Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.01-IP.01-001/23

• W odpowiedzi na pytanie nr 10 jest informacja, że osoba która zostanie zatrudniona na zwolnione miejsce pracy w ramach wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy nie jest wykazywana jako uczestnik projektu. Pytanie zatem czy musi spełniać wymagania projektu?

  W przypadku rezygnacji z udziału w projekcie uczestnika skierowanego na wyposażone lub doposażone stanowisko pracy lub jego zwolnienia przez pracodawcę, można skierować na to stanowisko kolejną osobę, która będzie wykazana jako uczestnik projektu, wyłącznie w trakcie trwania projektu, jeśli osoba ta spełniać będzie wszystkie warunki kwalifikwalności w projekcie, w ramach którego zostało utworzone doposażone stanowisko pracy. Natomiast jeżeli zatrudnienie nastąpi po okresie realizacji projektu wówczas takiej osoby nie wykazuje się w projekcie i tym samym nie musi ona spełniać wymogów dotyczących projektu. Ponadto należy pamiętać, że w przedmiotowej kwestii należy postępować zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

• W Podręczniku użytkownika LSI 2021+ na stronie 23 jest informacja o zakładce „Promocja projektu”. Po zakończeniu istotnego etapu realizacji będziemy zobowiązani do pokazania w niej efektów realizowanego projektu. Jak zidentyfikować ten „istotny etap”? Czy zostanie wskazany jakiś konkretny termin na jej uzupełnienie?

  Zakładka „Promocja projektu” będzie musiała zostać wypełniona przez PUP w momencie wezwania do tego przez Instytucję Pośredniczącą.

• W przesłanym wniosku z instrukcją wypełnienia w pkt. 3.4.3. w uwagach jest zapis aby w tym miejscu wskazać cel główny. Jednak zgodnie z nazewnictwem tabelek cel powinien być pisany w pkt. 3.4.2. Czy WUP wyrazi zgodę na wpisanie celu głównego w tabelę 3.4.2. zarówno z uwagi na nazewnictwo oraz z powodu braku wystarczającej ilości znaków w pkt. 3.4.3.

  Cel projektu należy sformułować w pkt. 3.4.2. wniosku o dofinansowanie. W pkt. 3.4.3. należy opisać i uzasadnić wybór konkretnej grupy docelowej odnosząc się przy tym do celu głównego. W przypadku gdyby zabrakło miejsca na opis w polu opisowym to można dokonać kontynuować w kolejnym polu przeznczonym na charakterystykę projektu.

• W przypadku stosowania proponowanej przez WUP ankiety elektronicznej – gdzie trafią dane z ankiet, jak można je pobrać i opracować? Czy można powyższe narzędzie stosować wyłącznie papierowo?

  Zgodnie z informacją przekazaną przez MRiPS ta funkcjonalność nie jest jeszcze dostępna dla urzędów.

  
  

  Ankiety stanowią dokumentację projektu stąd PUP winien je mieć w formie dokumentu bez względu czy była wypełniana w wersji papierowej czy elektronicznej.

  
  

  Ankietę elektroniczną można wydrukować zarówno przed wypełnieniem jak i po wypełnieniu i wysłaniu.

• W regulaminie wyboru projektów w pkt. 3.3 Grupy docelowe jedną z grup są osoby młode w wieku 18-29 lat, w tym osoby z grupy NEET. Zapis „w tym” sugeruje, że nie wszystkie osoby młode w wieku 18-29 lat muszą być osobami NEET. Czy rzeczywiście tak jest?

  Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów jedną z grup docelowych w projektach mogą być osoby młode w wieku 18-29 lat, w tym osoby z grupy NEET. Definicja osoby z grupy NEET została zawarta w Gwarancji dla młodzieży i wskazuje, że jest to osoba w wieku 15-29 lat, która spełnia łącznie trzy warunki – nie pracuje, nie kształci się i nie szkoli. W związku z powyższym nie każda osoba młoda w wieku 18-29 lat jest jednocześnie osobą z grupy NEET.

• W regulaminie wyboru projektów” str. 42 jest zapis „Tworząc budżet projektu wnioskodawca ma obowiązek udokumentowania przeprowadzonego rozeznania rynkowego” czy nas to dotyczy, ponieważ obowiązują nas stawki określone w ustawie?

  Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów należy tworząc budżet uwzględnić uśrednione ceny rynkowe i posiadać udokumentowane rozeznanie rynku w przypadku zakupu usług zewnętrznych, np. szkoleń. Przez rozeznanie rynkowe należy rozumieć sformułowane pisemnie porównanie cen u co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów lub usługodawców (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych wykonawców), sporządzone najpóźniej do dnia złożenia pierwotnego wniosku o dofinansowanie. Każdorazowo kwalifikowalność wydatków oceniana jest indywidualnie, w szczególności pod kątem niezbędności, zasadności oraz racjonalności w kontekście specyfiki projektu, stopnia złożoności projektu, wielkości grupy docelowej oraz miejsca realizacji.

• W wytycznych dot. kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 (rozdział 4 pkt 4) jest zapis, że „Uczestnik projektu nie składa zaświadczenia, o którym mowa pkt 3, jeżeli beneficjent posiada dostęp do danych w systemie teleinformatycznym ZUS lub PUP niezbędnych do potwierdzenia jego kwalifikowalności. Beneficjent samodzielnie przeprowadza weryfikację kwalifikowalności uczestnika projektu, co dokumentuje w postaci elektronicznej, np. wydrukami (do pliku) z systemu teleinformatycznego. Dodatkowo z „Regulaminu wyboru projektów” str. 11 Kwalifikowalność uczestnika projektu musi zostać dokonana w oparciu o raport wygenerowany z właściwego rejestru udostępnionego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych - czy jako PUP, który de facto nadaje status osoby bezrobotnej, musimy jeszcze w jakiś sposób udokumentować, że uczestnik posiada status osoby bezrobotnej? - jeżeli tak to w jaki sposób, co mamy udokumentować elektronicznie? I jak to przechowywać? - czy musimy mieć wydrukowane raporty ZUS (mamy dostęp do danych ZUS), że potencjalni Uczestnicy nie są zgłoszeni do ubezpieczenia z innego tytułu? Należy tu zaznaczyć, że raporty ZUS nie do końca potwierdzają status osoby bezrobotnej, np.: • osoba zarejestrowana jest na podstawie świadectwa pracy, a w raporcie ZUS nadal widnieje, że jest zgłoszona do ZUS przez ostatniego pracodawcę, ponieważ pracodawca ma termin na wykreślenie osoby z ZUS albo po prostu tego nie zrobił, • osoba nie ma zamkniętego w ZUS zasiłku macierzyńskiego, który pobierała kilka czy kilkanaście lat temu, • osoba pobiera rentę rodzinną z ZUS czy z KRUS?

  Kwalifikowalność uczestnika musi zostać potwierdzona przed udzieleniem uczestnikowi pierwszej formy wsparcia, a potwierdzenie to musi zostać dokonane w oparciu o raport wygenerowany z właściwego rejestru udostępnionego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (raport ważny jest przez 30 dni od dnia wygenerowania). PUP, rekrutując uczestnika do projektu który ma nieaktualne dane w ZUS, powinien go najpierw zobowiązać do uregulowania sytuacji w ZUS, a dopiero potem przyjąć do projektu jako bezrobotnego. Weryfikacja kwalifikowalności powinna zostać udokumentowana np. wydrukami z systemu, które należy przechowywać jak pozostałą dokumentacją związaną z realizacją projektu tj. w sposób zapewniający jej dostępność, poufność i bezpieczeństwo.

• W związku z naborem wniosków FEWP.06.01-IP.01-001/23 proszę o informację, w którym miejscu znajdę logotypy dotyczące tego działania.

