Karta Praw Podstawowych oraz Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Poruszając się w Funduszach Europejskich na lata 2021-2027 mamy do czynienia z Rozporządzeniem 2021/1060 tzw. Rozporządzeniem ogólnym. Dokument ten mówi o przestrzeganiu tak zwanych zasad horyzontalnych.

Zasady te zawarte są między innymi w Karcie praw podstawowych oraz Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych. Polska ma obowiązek stosować Kartę praw podstawowych podczas realizacji projektów z funduszy Unii Europejskiej. Poszanowanie i ochrona praw podstawowych to warunek podstawowy, aby korzystać z programów krajowych i regionalnych Funduszy Europejskich. Zgodnie z zapisami oznacza to, że na każdym etapie realizacji projektu, który jest dofinansowany z FEW muszą być spełnione wymogi zawarte w wymienionych dokumentach.

Karta praw podstawowych

Zbiór fundamentalnych praw człowieka i obowiązków obywatelskich uchwalony i podpisany 7 grudnia 2000 r. podczas szczytu Rady Europejskiej w Nicei w imieniu trzech organów Unii Europejskiej: Parlamentu, Rady UE oraz Komisji. Moc wiążąca dokumentu została mu nadana przez traktat lizboński podpisany 13 grudnia 2007 r., który wszedł w życie 1 grudnia 2009 r.

Konwencja ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych

Konwencja ma przyczynić się do poprawy sytuacji osób z niepełnosprawnościami poprzez umożliwienie im rzeczywistego korzystania ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności, na równi z innymi osobami.

Wytyczne dotyczące zapewnienia poszanowania Karty praw podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych

Wytyczne te zawierają wyjaśnienia dotyczące treści, statusu prawnego i stosowania karty w ujęciu ogólnym, jak również w ramach funduszy europejskich.

Wytyczne zawierają również zalecenia dla odpowiednich podmiotów dotyczące sposobu przeprowadzania oceny zgodności działań z kartą.

Przy analizie zgodności projektu z KPP może być pomocna lista pytań zawarta w Załączniku III, do Wytycznych dotyczących zapewnienia poszanowania Karty praw podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych.

Prawa podstawowe upowszechnia i dba o ich skuteczną ochronę w UE, Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej (angielski skrót FRA). Agencja jest niezależnym ośrodkiem eksperckim, promuje i pomaga chronić prawa człowieka w UE. Aby dowiedzieć się więcej o tych działaniach, odwiedź stronę Agencji.

W zakładce Karta Praw Podstawowych znajdziesz prawo międzynarodowe, prawo UE i krajowe prawo konstytucyjne w dziedzinie praw podstawowych związanych z KPP. Tam również jest pełny tekst i wykładnię prawną artykułów Karty, przykłady z orzecznictwa UE i państw członkowskich oraz publikacje FRA.

Procedura składania zgłoszenia o podejrzeniu niezgodności z KPP i KPON.

• Na podstawie umowy o dofinansowanie:

zgłoszenie podejrzenia działań beneficjenta przez uczestnika projektu/ostatecznego odbiorcę do IZ/IP,

zgłoszenie podejrzenia działań IP przez beneficjenta/uczestnika projektu/ostatecznego odbiorcę bezpośrednio do IZ.

• Projekty realizowane przez IZ:

zgłoszenie podejrzenia niezgodności projektów/działań IZ  dokonuje się do Rzecznika Funduszy Europejskich (RFE).

• Podejrzenia niezgodności przekazane przez Komisję Europejską:

zgłoszenie podejrzenia niezgodności projektów/działań przekazane przez KE rozpatruje Rzecznik Funduszy Europejskich w porozumieniu z IZ i IP oraz innymi zainteresowanymi instytucjami.

Zgłoszenia dotyczące naruszeń KPP i KPON można składać w każdej formie, tj.:

• pisemnie - Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu

    Departament Polityki Regionalnej

    al. Niepodległości 34

    61-714 Poznań

• e-mailowo: koordynacja.kpp@umww.pl
• telefonicznie: 61 626 63 00

Forma składania zgłoszeń jest zależna od szczególnych potrzeb komunikacyjnych zgłaszającego.

Koordynator ds. KPP ściśle współpracuje z Rzecznikami Funduszy Europejskich i Rzecznikiem Praw Obywatelskich, stanowi pierwszy punkt kontaktowy wewnątrz Instytucji Zarządzającej oraz dla innych instytucji systemu wdrażania (Instytucji Pośredniczącej, Instytucji Wdrażającej) w programie w zakresie całej Karty praw podstawowych, monitoruje przygotowanie dokumentów programowych i wdrożeniowych, które zapewniają stosowanie KPP.

Funkcję Koordynatorki ds. Karty Praw Podstawowych pełni pani Ewelina Seremet.

Instytucja Zarządzająca FEW (IZ FEW) jest zobowiązana do przygotowania raz do roku zbiorczej informacji o zgłoszeniach podejrzenia niezgodności projektów lub działań związanych z realizacją projektów/wdrażaniem Programu z Kartą Praw Podstawowych (KPP) oraz Konwencją ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych (KPON) i przedstawienia Komitetowi Monitorującemu FEW (KM FEW). Otrzymuje także informacje, jakie działania naprawcze lub prewencyjne podjęły instytucje, aby uniknąć takich sytuacji w przyszłości.

Dokumenty:

Karta praw podstawowych Unii Europejskiej

Konwencja ONZ o Prawach Osób Niepełnosprawnych

Wytyczne dotyczące zapewnienia poszanowania Karty praw podstawowych Unii Europejskiej przy wdrażaniu europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych

O KPP Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej