Sprawdź Fundusze na dany cel,
realizowane w całym kraju
Sprawdź Fundusze na dany cel,
realizowane w całym kraju
Sprawdź, co oferują Fundusze
w Twoim regionie
Sprawdź, co oferują Fundusze
w międzynarodowych programach
Zgodnie z Wytycznymi obszarowymi przy udzielaniu zamówień należy stosować zapisy Rozdziału 2. Ogólne zasady interwencji EFS+ pkt. 9 zgodnie z którymi: w projektach współfinansowanych z EFS+ przy udzielaniu zamówień stosowane są preferencje dla PES. Preferencje mogą być realizowane m.in. poprzez:
a) zobowiązanie beneficjentów do zlecania zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie lub stosowania innych przewidzianych prawem trybów, w tym z ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej czy ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych;
b) zobowiązanie beneficjentów do zlecania zadań na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych z wykorzystaniem klauzul społecznych.
Ponadto należy przestrzegać zapisy Wytycznych kwalifikowalności, Sekcja 3.2.1, lit f, zgodnie z którymi zasady konkurencyjności nie stosuje się do wydatków rozliczanych za pomocą uproszczonych metod oraz finansowania niepowiązanego z kosztami, o których mowa w podrozdziałach 3.10 i 3.11 ww. Wytycznych.
Przedmiotowa spółka z ograniczoną odpowiedzialnością może być uprawniona do aplikowania o środki w ramach naboru, ponieważ w uznaniu IZ jest spółką w 100 procentach zależną od Miasta czyli Jednostki Samorządu Terytorialnego i w związku z tym traktowana jest jako JST. Niemniej podstawowym warunkiem przystąpienia do naboru jest wpisanie się w typy Beneficjentów, określone w Regulaminie wyboru projektów, Rozdział 4, Podrozdział 4.1 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu. Na tej podstawie Wnioskodawca powinien stwierdzić czy jest podmiotem uprawnionym do złożenia Wniosku o dofinansowanie projektu.
Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi realizacji projektów z udziałem środków EFS+ w regionalnych programach na lata 2021–2027 w przypadku CUS utworzonych w ramach POWER nie ma konieczności rozszerzania katalogu usług świadczonych przez CUS. Niemniej IZ zaleca poszerzanie oferty świadczonych przez CUS usług z zastrzeżeniem, iż zakres świadczonych usług musi się wpisywać w zakres interwencji EFS+. W przypadku podniesienia jakości oferowanych usług należy pamiętać, że zgodnie z definicją wskaźnika przez podniesienie jakości oferowanych usług należy rozumieć w szczególności sytuację, gdy osoby świadczące usługi w danym podmiocie dzięki udziałowi w projekcie wzięły udział w kursach i szkoleniach mających na celu podniesienie standardu wykonywanych usług. W wypadku podnoszenia jakości oferowanych usług kwalifikowalny może być koszt świadczenia całej usługi.
IZ zaleca aby zapisy dotyczące rekrutacji zamieszczać w pkt. 3.4.3 we wniosku o dofinansowanie projektu w ramach opisu grupy docelowej. IZ zaznacza, iż koszty rekrutacji kwalifikowalne są wyłącznie w ramach kosztów pośrednich.
W przedmiotowym naborze nie wystąpi pomoc de minimis II stopnia. Pomoc de minimis II stopnia jest pomocą de minimis, która udzielana jest bezpośrednio przez wnioskodawcę pomiotom trzecim.
NGO, co do zasady, prowadzą księgi rachunkowe w oparciu o przepisy ustawy o rachunkowości. Jeśli jednak spełniają odpowiednie warunki, to mogą prowadzić uproszczoną ewidencję przychodów i kosztów zgodnie z regułami określonymi w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (art. 2 ust. 5 ustawy o rachunkowości). Uproszczona ewidencja przychodów i kosztów jest zbliżona do podatkowej księgi przychodów i rozchodów.
Stowarzyszenia i fundacje powinny posiadać zasady (politykę) rachunkowości opisującą reguły obowiązujące w tych organizacjach. W polityce rachunkowości należy określić m.in.:
Źródła przychodów uzyskiwanych przez stowarzyszenia i fundacje powinny być przedstawione w ich statucie. Mogą to być:
Zgodnie z powyższym prowadzenie ksiąg rachunkowych nie jest wymagane tylko i wyłącznie w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej.
Zakres usług zdrowotnych realizowany w ramach CUS musi być zgodny z diagnozą potrzeb i potencjału wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych i zdrowotnych opracowywanych przez centrum. Zgodnie z założeniami przedmiotowego naboru usługi zdrowotne mogą być jedynie uzupełnieniem usług społecznych (jako wsparcie towarzyszące). Dodatkowo IZ przypomina, iż zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi realizacji projektów z udziałem EFS Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027 finansowanie usług zdrowotnych jest możliwe w zakresie działań o charakterze diagnostycznym lub profilaktycznym, zaś finansowanie leczenia jest możliwe wyłącznie w ramach opieki długoterminowej, jako wsparcie towarzyszące.
W ramach części II wniosku Identyfikacja wnioskodawcy, w punkcie 2.1 Dane Wnioskodawcy należy ująć PKD Wnioskodawcy (Dominujące) oraz PKD Projektu tj. działania realizowane w projekcie (główne lub wyłączne). Prawidłowe określenie PKD leży zatem po stronie wnioskodawcy.
Wsparcie jest możliwe o ile będą to osoby wpisujące się w katalog grupy docelowej przewidzianej do realizacji w ramach określonego typu wsparcia.
W ramach naboru nie jest możliwe finansowanie usług reintegracji społeczno-zawodowej w ramach Centrów Integracji Społecznej. Centra Integracji Społecznej są realizowane w ramach aktywnej integracji w ramach projektów Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej.
Zgodnie z brzmieniem kryterium ocena spełnienia kryterium polega na weryfikacji uzasadnienia potrzeby realizacji poszczególnych zadań zaplanowanych w ramach wniosku i ich powiązania z przedstawionym problemem.
Analizując zasadność nawiązania partnerstw należy mieć na uwadze zapisy rozdziału 13 ustawy wdrożeniowej, w szczególności art. 39 pkt. 13.
W opisanym przypadku wnioskodawca zamierza udostępnić zaplecze techniczne oraz realizować działania objęte kosztami pośrednimi: promocję i rekrutację.
Zgodnie z brzmieniem kryterium niedopuszczalna jest sytuacja, w której działania beneficjenta ograniczają się jedynie do czynności organizacyjno – technicznych, a całość merytoryczna realizacji projektu leży po stronie partnera/ów.
Niemniej jednak, aby ocenić zasadność partnerstwa, w przypadku gdy JST jest wnioskodawcą, oceniający może wziąć pod uwagę doświadczenie IZ, które potwierdza, że w przypadku tego typu partnerstw prawdopodobieństwo kontynuowania działań po zakończeniu projektu jest większe i może wówczas uznać kryterium za spełnione (otrzymują niższą punktacje niż maksymalna).
W celu jednoznacznej oceny zasadności przedstawionego partnerstwa konieczna jest analiza całego wniosku o dofinansowanie.
Zgodnie z zapisami podrozdziału 4.2 Regulaminu wyboru projektów dotyczącymi grupy docelowej wsparcie dla osób w kryzysie bezdomności, dotkniętych wykluczeniem z dostępu do mieszkań lub zagrożonych bezdomnością w zakresie wsparcia mieszkaniowego jest możliwe wyłącznie w ramach typu projektu: Tworzenie lub rozwój CUS.
Zgodnie z zapisami podrozdziału 4.3 Wymagania czasowe Regulaminu wyboru projektów, początek realizacji projektu w ramach przedmiotowego naboru stanowi data nie wcześniejsza niż 1 sierpnia 2023 r. z zastrzeżeniem, że koszty związane z realizacją projektu poniesione przed zawarciem umowy Wnioskodawca ponosi na własne ryzyko. Ponadto nie mogą zostać wybrane do dofinansowania projekty, jeśli zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed przedłożeniem wniosku.
Zapisy Ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych w art. 10 wskazują, iż warunkiem utworzenia centrum jest przekazanie do realizacji centrum wszystkich zadań, w tym usług społecznych, realizowanych dotychczas przez ośrodek pomocy społecznej oraz wybranych i nierealizowanych przez ośrodek pomocy społecznej do dnia utworzenia centrum usług społecznych z co najmniej dwóch zakresów, o których mowa w art. 2 ust. 1 ww. ustawy.
Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi realizacji projektów z udziałem środków EFS+ w regionalnych programach na lata 2021–2027 w przypadku CUS utworzonych w ramach POWER nie ma konieczności rozszerzania katalogu usług świadczonych przez CUS. Niemniej IZ zaleca poszerzanie oferty świadczonych przez nie usług z zastrzeżeniem, iż zakres świadczonych usług musi się wpisywać w zakres interwencji EFS+.
Zgodnie z art. 6. punkt 1. Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, „Instytucjami rynku pracy realizującymi zadania określone w ustawie są:
1) publiczne służby zatrudnienia;
2) Ochotnicze Hufce Pracy;
3) agencje zatrudnienia;
4) instytucje szkoleniowe;
5) instytucje dialogu społecznego;
6) instytucje partnerstwa lokalnego.”
