Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.04-IZ.00-002/24

• 1. Czy partnerstwo z organizacją pozarządową musi łączyć się z ponoszeniem wydatków w projekcie przez tą organizację? Czy organizacja może pełnić funkcję doradczą bez ponoszenia kosztów? Czy w przypadku partnerstwa z organizacją pozarządową na zasadzie organu doradczo-konsultacyjnego należy mimo wszystko realizować projekt w formule partnerskiej?

  Partnerstwo z organizacją pozarządową, które zostało opisane w kryterium premiującym nr 2 powinno zostać zawiązane i realizowane zgodnie z ogólnymi zasadami dotyczącymi partnerstwa (wszystkie informacje dotyczące zasad zawiązywania i realizacji partnerstwa zostały szczegółowo opisane w regulaminie wyboru projektów). Ponadto należy zauważyć, iż głównym celem ww. kryterium jest wspieranie współpracy podmiotów leczniczych z organizacjami pozarządowymi w celu poprawy jakości działań realizowanych w projekcie oraz zwiększenia ich skuteczności. W związku z powyższym w pkt 3.5. wniosku o dofinansowanie projektu należy wskazać i opisać zadania, za realizację których odpowiedzialny będzie w całości lub częściowo partner. Ponadto IZ zwraca uwagę, iż zgodnie z zapisami regulaminu, w tym m.in.: kryteriów merytorycznych nr 4 i 5 zawiązane w celach wspólnej realizacji projektu partnerstwo nie może być pozorne a partner musi być odpowiedzialny za realizację części działań zaplanowanych w Regionalnym Programie Zdrowotnym.

• 2. Regulamin konkursu zakłada premiowanie projektów, w których Wnioskodawca w ramach projektu zaplanuje świadczenie usług w zakresie rehabilitacji medycznej przez 3 podmioty działające na terenie 3 różnych gmin danego subregionu. Mając na uwadze powyższe proszę o informację czy na potwierdzenie spełnienia powyższego warunku wystarczy we wniosku informacja z jakimi podmiotami Wnioskodawca zaplanował świadczenie usług w zakresie rehabilitacji medycznej?

  Aby potwierdzić spełnienie kryterium udzielania świadczeń założonych w projekcie w 3 podmiotach działających na terenie 3 różnych gmin danego subregionu, Wnioskodawca powinien zawrzeć odpowiednie zapisy we wniosku o dofinansowanie projektu, podając m.in.: nazwy podmiotów, które będą realizowały świadczenia oraz opisać np.: w pkt 3.4 i 3.5 lub 3.7 wniosku o dofinansowanie zakres działań poszczególnych podmiotów oraz obszar oddziaływania tj.: wymienić gminę/-y, w której/-ych podmioty te będą świadczyły usługi w zakresie rehabilitacji medycznej. Powyższe założenia musza zostać odzwierciedlone w budżecie projektu tj.:
  
  w pkt 5.1.1. Planowane wydatki w ramach projektu w PLN.

• 3. Czy Wnioskodawca powinien założyć maksymalny czas realizacji projektu wyrażony w miesiącach np. 36 miesięcy ? Czy dopuszczalna jest realizacja projektu w całym okresie czasu wskazanym w punkcie 4.3. Regulaminu konkursu?

  Wnioskodawca powinien zaplanować okres realizacji projektu na 3 lata zgodnie z zapisami regionalnego programu zdrowotnego. W punkcie 3.4 Regulaminu wyboru projektów został wskazany maksymalny termin w jakim będą mogły być realizowane projekty wybrane do dofinansowania. W związku z powyższym w przypadku gdy w trakcie realizacji projektu wystąpią nieprzewidziane okoliczności Wnioskodawca za zgodą Instytucji Zarządzającej będzie mógł wydłużyć realizację projektu maksymalnie do dnia 30 czerwca 2029 r.

• 4. Czy do realizacji zadań w ramach projektu obligatoryjne jest zaangażowanie lekarza specjalisty w dziedzinie rehabilitacji ogólnej lub fizjoterapeuty specjalisty w dziedzinie fizjoterapii. Czy jest taka możliwość, że zadania, zgodnie z „Wielkopolski program polityki zdrowotnej w zakresie rehabilitacji medycznej II”, realizować będzie wyłącznie fizjoterapeuta legitymujący się dyplomem magistra oraz co najmniej 3- letnim doświadczeniem zawodowym, bez udziału lekarza specjalisty w dziedzinie rehabilitacji ogólnej i fizjoterapeuty specjalisty w dziedzinie fizjoterapii.

  Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Zdrowotnego (RPZ), którego dotyczy nabór realizator powinien zapewnić  odpowiednią liczbę kadry medycznej posiadającej odpowiednie kwalifikacje zawodowe do udzielania świadczeń rehabilitacyjnych m.in: lekarza specjalistę w dziedzinie rehabilitacji ogólnej lub fizjoterapeutę specjalistę w dziedzinie fizjoterapii lub fizjoterapeutę legitymującego się dyplomem magistra oraz co najmniej 3-letnim doświadczeniem zawodowym. Każda z ww. osób posiada uprawnienia do diagnostyki funkcjonalnej pacjenta oraz kwalifikowania, planowania i prowadzenia fizykoterapii, kinezyterapii, masażu oraz do przeprowadzenia innych interwencji zaplanowanych w RPZ. W związku z powyższym nie ma konieczności posiadania wszystkich z wymienionych specjalistów do realizacji planowanych w projekcie interwencji. Niemniej jednak należy brać pod uwagę, iż kompetencje kadry medycznej przyczyniają się do zapewnienia wysokiej jakości i skuteczności świadczonych usług medycznych.

  
  

  Jednocześnie IZ przypomina, iż za spełnienie jednego z Kryteriów premiujących dotyczącego posiadania wykwalifikowanej w zakresie świadczeń rehabilitacji medycznej kadry w liczbie minimum 2 specjalistów tj: fizjoterapeuty legitymującego się dyplomem magistra i lekarza specjalistę rehabilitacji medycznej można otrzymać 5 punktów premii.

• 5. W treści RPZ mowa jest zamiennie o lekarzu i fizjoterapeucie z tytułem magistra. W kryteriach premiujących znajduje się informacja, że dodatkowo premiowane będą projekty, w których beneficjent lub partner posiada kadrę medyczną z doświadczeniem w zakresie rehabilitacji medycznej w liczbie minimum 2 specjalistów: - fizjoterapeuta legitymujący się dyplomem magistra - 3 lata doświadczenia - lekarz specjalista rehabilitacji medycznej - 3 lata doświadczenia. Czy wykazanie 2 magistrów fizjoterapii z 3 letnim doświadczeniem zostanie uznane za spełnienie warunku czy konieczne jest wykazanie lekarza specjalisty rehabilitacji medycznej?

  Założeniem kryterium jest premiowanie wnioskodawców, którzy w swoich zasobach kadrowych posiadają obu tych specjalistów czyli zarówno fizjoterapeutę legitymującego się dyplomem magistra z 3 letnim doświadczeniem oraz lekarza specjalistę rehabilitacji medycznej z 3 letnim doświadczeniem co ma na celu zapewnienie wysokiej jakości i skuteczności świadczonych usług medycznych. Zatem wskazanie 2 magistrów fizjoterapii z 3 letnim doświadczeniem nie stanowi przesłanki do przyznania premii punktowej.

• 6. Mam prośbę o doprecyzowanie odpowiedzi na pytanie nr 2 z sekcji „Często zadawane pytania”, w której wskazujecie Państwo, że „(…) Wnioskodawca powinien zawrzeć odpowiednie zapisy we wniosku o dofinansowanie projektu, podając m.in.: nazwy podmiotów, które będą realizowały świadczenia oraz opisać np.: w pkt 3.4 i 3.5 lub 3.7 wniosku o dofinansowanie zakres działań poszczególnych podmiotów oraz obszar oddziaływania (…)” Powyższe stwierdzenie pozostaje w sprzeczności zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, w sytuacji gdy Wnioskodawca planuje realizację usług z zakresu rehabilitacji medycznej przez min. 3 podmioty (które nie będą posiadały statusu Wnioskodawcy lub Partnerów) działające na terenie 3 różnych gmin. Zatem czy w opisanej powyżej sytuacji wystarczającym będzie, jeśli Wnioskodawca złoży oświadczenie, iż gwarantuje realizację świadczeń z zakresu rehabilitacji medycznej na terenie 3 różnych gmin przez 3 różne podmioty, które zostaną wyłonione z zachowaniem konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców, a stosowne zapisy zostaną uwzględnione w treści zapytania ofertowego?

  Wnioskodawca we wniosku o dofinansowanie w pkt 3.4 i 3.5 lub 3.7 powinien opisać działania planowane w projekcie m. in. zakres współpracy z 3 podmiotami na terenie 3 różnych gmin oraz oświadczyć, iż zagwarantuje spełnienie założeń kryterium premiującego poprzez wyłonienie wykonawców z zachowaniem konkurencyjnego trybu wyboru. Jednocześnie należy wziąć pod uwagę, iż w przypadku uzyskania premii punktowej przez Wnioskodawcę ubiegającego się o dofinansowanie spełnienie zapisów kryterium zostanie zweryfikowane również na etapie wdrażania projektu.

• 7. Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie pkt 2.2. Regulaminu konkursu. Wynika z niego, że struktura finansowania wartości ogółem projektów jest następująca: EFS+ (70%) + BP (20%) + Wkład własny (10%). Jeśli dobrze rozumiem zapisy RPZ oraz regulaminu konkursu oznacza to, że Beneficjent jest zobowiązany do wniesienia wyższej kwoty wkładu własnego (w formie pieniężnej lub niepieniężnej) niż wynika to z przysługującej mu wartości kosztów pośrednich.

  Struktura finansowa dotycząca kwoty środków przeznaczonych na dofinansowanie dla poszczególnych subregionów znajduje się w tabeli na str. 9 Regulaminu wyboru projektów. Ponadto zgodnie z pkt 3.12 wytycznych dotyczących kwalifikowalności jeśli projekty zostaną złożone na kwoty wskazane w ww. tabeli to wówczas koszty pośrednie będą wynosić 15% w subregionie pilskim a w pozostałych czterech subregionach 10% wydatków bezpośrednich.
  
  W związku z powyższym tylko w przypadku subregionu pilskiego nominalnie wysokość kosztów pośrednich może być wyższa niż wysokość wkładu własnego.
  
  W pozostałych subregionach wysokość kosztów pośrednich będzie nominalnie niższa niż wysokość wkładu własnego.

• 8. 1) Czy Wnioskodawcy będą przysługiwać punkty premiujące, jeśli projekt będzie realizowany samodzielnie przez organizację pozarządową (fundację) posiadającą jednocześnie status podmiotu leczniczego? 2) Czy Wnioskodawcy będą przysługiwać punkty premiujące, jeśli projekt będzie realizowany w partnerstwie, lecz Wnioskodawcą będzie organizacja pozarządowa (fundacja) posiadająca jednocześnie status podmiotu leczniczego, a partnerem podmiot, który nie posiada statusu organizacji pozarządowej i nie jest podmiotem leczniczym?

  W ramach kryterium nr 2 premiowane będą projekty zakładające partnerstwo podmiotu leczniczego z przynajmniej jedną organizacją pozarządową (NGO), niezależnie, który z tych podmiotów będzie wnioskodawcą (liderem), a który partnerem.

  
  

  Zatem w obu opisanych przypadkach ten warunek nie zostanie spełniony. W przypadku pierwszym brak jest partnerstwa, a w drugim przypadku partnerstwo zawarte będzie pomiędzy podmiotem leczniczym (będącym jednocześnie NGO) a podmiotem niebędącym ani NGO, ani podmiotem leczniczym.

• 9. Czy w ramach naboru nr FEWP.06.04-IZ.00-002/24 Beneficjent jest zobowiązany do zachowania trwałości projektu?

  Zgodnie z zapisami wytycznych dotyczących kwalifikowalności Wnioskodawca ma obowiązek zachowania trwałości projektu w odniesieniu do wydatków ponoszonych jako cross-financing. Jednocześnie jest zobowiązany do realizacji projektu w sposób, który zapewni osiągnięcie i utrzymanie celów, w tym wskaźników produktu i rezultatu zakładanych we Wniosku w trakcie jego realizacji oraz w okresie trwałości (jeśli dotyczy – w odniesieniu do cross-financingu). W związku z powyższym IZ zwraca uwagę na sposób pomiaru wskaźnika rezultatu bezpośredniego Liczba osób, które dzięki wsparciu w obszarze zdrowia podjęły pracę lub kontynuowały zatrudnienie (osoby), który mierzony jest do 4 tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie.