Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.01-IP.01-001/23

• 169. Czy podczas przygotowania dokumentów projektowych oprócz logo UE i FEWP należy uwzględnić logo Samorządu Województwa Wielkopolskiego?

  W okresie realizacji Projektu Beneficjent jest zobowiązany do umieszczania w widoczny sposób znaku Funduszy Europejskich, znaku barw Rzeczypospolitej Polskiej (w przypadku wersji pełnokolorowej), znaku Województwa Wielkopolskiego i znaku Unii Europejskiej.

  
  

  Informacje dotyczące wywiązywania się z obowiązków informacyjnych są umieszczone na stronie Serwisu Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego oraz będą zawarte w umowie o dofinansowanie projektu.

• 170. Jakie zapisy należy zawrzeć w oświadczeniu uczestnika projektu uwzględniającym obowiązek informacyjny?

  Beneficjent jest zobowiązany do wykonania obowiązku informacyjnego również w imieniu IZ i IP wobec osób, których dane przetwarza w związku z realizacją dofinansowanego Projektu, mając na uwadze zasadę rozliczalności, o której mowa w art. 5 ust. 2 RODO. Obowiązek informacyjny, o którym mowa powyżej realizowany jest zgodnie z art. 13 lub 14 RODO.

  
  

  Jednocześnie informacja dotycząca przetwarzania danych osobowych dla wszystkich osób zaangażowanych w projekty realizowane w ramach FEW będzie stanowić załącznik do umowy o dofinansowanie.

• 171. Kto będzie administratorem danych – Minister Funduszy i Polityki Regionalnej? Będzie pełnił funkcję Instytucji Zarządzającej?

  Beneficjent jest samodzielnym administratorem danych osobowych w rozumieniu art. 4 pkt 7 RODO, który udostępnia dane osobowe innym administratorom danych osobowych, w tym Instytucji Pośredniczącej – Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu, Instytucji Zarządzającej – Zarząd Województwa Wielkopolskiego oraz Instytucji Koordynującej Umowę Partnerstwa - Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego zgodnie z przepisami prawa, w szczególności na podstawie ustawy wdrożeniowej.

• 172. Jak należy prawidłowo wypełnić punkt 7.2 wniosku o dofinansowanie? W przypadku projektu PUP zamówienia publiczne dotyczą tylko realizacji szkoleń dla osób bezrobotnych. Część z nich jest realizowana jako szkolenia grupowe, część jako szkolenia indywidualne. Zatem urząd nie zna dokładnych nazw wszystkich zamówień w dniu składania wniosku o dofinansowanie. Jakie informacje powinny znaleźć się w tabeli „Tryb postępowania PZP/zasada konkurencyjności/rozeznanie rynku”?

  W punkcie 7.2 wniosku o dofinansowanie w tabeli w kolumnie „Podmiot zamówienia” Wnioskodawca może wpisać „szkolenia zawodowe”. Natomiast w kolumnie „Szacowana wartość zamówienia netto” należy wpisać ogólną kwotę przewidywaną w projekcie na szkolenia, a w kolumnie „Tryb postępowania - PZP/zasada konkurencyjności/rozeznanie rynku” określić w jakim trybie jest przewidywany wybór wykonawcy tych szkoleń - czy na zasadzie zapytania ofertowego czy ogłoszenia w Bazie konkurencyjności czy na podstawie wewnętrznego regulaminu urzędu czy trybu określonego w PZP (przy czym należy wziąć pod uwagę przewidywaną kwotę zamówienia). Ewentualne odstępstwa od trybu zamówienia określonego we wniosku o dofinansowanie będzie trzeba wyjaśniać przy składaniu wniosków o płatność.

• 173. Czy znane są zapisy do kiedy należy archiwizować dokumenty (oprócz tych dot. pomocy de minimis) w ramach realizacji projektów z tego naboru?

  Okres archiwizacji dokumentów będzie wskazany w umowie o dofinansowanie projektu.

• 174. We wniosku o dofinansowanie w punkcie 5.1.1 jak należy określić LIMITY przy poszczególnych zadaniach? Przy zadaniu jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz zadaniu Prace interwencyjne LIMIT zostanie określony jako „Pomoc de minimis II”. Jak należy natomiast określić LIMIT przy zadaniach: staże, szkolenia lub bony na zasiedlenie?

  W przypadku staży, szkoleń i bonu na zasiedlenie nie należy wybierać żadnego limitu.

• 175. Czy prawidłowe jest we wniosku o dofinansowanie w punkcie 5.1.1 nie przyporządkowywanie żadnych kategorii kosztów przy zadaniach: Poradnictwo zawodowe oraz pośrednictwo pracy?

  W przypadku poradnictwa zawodowego lub pośrednictwa pracy w kategorii kosztów należy wybrać „KPOD-kategoria bezkosztową”. Wybór kategorii jest obowiązkowy.

• 176. W jaki sposób i na jakiej podstawie mamy weryfikować czy osoba utrzymała pracę przez okres jednego miesiąca/4 tygodni?

  IP zaleca, aby okres na jaki została zawarta umowa pomiędzy uczestnikiem projektu a pracodawcą, wynosił minimum jeden miesiąc. Beneficjent monitoruje czy uczestnik rzeczywiście podjął zatrudnienia do 4 tygodni od zakończenia udziału w projekcie.

• 177. Czy projekt może być na kwotę mniejszą niż wartość alokacji?

  IZ FEW nie wprowadziła ograniczeń określających minimalną czy maksymalną wartość projektu.

• 178. Zgodnie z Wytycznymi dot. kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 (str.19) niedozwolone jest podwójne finansowane wydatków, w tym m.in. rozliczenie zakupu używanego środka trwałego, który był uprzednio współfinansowany z udziałem środków UE: - czy dotyczy to też uczestników, którzy zakupują środki trwałe, maszyny, urządzenia w ramach udzielonych jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej i pracodawców, którzy otrzymali doposażenia stanowiska pracy? - jeżeli tak, w jaki sposób mamy to weryfikować? Oświadczeniem sprzedającego? Zapisem w umowie kupna-sprzedaży? Czy ma to być obwarowane jakąś karą w przypadku złożenia fałszywego oświadczenia?

  Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, zgodnie z rozdziałem 1 pkt. 2c, nie mają zastosowania do wydatków ponoszonych przez uczestników projektu oraz podmioty otrzymujące wsparcie z EFS+, niebędących grantobiorcami, z zastrzeżeniem podrozdziału 3.5. Jednocześnie zgodnie z ww. wytycznymi niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatków, w tym rozliczenie zakupu używanego środka trwałego, który był uprzednio współfinansowany z udziałem środków UE.

  
  

  W celu zminimalizowania ryzyka wystąpienia wydatków niekwalifikowalnych w ramach projektu Instytucja Pośrednicząca zaleca, by w sytuacji rozliczania środków trwałych pochodzących z rynku wtórnego przez uczestnika projektu, przedkładał on powiatowemu urzędowi pracy oświadczenie wystawione przez sprzedawcę potwierdzające, że zakup nie został już współfinansowany ze  środków UE.

  
  

  W przypadku stwierdzenia podwójnego finansowania wydatku przeznaczonego na zakup środka trwałego przez uczestnika projektu wydatek stanowi koszt niekwalifikowalny w projekcie, a osoba, która otrzymała środki na podjęcie działalności gospodarczej powinna być zobowiązana do zwrotu tych środków.

• 179. Zgodnie z Wytycznymi dot. monitorowania postępu rzeczowego str. 26) pomoc dla przedsiębiorstwa w formie stworzenia dodatkowego miejsca pracy to bezpośrednia pomoc dla podmiotu. - co w przypadku wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego? Czy to będzie pomoc dla podmiotu czy jak w poprzedniej perspektywie wykazujemy tylko osobę zatrudnioną na stanowisku pracy jako Uczestnika Projektu? - czy osoba, która została zatrudniana na tzw. wymianę (za osobę, która była zwolniona) i pieniądze już za nią nie idą, też wykazujemy jako Uczestnika?

  - Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) na lata 2021–2027 oraz Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lipca 2017 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej refundacja kosztów doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy stanowi pomoc de minimis w projekcie.

  
  

  Jednak w związku z tym, iż wsparcie w projektach powiatowych urzędów pracy kierowane jest wyłącznie do osób fizycznych, uczestnikiem projektu jest osoba, a nie podmiot, któremu przyznano przedmiotową refundację, w związku z zatrudnieniem uczestnika projektu.

  
  

  - W przypadku rezygnacji z udziału w projekcie uczestnika skierowanego na wyposażone lub doposażone stanowisko pracy, można skierować na to stanowisko kolejną osobę, która będzie wykazana jako uczestnik projektu, wyłącznie w trakcie trwania projektu, jeśli osoba ta spełniać będzie wszystkie warunki kwalifikwalności w projekcie, w ramach którego zostało utworzone doposażone stanowisko pracy.

• 180. Czy w ramach projektu można realizować bony stażowe i szkoleniowe ( w pkt. dot. typu projektów nie wymieniono tych form wsparcia)?

  Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów wsparcie może zostać udzielone wyłącznie w ramach następujących form:

  
  

  Instrumenty i usługi rynku pracy wynikające z Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, z wyłączeniem robót publicznych, odnoszące się do następujących form wsparcia

  
  

  Możliwe formy wsparcia to:

  
  

  - identyfikacja potrzeb osób pozostających bez pracy, zarejestrowanych w PUP, w tym osób młodych, oraz diagnozowanie potrzeb szkoleniowych, możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego poprzez opracowanie lub aktualizację IPD,

  
  

  - pośrednictwo pracy w zakresie uzyskania odpowiedniego zatrudnienia zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie wyboru odpowiedniego zawodu oraz pomoc w planowaniu rozwoju kariery zawodowej,

  
  

  - realizacja wysokiej jakości szkoleń służących zdobyciu, zmianie lub podniesieniu kompetencji lub kwalifikacji niezbędnych do wykonywania danego zawodu lub zadań na określonym stanowisku;

  
  

  - nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu poprzez staże spełniające standardy wskazane w Europejskiej Ramie Jakości Praktyk i Staży,

  
  

  - wsparcie zatrudnienia osoby pozostającej bez pracy zarejestrowanej w PUP, w tym osoby młodej u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia, bony zatrudnieniowe lub bony na zasiedlenie dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność danej formy wsparcia, dofinansowanie wyposażenia stanowiska pracy,

  
  

  - wsparcie osób pozostających bez pracy zarejestrowanych w PUP, w tym osób młodych w zakładaniu i prowadzeniu własnej działalności gospodarczej poprzez udzielenie pomocy bezzwrotnej (dotacji) na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej.

  
  

  Ponadto jest możliwość udzielenia wsparcia uczestnikom projektu w postaci bonów szkoleniowych i bonów stażowych. Przy czym należy pamiętać, że wsparcie powinno wynikać ze zdiagnozowanych potrzeb zgodnych z IPD.

• 181. W odpowiedzi na pytanie nr 10 jest informacja, że osoba która zostanie zatrudniona na zwolnione miejsce pracy w ramach wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy nie jest wykazywana jako uczestnik projektu. Pytanie zatem czy musi spełniać wymagania projektu?

  W przypadku rezygnacji z udziału w projekcie uczestnika skierowanego na wyposażone lub doposażone stanowisko pracy lub jego zwolnienia przez pracodawcę, można skierować na to stanowisko kolejną osobę, która będzie wykazana jako uczestnik projektu, wyłącznie w trakcie trwania projektu, jeśli osoba ta spełniać będzie wszystkie warunki kwalifikwalności w projekcie, w ramach którego zostało utworzone doposażone stanowisko pracy. Natomiast jeżeli zatrudnienie nastąpi po okresie realizacji projektu wówczas takiej osoby nie wykazuje się w projekcie i tym samym nie musi ona spełniać wymogów dotyczących projektu. Ponadto należy pamiętać, że w przedmiotowej kwestii należy postępować zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.