Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.09-IZ.00-001/24

• 1. Zwracam się z prośbą o odpowiedź na pytanie dot. kryterium premiującego. Czy jeżeli Wnioskodawca składający wniosek w niniejszym konkursie był Partnerem projektów w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania i był operatorem wsparcia dla około połowy uczestników projektów to spełnia kryterium premiujące? Partner miał analogiczne zadania w projekcie jak Lider partnerstwa.

  W ramach kryterium możliwe jest wskazanie projektów, które realizowane były w partnerstwie. IZ FEW zwraca jednak uwagę, że wówczas jako zakres realizowanych działań/rodzaj wsparcia należy wskazać wyłącznie działania/wsparcie realizowane przez partnera, również jako wartość udzielonego wsparcia (wartość projektów) należy wskazać wartość tych działań i kosztów, które przypisane były do danego partnera. 

• 2. W ramach kryterium premiującego weryfikowane będzie czy Wnioskodawca wykazał, że zrealizował co najmniej jeden projekt w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania w roli operatora BUR. Projekt ten musiał zostać zakończony i pozytywnie rozliczony tj.: zatwierdzony końcowy wniosek o płatność. Czy powyższe kryterium zostanie spełnione, jeżeli Wnioskodawca wykaże doświadczenie w realizacji projektów PSF realizowanych w ramach POWER, gdzie Wnioskodawca pełnił rolę operatora PSF, a stroną umowy była Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości?

  Zgodnie z przytoczoną w pytaniu definicją kryterium, IZ FEW oceniać będzie czy wnioskodawca zrealizował co najmniej jeden projekt w ramach PSF w roli operatora BUR. IZ FEW nie wskazała w kryterium żadnego zawężenia co do zakresu, obszaru czy programu operacyjnego w ramach, którego pełniona była funkcja operatora. Jedynym warunkiem jest to by projekt ten został zakończony i pozytywnie rozliczony tj. zatwierdzony końcowy wniosek o płatność.

  
  

  Równocześnie, IZ FEW zaznacza, że spełnienie kryterium oceniane będzie przez Komicję Oceny Projektów na podstawie zawartych we wniosku o dofinansowanie zapisów, których minimalny zakres wskazany został w definicji kryterium premiującego.

• 3. Czy Kryterium premiujące Doświadczenie Wnioskodawcy (w ramach kryterium weryfikowane będzie czy Wnioskodawca wykazał, że zrealizował co najmniej jeden projekt w ramach Podmiotowego Systemu Finansowania w roli operatora BUR), ma zostać spełnione przez Wnioskodawcę, czy może być spełnione przez Partnera?

  Zgodnie z nazwą jak i przytoczoną w pytaniu definicją kryterium premiującego nr 1 – doświadczeniem w zakresie realizacji projektów w ramach PSF w roli operatora BUR powinien wykazać się wnioskodawca. Tym samym w przypadku, w którym takie doświadczenie posiada jedynie partner projektu, kryterium nie zostanie uznane za spełnione.

  
  

  IZ FEW wyjaśnia, że w przypadku projektów partnerskich to na wnioskodawcy, pełniącym równocześnie rolę partnera wiodącego, spoczywa pełna odpowiedzialność za prawidłową realizację projektu, a zgodnie z zapisami zawartymi w definicji kryterium premiującego nr 1 kryterium ma na celu zapewnienie prawidłowej realizacji projektu poprzez zaangażowanie podmiotu znającego zasady PSF i doświadczonego w realizacji projektów w roli operatora BUR.

• 4. Zwracam się z prośbą o interpretację zapisu kryterium dostępu nr 2 konkursu FEWP.06.09-IZ.00-001/24. Czy jeden podmiot może wystąpić w jednym projekcie jako Wnioskodawca, a w innym jako partner już innego podmiotu?

  Nie, zgodnie z brzmieniem definicji kryterium: W ramach kryterium weryfikowane będzie czy Wnioskodawca (rozumiany jako Wnioskodawca i partner – jeśli dotyczy) złożył w ramach naboru nie więcej niż 1 wniosek. W przypadku złożenia więcej niż jednego wniosku przez jednego Wnioskodawcę wszystkie złożone przez niego w odpowiedzi na ogłoszony nabór wnioski zostaną odrzucone.

• 5. W Regulaminie (str. 23) jest informacja, iż projekt skierowany jest do osób dorosłych, które z własnej inicjatywy chcą nabyć lub podnieść umiejętności/kompetencje lub przekwalifikować się. Czy uczestnikiem projektu może być osoba, która prowadzi działalność gospodarczą?