  Odpowiedź zgodna z pkt. 118.

• We wniosku o dofinansowanie w punkcie 5.1.1 jak należy określić LIMITY przy poszczególnych zadaniach? Przy zadaniu jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz zadaniu Prace interwencyjne LIMIT zostanie określony jako „Pomoc de minimis II”. Jak należy natomiast określić LIMIT przy zadaniach: staże, szkolenia lub bony na zasiedlenie?

  W przypadku staży, szkoleń i bonu na zasiedlenie nie należy wybierać żadnego limitu.

• Wniosek musi być podpisany profilem zaufanym lub podpisem elektronicznym, a jak będzie zawierana umowa również podpisem elektronicznym czy w tradycyjny sposób?

  Umowa również będzie podpisana elektronicznie w centralnym systemie teleinformatycznym CST2021.

• Wniosek punkt 2.2. Informacja o występowaniu pomocy publicznej czy zaznaczamy pomoc publiczna de minimis II stopnia?

  W punkcie 2.2 wniosku o dofinansowanie należy zaznaczyć TAK przy pomocy publicznej de minimis II stopnia.

• Wniosek punkt 2.4. Osoba do kontaktu w sprawach projektu – czy w kolumnie „Funkcja w projekcie” można wpisać nazwę stanowiska pracy osoby? Jak nie to co należy wpisać?

  Wskazując osoby do kontaktu w projekcie należy wskazać ich stanowisko służbowe lub rolę pełnioną w projekcie, np. specjalista ds. rozliczeń.

• Wniosek punkt 3.2. Zakres projektu – czy wpisujemy „inne – Instrumenty Rynku Pracy?

  W punkcie 3.2 wniosku o dofinansowanie w punkcie „Inne” należy wpisać „Instrumenty i usługi rynku pracy zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

• Wniosek punkt 3.5 Harmonogram realizacji projektu – co należy wpisać w opisie i data rozpoczęcia i zakończenia?

  W punkcie 3.5 wniosku o dofinansowanie zależy dodać Zadanie i odpowiednio je opisać określając nazwę zadania, działania zaplanowane w ramach zadania ze wskazaniem liczby osób, terminów, np. planowanej długości trwania stażów, określić planowany termin rozpoczęcia i zakończenia zadania oraz oznaczyć wydatki jako rzeczywiście poniesione.

• Wniosek punkt 3.8. Komplementarność z innymi projektami zrealizowanymi przez Wnioskodawcę ze środków europejskich – czy wypełniamy?

  Punkt 3.8 wniosku o dofinansowanie nie dotyczy Powiatowych Urzędów Pracy.

• Wniosek punkt 3.9. Komplementarność z innymi dokumentami strategicznymi – co należy wpisać?

  W punkcie 3.9 wniosku o dofinansowanie należy obowiązkowo wybrać dwie strategie:

  
  

  - Regionalna Strategia Innowacji dla Wielkopolski do 2030 uwzględniając opis, iż zapewniony zostanie udział we wsparciu zgodnie ze zdefiniowanymi obszarami inteligentnych specjalizacji w sytuacji zdiagnozowania takiej potrzeby wśród uczestników projektu;

  
  

  - Strategia UE dla regionu Morza Bałtyckiego w opisie uwzględniając informację o braku powiązania z projektem.

  
  

  Dodatkowo można uwzględnić w tym punkcie Strategie polityki społecznej województwa wielkopolskiego do 2030, Regionalną Strategię Innowacji dla Wielkopolski do 2030, Zintegrowaną Strategię Umiejętności 2030.

• Wniosek punkt 5.1.1. Planowane wydatki w ramach projektu w PLN – co należy wpisać w kolumnie „nazwa kosztu” i „Limity”?

  W punkcie 5.1.1 wniosku o dofinansowanie należy w nazwie kosztu wpisać czego koszt dotyczy, np. koszt szkolenia, stypendium szkoleniowe, stypendium stażowe, itp.. Natomiast w kolumnie Limity należy określić limity jeśli występują, przykładowo przy dotacjach będzie to pomoc publiczna de minimis II.