Natomiast zgodnie z art. 20, pkt 1 ww. Ustawy, „Instytucja szkoleniowa oferująca szkolenia dla bezrobotnych i poszukujących pracy może uzyskać zlecenie finansowane ze środków publicznych na prowadzenie tych szkoleń po wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej.” W związku z powyższym, instytucja szkoleniowa, która została wpisana do Rejestru Instytucji Szkoleniowych, jest uznawana za instytucję rynku pracy klasyfikuje się jako służby publiczne i taką właśnie kategorię powinna wybrać instytucja szkoleniowa podczas wypełniania wniosku o dofinansowanie.
Rodzaj oferowanego w projekcie wsparcia powinien być zgodny z zakresem interwencji EFS+, zapisami Regulaminu konkursu oraz Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027. W zapisach niniejszego Regulaminu konkursu zaplanowano następujące możliwe formy wsparcia: usługi opiekuńczych i asystenckie, usługi w mieszkaniach oraz Centra usług Społecznych. Wobec powyższego możliwa jest realizacja usług opiekuńczych w klubach seniora (w Wytycznych obszarowych zrezygnowano jedynie z minimalnych wymagań/standardów dotyczących wsparcia takich placówek), wykluczona jest natomiast możliwość wsparcia dziennych domów opieki medycznej, kwalifikującej się jako usługa zdrowotna.
Podstawowym warunkiem przystąpienia do naboru jest wpisanie się w typy Beneficjentów, określone w Regulaminie wyboru projektów, Rozdział 4, Podrozdział 4.1 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu (w którym przewidziano możliwość składania wniosków między innymi przez organizacje pozarządowe). Na tej podstawie Wnioskodawca powinien stwierdzić czy jest podmiotem uprawnionym do złożenia Wniosku o dofinansowanie projektu.
W przypadku, gdy w toku realizacji projektu wystąpi potrzeba wprowadzenia zmian w ramach poszczególnych kategorii wydatków i Beneficjent dysponuje oszczędnościami powstałymi w związku z poniesionymi dotychczas wydatkami, możliwe jest dokonanie zmian wniosku o dofinansowanie. Co ważne aktualizacja wydatków następuje do poziomu kosztów cen rynkowych i musi zostać przez beneficjenta należycie uzasadniona.
W celu wprowadzenia zmian w projekcie Beneficjent przesyła za pomocą SL2021 prośbę o udostępnienie aktualnego Wniosku do edycji za pomocą LSI 2021+. Warunkiem dokonania zmian w projekcie jest przesłanie przez Beneficjenta zaktualizowanego Wniosku za pomocą LSI 2021+, wraz z tabelą zmian, sporządzoną według wzoru określonego przez Instytucję Zarządzającą, nie później niż na 1 miesiąc przed planowanym zakończeniem realizacji Projektu oraz uzyskanie akceptacji Instytucji Zarządzającej.
IZ przypomina, że zgodnie z Wytycznymi obszarowymi specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania obejmują usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności i wykonywane są przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym. Rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (możliwe w projektach dotyczących opieki długoterminowej) jest jedną z form szerszego zakresu usług opiekuńczych i jest świadczona jako element wsparcia i pod warunkiem zagwarantowania kompleksowości usługi. Usługa rehabilitacyjna może zostać wykorzystana jedynie jako uzupełnienie usług społecznych świadczonych w projekcie, co do których nie jest wymagane skierowanie od lekarza. Niemniej jednak zgodnie z ww. wytycznymi usługi rehabilitacji muszą być realizowane zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii.
Zapisy Regulaminu w rozdziale 7.1 pkt 20 wskazują, że działania związane z tworzeniem CUS oraz wsparciem świadczonych przez nie usług realizowane są zgodnie z ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych. Zgodnie z art. 23 Stanowiska wyodrębnione w strukturze organizacyjnej centrum usług społecznych ww. ustawy przewidziano stanowiska pracy zespołu ds. organizowania usług społecznych - Organizatora Usług Społecznych oraz Koordynatora Indywidualnych Planów Usług Społecznych oraz stanowiska organizatora społeczności lokalnej, w związku z powyższym istnieje możliwość kwalifikowania wydatków związanych z zatrudnienie ww. osób w ramach projektu.
Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi realizacji projektów z udziałem środków EFS+ w regionalnych programach na lata 2021–2027 Sekcja 4.3.1. Usługi opiekuńcze i asystenckie pkt 9. dopuszcza się finansowanie działań umożliwiających pozostanie osób z niepełnosprawnościami i osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu w społeczności lokalnej, pozwalające tym osobom na w miarę możliwości samodzielne funkcjonowanie, w tym działania zwiększające mobilność, autonomię i bezpieczeństwo tych osób takie jak np. likwidowanie barier architektonicznych w miejscu zamieszkania (mieszkania adaptowalne), sfinansowanie tworzenia i rozwoju wypożyczalni sprzętu wspomagającego (zwiększającego samodzielność tych osób) i sprzętu pielęgnacyjnego (niezbędnego do opieki nad tymi osobami), sfinansowanie wypożyczenia lub zakupu tego sprzętu, usługi dowożenia posiłków, usługi transportu indywidualnego. Tego rodzaju działania realizowane są jako element kompleksowych projektów dotyczących usług asystenckich lub usług opiekuńczych i mogą być finansowane z EFS+ lub w ramach cross-financingu.
Zgodnie z kryterium dostępu nr 3 Wnioskodawca składa nie więcej niż 1 wniosek w ramach naboru. Natomiast występowanie we wniosku w charakterze Wnioskodawcy, nie wyklucza możliwości występowania w innych wnioskach złożonych w tym naborze w charakterze partnera. Niemniej IZ zwraca uwagę, iż zgodnie z Podrozdziałem 3.2. Zasady dokonywania oceny pkt. 5 Regulaminu wyboru projektów tj.: W przypadku gdy podmiot składający wniosek występuje w kilku wnioskach w charakterze Wnioskodawcy (w jednym wniosku lub w kilku wnioskach jeżeli zezwala na taką sytuację Regulamin) i partnera (w jednym lub w kilku wnioskach), a w szczególności gdy następuje zamiana we wnioskach podmiotów pełniących rolę Wnioskodawcy i partnera to wnioski te mogą być oceniane przez tego samego członka KOP (po wylosowaniu pierwszego oceniającego dla wniosku, pozostałe wnioski wypełniające opisaną zasadę mogą zostać skierowane przez Przewodniczącego KOP do tego samego oceniającego). Powyższe ma na celu w szczególności weryfikację czy zaplanowane we wnioskach o dofinansowanie projektu wsparcie jest zasadne (i zgodne z przedstawioną diagnozą) i czy działania zaplanowane we wnioskach nie powielają wsparcia na tym samym obszarze.
Dodatkowo taki sposób oceny zapewni prawidłową ocenę potencjału finansowanego kadrowego i technicznego.
Jeśli koszt zakupu posiłku wynika z zakresu udzielonego wsparcia i jest zasadny wobec celu projektu takie działania mogą być finansowane. IZ przypomina, iż usługa dowożenia posiłków rozumiana jako sfinansowanie kosztu zakupu tych posiłków, cateringu będzie weryfikowana przez Komisję Oceny Projektu pod kątem zasadności wsparcia. W celu umożliwienia oceny części składowe powyższej usługi powinny zostać wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu w tabeli 5.2 Uzasadnienia kosztów. Ponadto IZ zwraca uwagę, iż tego rodzaju działanie może być realizowane wyłącznie jako element kompleksowego projektu dotyczącego usług opiekuńczych lub asystenckich.
Wsparcie dla mieszkań chronionych, mieszkań wspomaganych oraz innych mieszkań, w których oferowane są usługi społeczne i wsparcie osób je zamieszkujących (dalej: mieszkania z usługami/ze wsparciem) polega na tworzeniu miejsc w nowo tworzonych lub istniejących mieszkaniach chronionych lub mieszkaniach wspomaganych. W związku z powyższym wraz z tworzeniem miejsc w nowotworzonych lub istniejących mieszkaniach ulegnie zwiększeniu liczba utworzonych miejsc świadczenia usług. W związku z powyższym oraz zgodnie z definicją wskaźnika wskazaną w Liście Wskaźników Kluczowych 2021-2027 – EFS+ wskaźnik „Liczba utworzonych miejsc świadczenia usług w społeczności lokalnej” - obejmuje nowo utworzone dzięki wsparciu EFS+ miejsca stacjonarnego świadczenia usług społecznych lub zdrowotnych w społeczności lokalnej.
Liczbę miejsc należy monitorować jako potencjał danej placówki/ośrodka/mieszkania itp. do świadczenia usług, tj. liczbę osób, które mogą w tym samym momencie jednocześnie skorzystać z oferowanych usług (a nie miejsce jako obiekt, w którym dana usługa jest świadczona).
Przykład: w przypadku utworzonego w projekcie mieszkania wspomaganego, mogącego jednocześnie przyjąć 5 osób, należy wykazać 5 utworzonych miejsc świadczenia usług.
W przypadku wsparcia istniejących wcześniej placówek świadczenia usług do wskaźnika zliczane są wyłącznie nowe miejsca utworzone dzięki wsparciu EFS+.