  Nie, przedmiotem niniejszego naboru są projekty skierowane do osób dorosłych, które z własnej inicjatywy chcą nabyć lub podnieść umiejętności/kompetencje lub przekwalifikować się. Osoby prowadzące działalność gospodarczą mogą skorzystać z usług rozwojowych dofinansowanych w ramach projektu realizowanego przez Operatora regionalnego BUR świadczącego usługi dla przedsiębiorców i innych pracodawców (z uwzględnieniem właścicieli i kadry zarządzającej) i ich pracowników.

• 6. W odniesieniu do zapisów Regulaminu wyboru projektów, który zakłada podwyższenie limitu dofinansowania w przypadku: a) objęcia wsparciem osoby dorosłej z grupy w niekorzystnej sytuacji; b) realizacji usługi rozwojowej, która prowadzi do nabycia kwalifikacji, o których mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji, zarejestrowanych w Zintegrowanym Rejestrze Kwalifikacji oraz posiadających nadany kod kwalifikacji; c) objęcia wsparciem osób zamieszkałych na obszarach zagrożonych trwałą marginalizacją zidentyfikowanym na poziomie krajowym (w KSRR) oraz/lub na poziomie regionalnym, zwracamy się z prośbą o wskazanie, czy dla ww. grup należy określić wskaźniki dla projektu i określić ich wartość docelową.

  W ramach przedmiotowego naboru IZ FEW nie określiła wymogu wprowadzania tego typu wskaźnika – wymagane w ramach naboru wskaźniki wskazane zostały w Rozdziale 1 Regulaminu wyboru projektów. Niemniej jednak, wnioskodawca ma możliwość dodawania własnych wskaźników. Tego typu wskaźniki powinny zostać określone jako Wskaźniki specyficzne dla projektu.

  
  

  Równocześnie, IZ FEW podkreśla, by przed określeniem dodatkowych wskaźników rozważyć zasadność oraz konieczność ich zastosowania.

• 7. W podrozdziale 7.2, pkt 6 wskazany jest zapis dotyczący doradztwa przed uzyskaniem wsparcia. Czy forma doradztwa powinna zostać przyjęta w formie, w jakiej było to przyjęte w poprzedniej perspektywie finansowej, tj. jako zadanie projektu wraz z kosztami kwalifikowalnymi?

  Jeśli wnioskodawca planuje realizację doradztwa przed usługą rozwojową to koszty związane z wynagrodzeniem doradcy muszą zostać ujęte w kosztach bezpośrednich projektu. To czy doradztwo przed usługą rozwojową ujęte zostanie jako osobne zadanie czy jako pozycja budżetowa w ramach zadania związanego z realizacją usługi rozwojowej IZ FEW pozostawia do decyzji wnioskodawców.

  
  

  IZ FEW podkreśla także, że doradztwo powinno zostać zaplanowane zgodnie z wymogami wskazanymi w Podrozdziale 7.2 pkt 6 określającymi m.in. konieczność zatrudnienia doradcy w oparciu o umowę o pracę, wymagane kwalifikacje oraz wskazówki dotyczące liczby finansowanych etatów.

  
  

  Wydatek dotyczący zatrudnienia doradców będzie weryfikowany pod względem jego racjonalności oraz efektywności przez Komisję Oceny Projektów na podstawie zapisów zawartych we wniosku o dofinansowanie.

• 8. Zgodnie z zapisami Regulaminu Konkursu, Operator zobowiązany jest zapewnić Uczestnikom dostęp do dodatkowego wsparcia co najmniej w zakresie: I. zbudowania motywacji do rozwoju umiejętności/kompetencji lub nabycia kwalifikacji; II. wsparcia w analizie potrzeb rozwojowych; III. wsparcia w wyborze odpowiednich usług rozwojowych w BUR; IV. identyfikacji nabytych umiejętności/kompetencji oraz wsparcia w ich walidacji i certyfikacji. Doradztwo przed realizacją usługi rozwojowej świadczone może być wyłącznie na podstawie umowy o pracę zawartej z operatorem PSF. Jednocześnie, personel projektu został ujęty w przykładowym katalogu kosztów bezpośrednich Projektu. W ramach kryterium „Zaangażowanie potencjału kadrowego i technicznego wnioskodawcy” weryfikowany będzie potencjał kadrowy wnioskodawcy (maks. 8 pkt.), przy czym 5 pkt. przyznawane jest za zaangażowanie do zadań merytorycznych w projekcie oraz 3 pkt. za zaangażowanie do zadań rozliczanych za pomocą kosztów pośrednich m.in. rozliczanie projektu. W odniesieniu do powyższego prosimy o wskazanie, czy jeśli Wnioskodawca dysponuje kadrą, która posiada doświadczenie w doradztwie i będzie zaangażowana w realizację zadań merytorycznych w Projekcie wg potrzeb Uczestników, jest możliwość rozliczania kosztów zapewnienia ww. wsparcia dodatkowego, w tym doradców, w ramach kosztów pośrednich. Czy brak zaplanowania wydatków w tym zakresie w ramach kosztów bezpośrednich (kat. Personel projektu) spowoduje odrzucenie wniosku.

  Zgodnie z zapisami Wytycznych kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 koszty pośrednie projektu to koszty niezbędne do realizacji projektu, których nie można bezpośrednio przypisać do głównego celu projektu, w szczególności koszty administracyjne związane z obsługą projektu, która nie wymaga podejmowania merytorycznych działań zmierzających do osiągnięcia celu projektu. Ponadto, katalog kosztów pośrednich w ramach EFS, zgodnie z Podrozdział 3.12. Koszty pośrednie pkt 3 ww. wytycznych, stanowi katalog zamknięty. W związku z powyższym nie ma możliwości by w ramach kosztów pośrednich rozliczane były koszty związane z działaniami merytorycznymi.

  
  

  Mając na uwadze powyższe, koszty prowadzenia doradztwa przed usługą rozwojową tj.: koszty związane z wynagrodzeniem doradcy muszą zostać ujęte w kosztach bezpośrednich projektu. Planowane w projekcie działania powinny wynikać z przeprowadzonej w danym podregionie, diagnozy sytuacji problemowej oraz analizy grupy docelowej.

  
  

  Spełnienie poszczególnych kryteriów oceniane będzie w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu i dokonywane będzie przez Komisję Oceny Projektów.

• 9. Moje pytanie dotyczy kryterium punktowego dotyczącego doświadczenia, czy uznane będzie doświadczenie wnioskodawcy, który realizował projekt w ramach PSF w roli operatora BUR, osiągnął zamierzone rezultaty, złożył wniosek rozliczeniowy, ale nie został on jeszcze zatwierdzony przez IZ, będzie on zaakceptowany z pominięciem terminu 90 dni. W takim wypadku czy wnioskodawca może uzyskać punktację premiującą?

  Zgodnie z opisem definicji ww. kryterium premiującego, projekt musiał zostać zakończony i pozytywnie rozliczony tj.: zatwierdzony końcowy wniosek o płatność. Tym samym, zatwierdzenie wniosku przez IZ jest warunkiem koniecznym dla uzyskania premii punktowej.

• 10. Zgodnie z terminem naborów wniosków, nabór kończy się 2024-03-24 23:59:59 (tak również jest w LSI)- tj. niedziela. W Regulaminie widnieje zapis: Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wszelkie terminy realizacji określonych czynności wskazane w Regulaminie, jeśli nie określono inaczej, wyrażone są w dniach kalendarzowych. Skoro ostatni dzień naboru wypada w niedzielę czy w takim razie projekty można składać do 24.03 czy do 25.03 do godz. 23:59:59? I czy jeżeli to jest 25.03 system LSI pozwoli złożyć projekty w poniedziałek?

  Wnioski o dofinansowanie można składać w ściśle określonym terminie tj. do dnia 24 marca 2024 r. do godziny 23:59:59. Po upływie wskazanego czasu wysyłka wniosku w systemie LSI nie będzie już możliwa. Szczegółowe informacje na temat naboru wskazane zostały w rozdziale 3.1 Informacje o naborze.

  
  

  Wskazany w treści pytania zapis Regulaminu wyboru projektów zawarty został w rozdziale 2.1 Informacje ogólne i ma zastosowanie przy określaniu terminów odpowiedzi na dodatkowe pisma/wezwania IZ FEW związane głównie z etapem oceny wniosków o dofinansowanie.

• 11. Proszę o doprecyzowanie czy wskazane poniżej wskaźniki wymagają określenia wartości docelowej. Tabela 1. Wskaźniki kluczowe EFS+ monitorowane w celu szczegółowym: - liczba osób, które uzyskały kwalifikacje cyfrowe po opuszczeniu programu; - liczba osób, które uzyskały zielone kwalifikacje po opuszczeniu programu.

  Powyższe wskaźniki nie wymagają określenia wartości docelowej na etapie wniosku o dofinansowanie, jednak zgodnie z zapisami regulaminu wyboru projektów wnioskodawca ma obowiązek ich monitorowania we wniosku o płatność.