• Wniosek punkt 5.2. Uzasadnienie kosztów – pozostawiamy puste czy wpisujemy „nie dotyczy”?

  Punkt 5.2 wniosku o dofinansowanie nie dotyczy Powiatowych Urzędów Pracy. Wnioskodawca nie ma obowiązku uzupełniania punktu. Można pozostawić pusty lub uzupełnić zwrotem „nie dotyczy”.

• Wniosek punkt 6.1. Trwałość projektu – co należy zaznaczyć/wpisać?

  W punkcie 6.1 wniosku o dofinansowanie należy wpisać „nie dotyczy”. Punkt ten nie dotyczy projektów realizowanych przez Powiatowe Urzędy Pracy.

• Wniosek punkt 7.2. Zgodność Projektu z przepisami obowiązującymi Wnioskodawcę – rozumiemy, że nie wypełniamy tej części?

  W punkcie 7.2 wniosku o dofinansowanie należy wpisać wszystkie zamówienia oraz uzupełnić pozostałe kolumny.

• Wniosek punkt 7.3. W ramach ilu kontraktów Projekt będzie realizowany - pozostawiamy puste czy wpisujemy „0”.

  Punkt 7.3 wniosku o dofinansowanie nie dotyczy Powiatowych Urzędów Pracy.

• Wskaźnik EECO13 „Liczba osób z krajów trzecich objętych wsparciem w programie” to obywatele krajów spoza UE, a wskaźnik EECO14 „Liczba osób obcego pochodzenia objętych wsparciem w programie” to wszyscy cudzoziemcy. Jeżeli uczestnik jest obywatelem kraju spoza UE to należy go wykazać w obu wskaźnikach?

  Tak, wskaźnik „Liczba osób obcego pochodzenia objętych wsparciem w programie” obejmuje jednocześnie zawsze osoby z krajów trzecich, zliczane we wskaźniku „Liczba osób z krajów trzecich objętych wsparciem w programie”.

• Wyjaśnienie pojęcia osób z niskimi kwalifikacyjnymi w kontekście najnowszych wyjaśnień z MRiPS Departament Funduszy z dnia 09.05.2023r. na zapytanie Dyrektora PUP dla Miasta Toruń. Czy osoba po technikum z maturą może zostać zakwalifikowana do grupy osób z niskimi kwalifikacjami? Czy osoba z wykształceniem podstawowym po ukończonym szkoleniu i zdanym egzaminie na operatora koparki ma niskie kwalifikacje? Wg wyjaśnień z ww. pisma osoby opisane powyżej nie są osobami z niskimi kwalifikacjami. Czy traktujemy w projekcie osoby o niskich kwalifikacjach jako te, które posiadają wykształcenie na poziomie ISCED 3 włącznie nie biorąc pod uwagę ww. wyjaśnień?

  Zgodnie z Regulaminem Wyboru Projektów osoba o niskich kwalifikacjach to osoba posiadająca wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie.

• Wyjaśnienie pojęcia osób z niskimi kwalifikacyjnymi w kontekście najnowszych wyjaśnień z MRiPS Departament Funduszy z dnia 09.05.2023r. na zapytanie Dyrektora PUP dla Miasta Toruń. Czy osoba po technikum z maturą może zostać zakwalifikowana do grupy osób z niskimi kwalifikacjami? Czy osoba z wykształceniem podstawowym po ukończonym szkoleniu i zdanym egzaminie na operatora koparki ma niskie kwalifikacje? Wg wyjaśnień z ww. pisma osoby opisane powyżej nie są osobami z niskimi kwalifikacjami. Czy traktujemy w projekcie osoby o niskich kwalifikacjach jako te, które posiadają wykształcenie na poziomie ISCED 3 włącznie nie biorąc pod uwagę ww. wyjaśnień?

  Odpowiedź zgodna z pkt. 70.