędne z punktu widzenia regionalnych/lokalnych specjalizacji, umiejętności niezbędne 15 w zawodach związanych z usługami zdrowotnymi i opiekuńczymi, możliwa jest realizacja wsparcia w innym kierunku? np. do projektu zgłosi się osoba w wieku 18-29 lat u której zdiagnozowano potrzebę zdobycia/uzupełnienia kwalifikacji w kierunku kosmetycznym.

  Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce wskazuje priorytety tematyczne w zakresie umiejętności (wskazane w pytaniu), na które powinien być położony nacisk przy proponowaniu wsparcia uczestnikom projektu w wieku 18-29 lat. Co oznacza, że każdemu z uczestników powinno zostać zaproponowane szkolenie o wskazanej wyżej tematyce. Przedstawienie takiej propozycji powinno być zawarte w Planie wsparcia uczestnika. Jednocześnie zaplanowane dla danej osoby wsparcie powinno wynikać z przeprowadzonej dla niej diagnozy/analizy potencjału, uwarunkowań zdrowotnych i społecznych, przyczyn pozostawania bez pracy i deficytów oraz predyspozycji zawodowych. Ponadto wsparcie w projekcie powinno również uwzględniać dodatkowe elementy, jak np. sytuację na rynku pracy. Podsumowując, jeżeli dany uczestnik/-czka, zgodnie z przeprowadzoną diagnozą powinien kształcić się w kierunku kosmetycznym czy innym, to nie ma ku temu przeszkód, pod warunkiem, że np. lokalny rynek pracy nie jest już przesycony tego typu usługami (należy przeprowadzić analizę regionu czy obszaru, na którym jest realizowany projekt pod kątem np. zawodów nadwyżkowych i deficytowych przy użyciu lokalnych lub regionalnych badań rynku pracy).
  
  Dokumentem wskazującym jak należy wspierać osoby w wieku 18-29 lat jest Plan realizacji Gwarancji dla młodzieży w Polsce. Aktualizacja 2022. oraz Zalecenie Rady z dnia 30 października 2020 r. w sprawie pomostu do zatrudnienia – wzmocnienia gwarancji dla młodzieży oraz zastępującym zalecenie Rady z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie ustanowienia gwarancji dla młodzieży.

• 43. W przypadku założenia we wniosku o dofinansowanie stypendium stażowego i szkoleniowego w wysokości 120% podstawowego zasiłku dla bezrobotnych, którego wysokość aktualizowana jest 1 czerwca każdego roku, czy Wnioskodawca będzie zobowiązany podczas realizacji projektu do aktualizacji stypendium Uczestnikowi projektu? Czy możliwa będzie wypłata zgodnie z zatwierdzonym wnioskiem o dofinansowanie?

  Stypendium powinno być wypłacane uczestnikom/-czkom zgodnie z podpisaną przez nich i Beneficjenta umową, w której mogą znaleźć się zapisy o stałej jego wysokości (niepodlegającej waloryzacji), ustalonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu.

• 44. Czy kosztem kwalifikowanym są stypendia szkoleniowe? Jaka jest podstawa do obliczenia stypendium szkoleniowego?

  Zgodnie z art. 40 i 41 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy stypendium przysługuje w okresie odbywania szkolenia podnoszącego kwalifikacje zawodowe i inne kwalifikacje zwiększające szanse na podjęcie lub utrzymanie zatrudnienia tzn. w okresie odbywania szkolenia zawodowego oraz warsztatów aktywnego poszukiwania pracy. Zgodnie z art. 41 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w okresie odbywania szkolenia przysługuje stypendium, które miesięcznie wynosi 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, jeżeli miesięczna liczba godzin szkolenia wynosi co najmniej 150 godzin; w przypadku niższej miesięcznej liczby godzin szkolenia, wysokość stypendium szkoleniowego ustala się proporcjonalnie, z tym, że stypendium to nie może być niższe niż 20% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1.

• 45. Czy premię uzyska projekt, który wykorzysta część rozwiązania innowacyjnego? (Nie zawsze wszystkie rozwiązana nadają się do wykorzystania w całości)

  W ramach Kryterium premiującego Premiowane będą projekty, w których wykorzystane zostaną rozwiązania innowacyjne w szczególności wypracowane
  
  w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki i PO WER, punkty premiujące uzyskają projekty, w których Wnioskodawcy zaplanują wykorzystanie ww. rozwiązań innowacyjnych w realizowanych działaniach. Kryterium nie obliguje Wnioskodawcy do wykorzystania danego rozwiązania w całości, natomiast projekt będzie podlegał indywidualnej ocenie a przyznanie punktów premiujących będzie zależało od specyfiki i założeń danego projektu.

• 46. Czy do podmiotów reintegracyjnych, o których mowa w kryterium premiującym numer 2 zalicza się również Ośrodek Kształcenia Ustawicznego realizujący zadania reintegracyjne? Jeśli tak to, które kryterium dostępu dotyczy OKU (kryterium dostępu nr 5 czy numer 6)?

  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów w ramach powyższego kryterium premiowane będą projekty realizowane w podmiotach reintegracyjnych, tj. WTZ, ZAZ, CIS, KIS, ŚDS. Zatem OKU, nawet jeśli realizuje zadania reintegracyjne, nie jest zaliczany do tych podmiotów. Natomiast kryterium dostępu nr 5 i 6 dotyczą projektów realizowanych odpowiednio w ZAZ i WTZ.

• 47. Czy zadanie „staże zawodowe” musi być realizowane przez „podmioty wyspecjalizowane w zakresie aktywizacji zawodowej”?

  Zgodnie z art. 53 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy bezrobotny może zostać skierowany do odbycia stażu przez okres nieprzekraczający 6 miesięcy do pracodawcy, rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub pełnoletniej osoby fizycznej, zamieszkującej i prowadzącej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, w tym ogrodniczej, sadowniczej, pszczelarskiej i rybnej, w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym obejmującym obszar użytków rolnych o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej, o którym mowa w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników. Staż odbywa się na podstawie umowy zawartej z pracodawcą, według programu określonego w umowie.
  
  W związku z powyższym staże zawodowe nie muszą być realizowane przez podmioty wyspecjalizowane w zakresie aktywizacji zawodowej.

• 48. Czy projekt musi obejmować WSZYSTKIE wskazane w typach projektu 1 narzędzia aktywizacji (tj. społecznej i edukacyjnej i zdrowotnej i zawodowej) czy tylko wybrane, dostosowane do wstępnie zdiagnozowanych potrzeb uczestników/-czek projektu?

  Projekt musi zawierać zindywidualizowane i kompleksowe wsparcie wynikające ze zdiagnozowanych potrzeb, predyspozycji i możliwości uczestników/-czek, czyli nie należy planować wszystkich dostępnych narzędzi aktywizujących w ramach projektu.