Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.12-IP.01-002/23

• 49. Jaki dokładanie należy przyjąć kurs EURO dla wyliczenia limitu wartości dla projektów ryczałtowych?

  Do przeliczenia ww. kwoty na PLN należy stosować miesięczny obrachunkowy kurs wymiany stosowany przez KE, aktualny na dzień ogłoszenia naboru tzn. 11 sierpnia br., który wynosił 1 EUR = 4,4113 PLN.

• 50. Czy wymagane jest uzupełnienie pkt. 7.2 Zgodność Projektu z przepisami obowiązującymi Wnioskodawcę w przypadku projektu rozliczanego kwotami ryczałtowymi (wartość projektu nie przekracza 200 000 EURO)?

  Nie. Punktu 7.2 wniosku o dofinansowanie nie należy wypełniać w projektach, które będą rozliczane kwotami ryczałtowymi.

• 51. Celem projektu będzie objęcie wsparciem psychologicznym i prawnym osób, które przyjechały do Polski z Ukrainy. Czy taki zakres działań w projekcie może być objęty dofinansowaniem?

  Kryterium dostępu Indywidualizacja wsparcia uczestnika obliguje Wnioskodawcę, aby wsparcie w projekcie było kompleksowe i odpowiadało na potrzeby uczestników zgodnie z ich bieżącą sytuacją. Wsparcie to ma zostać dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestnika i uwzględniać takie elementy jak np. znajomość języka polskiego, sytuacja na rynku pracy, wykształcenie (w tym zdobyte poza Polską), posiadane kwalifikacje, posiadane kompetencje, które mogą być poddane walidacji zgodnie ze Zintegrowanym Systemem Kwalifikacji, rodzaj wykonywanej lub poszukiwanej pracy, różnice kulturowe, płeć, wiek, status migracyjny itd. Przeprowadzona ww. diagnoza potrzeb i wynikający z niej plan wsparcia uczestnika muszą zostać odpowiednio udokumentowane.

  
  

  Wobec powyższego zaplanowanie tylko wsparcia psychologicznego i prawnego może okazać się niewystarczające do skutecznej integracji społeczno- gospodarczej cudzoziemców, która jest celem projektów w ramach Działania 6.12 programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027.

• 52. Centrala podmiotu znajduje się poza Wielkopolską, a w Poznaniu jest oddział, którego kierownik ma pełnomocnictwo zarządu do reprezentowania. Oddział nie jest wyodrębniony w KRS. Czy w takim wypadku można składać wniosek jako oddział i podpisywać ma go kierownik oddziału na mocy pełnomocnictwa?

  W opisanym przypadku, jeżeli oddział podmiotu nie został wyodrębniony w KRS, we wniosku o dofinansowanie, w części Dane Wnioskodawcy, należy wpisać dane siedziby głównej, zgodne z KRS. Jednocześnie, jeżeli Kierownik oddziału posiada stosowne pełnomocnictwo, wówczas może podpisać wniosek o dofinansowanie jako osoba upoważniona.

• 53. Czy możemy aplikować samodzielnie jako fundacja (z wpisem KRS) czy musi to być działalność, a tym samy wniosek złożony w partnerstwie?

  Partnerstwo wielosektorowe jest premiowane ale nie wymagane – wniosek o dofinansowanie projektu może złożyć jeden podmiot.

• 54. Czy w ramach przedmiotowego naboru wymagane jest uzupełnienie pkt. 6.1.1. Trwałość rezultatów projektu?

  Zgodnie z podrozdziałem 2.6 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, w przypadku projektów EFS+ zachowanie trwałości projektu obowiązuje wyłącznie w odniesieniu do wydatków ponoszonych jako cross-financing lub w sytuacji, gdy projekt podlega obowiązkowi utrzymania inwestycji zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy publicznej. Tylko w opisanym wyżej przypadku konieczne jest wypełnienie pkt. 6.1. wniosku o dofinansowanie. Jednocześnie w ramach Działania 6.12 programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 nie będą monitorowane rezultaty długoterminowe, w odniesieniu do których wymagane byłoby zachowanie ich trwałości.

• 55. Czy w ramach konkursu grupę docelową mogą stanowić dzieci, tj. osoby poniżej 18 roku życia? Czy można ich objąć wsparciem? Jeżeli tak to z których form wsparcia wskazanych w regulaminie mogą skorzystać?

  Celem Działania 6.12 programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 jest wspieranie integracji społeczno-gospodarczej obywateli państw trzecich, w tym migrantów. Dlatego też zaleca się, aby projekt nie koncentrował się wyłącznie na integracji społecznej dzieci. Jeżeli w projekcie zaplanowane zostanie wsparcie dzieci jako otoczenia uczestników, wówczas nie mogą zostać one wliczone do grupy docelowej projektu. Jednocześnie w Regulaminie wyboru projektów nie ma zapisów zakazujących uwzględnienia dzieci, jako uczestników projektu, oferując im wsparcie zależne od potrzeb np. wsparcie psychologiczne, zajęcia animacyjne i integracyjne itp.

• 56. Czy w ramach działań animacyjno-integracyjnych wsparciem można objąć dzieci cudzoziemskie i społeczeństwo lokalne, tj. obywateli Polski, w tym dzieci? Czy jeśli jest to możliwe, to czy dzieci i obywateli Polski wykazujemy w liczbie uczestników projektu? Czy można organizować otwarte spotkania, np. pikniki rodzinne (dla rodzin migranckich i polskich), na które może przyjść każda osoba zainteresowana czy też konieczne jest formalne zgłoszenie do projektu?

  Zgodnie z definicją kryterium merytorycznego punktowego Kryterium doboru grupy docelowej jako uczestników wykazuje się wyłącznie te osoby i podmioty, które można zidentyfikować i uzyskać od nich dane niezbędne do określenia wspólnych wskaźników produktu i dla których planowane jest poniesienie określonego wydatku.

  
  

  Uczestnicy spotkań integracyjnych realizowanych w ramach adaptacji i integracji społeczno-kulturalnej ze społecznościami lokalnymi (np. zajęcia animacyjne i integracyjne dla dzieci i dorosłych) (pkt. 3.2 Regulaminu wyboru projektów) nie spełniają ww. warunku, dlatego też stanowią otoczenie uczestników projektu, którego wsparcie jest istotne z punktu widzenia skutecznej integracji uczestników.

• 57. Czy wsparciem w projekcie można, np. objąć wyłącznie obywateli Ukrainy?

  W Regulaminie nie określono wymaganej narodowości cudzoziemców, którzy mają zostać objęci wsparciem w projekcie. Struktura grupy docelowej powinna stanowić odpowiedź na problemy zdiagnozowane na obszarze realizacji projektu.

• 58. Pojawiły się wątpliwości dotyczące okresu legalnego pobytu obywateli Ukrainy (i określonych członków ich rodzin), którzy w okresie od 24 lutego 2022 r. przybyli do Polski w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium Ukrainy. Czas ten został przedłużony do 4 marca 2024 r., a w niektórych przypadkach do 31 sierpnia lub 30 września 2024 r. Czy mogą być uczestnikami projektu, gdy ich pobyt będzie już nielegalny?

  Grupą docelową w projektach realizowanych w ramach Działania 6.12 programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 mają być osoby, które nie posiadają obywatelstwa żadnego z krajów UE ani krajów takich jak: Norwegia, Islandia, Liechtenstein oraz Szwajcaria, które przebywają w Polsce legalnie. Zgodnie z kryterium dostępu Preferowane grupy wsparcia, w projekcie preferowane mają być osoby, które po agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę zostały objęte ochroną czasową. Nie oznacza to jednak, że projekt musi być skierowany tylko i wyłącznie do obywateli Ukrainy. Wnioskodawca ma zaplanować preferencje dla takich osób np. dodatkowe punkty w procesie rekrutacji, pierwszeństwo przyjęcia do projektu itp.

• 59. Czy w projekcie będzie możliwe założenie kosztu na usługę tłumacza polsko-ukraińskiego? Będzie to niezbędne, aby we właściwy sposób przeprowadzić wszelkie formy wsparcia.

  Celem projektów w ramach Działania 6.12 programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 jest wspieranie integracji społeczno-gospodarcza obywateli państw trzecich, w tym migrantów, która nie dokona się bez znajomości języka polskiego, dlatego też osobom go nieznającym powinno zostać zaoferowane wsparcie polegające na nauce języka. Jednocześnie do czasu uzyskania takich kompetencji możliwe jest, zgodnie z typami projektów określonymi w Regulaminie wyboru projektów, wsparcie asystenckie w codziennym funkcjonowaniu w tym wsparcie tłumacza.

• 60. W pytaniach i odpowiedziach na stronie naboru w części odpowiedzi widnieją zapisy, mówiące o tym, że, np.: Działania informacyjne skierowane do społeczeństwa przyjmującego również będą realizowane w ramach projektu niekonkurencyjnego Samorządu Województwa Wielkopolskiego/Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu, dlatego też bezcelowe jest powielanie ich finansowania w projektach konkurencyjnych. Takie zapisy pojawiają się przy różnych zakresach zadań o które pytali potencjalni wnioskodawcy. Ww. zapis, mówiący o tym, że (...) będą realizowane w ramach projektu niekonkurencyjnego Samorządu Województwa Wielkopolskiego/Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu, dlatego też bezcelowe jest powielanie ich finansowania w projektach konkurencyjnych, stoi w sprzeczności z tym, że zgodnie z formularzem "zgłoszenia projektu" ROPS wykaz działań z formularza naboru niekonkurencyjnego jest w części powielony z działaniami zawartymi w naborze konkurencyjnym. Np. zarówno w naborze konkurencyjnym, jak i niekonkurencyjnym pojawiają się: – organizację m.in.: kursów języka polskiego, kursów adaptacyjnych, – działania na rzecz rozwoju kompetencji zawodowych. Wynika więc z tego, że działania są powielone a z odpowiedzi WUP wynika, że bezcelowe jest powielanie ich finansowania. Prosimy o jej wyjaśnienie tych rozbieżności.

  W ww. informacjach na temat niepowielania wsparcia w projekcjach konkurencyjnych z tym realizowanym w ramach projektu niekonkurencyjnego Samorządu Województwa Wielkopolskiego/Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu nie ma rozbieżności, gdyż dotyczyły one konkretnego rodzaju zadań projektowych - działań informacyjnych skierowanych do społeczeństwa przyjmującego, szkoleń dla przedstawicieli organizacji/instytucji działających na rzecz migrantów a także prowadzenia Centrów Integracji Cudzoziemców.

  
  

  Wobec powyższego IP nie widzi zasadności powielania kosztów m.in. tworzenia i funkcjonowania kolejnych punktów/centrów wsparcia cudzoziemców. Natomiast bezpośrednie wsparcie udzielane uczestnikom projektów, wybieranych w trybie konkurencyjnym, ma zostać zaplanowane z wykorzystaniem instrumentów wymienionych w pkt. 3.2 Regulaminu wyboru projektów w naborze nr FEWP.06.12-IP.01-002/23.

• 61. Czy podmiot składający wniosek w tym programie musi mieć siedzibę na terenie województwa wielkopolskiego?

  Wnioskodawca aplikujący o dofinansowanie projektu w ramach Działania 6.12 programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 nie musi posiadać siedziby na terenie województwa wielkopolskiego. Natomiast zgodnie z kryteriami formalnymi biuro projektu, w okresie realizacji projektu, musi znajdować się na terenie województwa wielkopolskiego, a wsparcie musi zostać skierowane do grup docelowych z obszaru tego województwa.

• 62. Partnerstwo z podmiotem ekonomii społecznej - na podstawie jakiej definicji bądź przesłanki weryfikowana będzie przez Państwa kwestia kwalifikowania wskazanego we wniosku partnera jako tego rodzaju podmiotu? Czy weryfikacja odbywa się na podstawie deklaracji/oświadczenia takiego podmiotu czy też wpisu do któregoś z rejestrów?

  Podmiot ekonomii społecznej (PES) to, zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej:

  
  

  a) spółdzielnia socjalna,

  
  

  b) warsztat terapii zajęciowej i zakład aktywności zawodowej,

  
  

  c) centrum integracji społecznej i klub integracji społecznej,

  
  

  d) spółdzielnia pracy, w tym spółdzielnia inwalidów i spółdzielnia niewidomych oraz spółdzielnia produkcji rolnej,

  
  

  e) organizacja pozarządowa, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571), z wyjątkiem partii politycznych, europejskich partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji utworzonych przez partie polityczne i europejskich fundacji politycznych,

  
  

  f) podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 lub 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

  
  

  Identyfikacja danego podmiotu jako PES będzie odbywała się w oparciu o powyższą definicję, informacje zawarte we wniosku o dofinansowanie oraz ogólnodostępne rejestry np. KRS.

• 63. Czy w ramach naboru możliwa jest organizacja staży zawodowych?

  Kryterium dostępu Indywidualizacja wsparcia uczestnika obliguje Wnioskodawcę, aby wsparcie w projekcie było kompleksowe i odpowiadało na potrzeby uczestników zgodnie z ich bieżącą sytuacją. Wsparcie to ma zostać dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestnika i uwzględniać takie elementy jak np. znajomość języka polskiego, sytuacja na rynku pracy, wykształcenie (w tym zdobyte poza Polską), posiadane kwalifikacje, posiadane kompetencje, które mogą być poddane walidacji zgodnie ze Zintegrowanym Systemem Kwalifikacji, rodzaj wykonywanej lub poszukiwanej pracy, różnice kulturowe, płeć, wiek, status migracyjny itd. Przeprowadzona ww. diagnoza potrzeb i wynikający z niej plan wsparcia uczestnika muszą zostać odpowiednio udokumentowane.

  
  

  Wobec powyższego wsparcie w postaci stażu zawodowego, którego efektem będzie nabycie/rozwój kompetencji zawodowych, może zostać udzielone uczestnikom projektu, u których zdiagnozowana zostanie taka potrzeba.

• 64. W jaki sposób oceniony zostanie potencjał finansowy wnioskodawców w konkursie FEWP.06.12-IP.01-002/23 tak, aby zapewnione zostało równe traktowanie spółek prawa handlowego i jednoosobowych działalności gospodarczych?

  W celu potwierdzenia spełnienia kryterium formalnego Roczny obrót wnioskodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie (jeśli dotyczy), Wnioskodawca prowadząc jednoosobową działalność gospodarczą, może zaliczyć przychód w postaci otrzymanej dotacji do wykazywanego obrotu. W tym celu opisując potencjał finansowy należy wskazać numery projektów realizowanych jako Wnioskodawca lub Partner oraz kwoty otrzymanej dotacji w ostatnim zatwierdzonym roku podatkowym.