Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Zgodnie z zapisami Regulaminów cz. IV pkt A9 Wnioskodawca może złożyć wyłącznie jeden wniosek w jednym z dwóch naborów – w związku z czym należy wybrać tylko jeden nabór. Zapisy obu Regulaminów są w tej sytuacji jednoznaczne.

Nie, w ramach Działania 10.02 nie można wybudować stacji ładowania pojazdów elektrycznych, gdyż regionalna pomoc inwestycyjna nie obejmuje swoim zakresem infrastruktury ładowania lub tankowania dla pojazdów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych.

Nie, w ramach Działania 10.02 nie ma możliwości finansowania zakupu samochodów osobowych. Dofinansowaniem mogą być objęte wyłącznie zeroemisyjne samochody specjalne wymienione w rodzaju 743 podgrupy 74 oraz pozostały tabor bezszynowy wskazany w podgrupie 76 Klasyfikacji Środków Trwałych.

Wnioskodawca powinien podać skumulowane dane przedsiębiorstw powiązanych oraz przedsiębiorstw partnerskich zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia KE nr 651/2014.

W celu ułatwienia prawidłowego obliczenia danych skumulowanych, pod ogłoszeniem o naborze dodano załącznik pomocniczy pod nazwą „Określenie statusu MŚP Wnioskodawcy”.

Tak, można aplikować o wsparcie w ramach nowej branży – co musi być poparte odpowiednim kodem PKD. W ramach oceny wniosku o dofinansowanie weryfikowany jest przede wszystkim wskazany kod PKD projektu. Na moment aplikowania o wsparcie kod musi być wpisany w dokumencie rejestrowym Wnioskodawcy. Należy jednak prowadzić wyodrębnioną ewidencję księgową dla projektu.

Zgodnie z warunkami naboru, aby ubiegać się o dofinasowanie, projekt musi być realizowany wyłącznie na terenie Wielkopolski Wschodniej, to jest miasto Konin oraz powiaty koniński, kolski, słupecki i turecki.

Dofinansowanie można otrzymać wyłącznie na zakup samochodów specjalnych oraz pozostałego taboru bezszynowego (rodzaj 743 oraz podgrupa 76 Klasyfikacji Środków Trwałych). W ramach Działania 10.02 wsparcie nie może zostać udzielone na inwestycję w zakresie produkcji, przetwarzania, transportu, dystrybucji, magazynowania lub spalania paliw kopalnych – wynika to z rozporządzenia ustanawiającego Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (FST). W związku z tym, wsparcie można otrzymać wyłącznie na zakup pojazdów zeroemisyjnych.

Termin rozpoczęcia realizacji projektu i kwalifikowalności wydatków dla projektu realizowanego w ramach naboru może rozpoczynać się w dniu następującym po złożeniu wniosku o dofinansowanie. Nie ma konieczności rozpoczynania działań związanych z projektem przed otrzymaniem decyzji o wyborze do dofinansowania.

Zgodnie z Regulaminem koszty informacji i promocji dotyczące projektu stanowią koszt niekwalifikowalny w projekcie. Wyjątek stanowi promocja zagraniczna projektu, a więc ściśle związana z targami, misjami, przygotowaniem strategii wejścia na rynki zagraniczne itp. Powstałe katalogi promocyjne, aby mogły stanowić koszt kwalifikowalny, powinny być ściśle związane z realizowanym projektem i wykorzystywane podczas udziału w targach lub misjach zagranicznych. W związku z powyższym przygotowanie strony internetowej będzie stanowiło koszt niekwalifikowalny w ramach projektu.

Utworzenie miejsc pracy możliwe będzie wyłącznie w oparciu o umowę o pracę. Umowy cywilnoprawne nie będą akceptowane.

Dodatkowo wartość musi być wyrażona w EPC, czyli w ekwiwalencie pełnego czasu pracy. Nowe stanowiska muszą być obsadzone i mogą być w pełnym wymiarze godzin, w niepełnym wymiarze godzin lub powtarzać się sezonowo.

Jeśli beneficjent zaplanował utworzenie, a tym samym wzrost zatrudnienia o 1 etat, to może zatrudnić jedną osobę na pełny etat lub dwie osoby na pół etatu, bo ich suma potwierdzi wzrost o 1 etat.

Ważne jest, by wskaźnik został obliczany jako różnica między rocznymi EPC obsadzonymi przed rozpoczęciem projektu i rok po zakończeniu projektu w ramach wspieranej działalności.

Każdy etat powinien być utrzymany przez okres trwałości projektu. Wartość docelowa powinna zostać osiągnięta w ciągu 12 miesięcy po zakończeniu realizacji projektu.

Definicja wskaźnika rezultatu, podana jest w załączniku „Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu”.  

Jeżeli w ramach projektu  realizowane będzie przedsięwzięcie objęte Rozporządzeniem Rady Ministrów z 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2019 poz. 1839 ze zm.), wówczas wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Załączenie decyzji wraz z pełną dokumentacją w sprawie jej wydania  będzie konieczne po zakończeniu oceny wniosku, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. Wszystkie wymagane dokumenty zostaną wskazane Wnioskodawcy w piśmie  informującym o wyborze projektu do dofinansowania.

W przypadku realizacji projektu w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z dokumentacją w sprawie jej wydania, należy obligatoryjnie załączyć wraz z programem funkcjonalno-użytkowym.

Zgodnie z zapisami Regulaminu naboru Rozdział 7.2 do dofinansowania wybrany zostanie jeden projekt, zatem musi on zakładać realizację programu na terenie całego województwa wielkopolskiego.

Koszty bezpośrednie projektu mogą obejmować wszystkie koszty realizacji usług rozwojowych, w tym doradztwa, kursów/szkoleń i/lub koszty walidacji i certyfikacji. Natomiast pozostałe koszty ponoszone w związku z realizacją projektu, tj. koszty rekrutacji, promocji, koszty prowadzenia punktów konsultacyjnych i obsługi klienta, a także koszty administracyjne będą ponoszone w ramach kosztów pośrednich. Dodatkowo ION nadmienia, iż zakres zadań specjalisty ds. kontroli projektu, jak i specjalisty ds. analizy MMŚP sprowadza się do jednego, tj. potwierdzenia kwalifikowalności - czy to podmiotu, który ma otrzymać wsparcie, czy też usługi rozwojowej, co ostatecznie należy do obowiązków personelu obsługowego finansowanego w ramach kosztów pośrednich.

Ponadto ION wskazuje, iż merytoryczna ocena dokumentów składanych przez uczestnika, przeprowadzenie wstępnej weryfikacji podmiotu, który ma przystąpić do projektu, np. składanych formularzy w przypadku weryfikacji statusu MŚP lub pomocy de minimis, nie stanowią bezpośredniej interwencji dla uczestnika/podmiotu. Tym samym nie jest możliwe rozliczenie przedmiotowych wydatków w ramach kosztów bezpośrednich.

W odniesieniu do kosztów niezbędnych do określenia potrzeb rozwojowych dla danego przedsiębiorstwa, ION informuje, iż w niniejszym naborze nie przewiduje finansowania kosztów doradztwa przed wyborem usługi rozwojowej w ramach działań merytorycznych projektu.

Koszty związane z wyjazdami na miejsce realizacji usługi rozwojowej, tzw. wizyty monitoringowe, stanowią jedynie narzędzie służące do potwierdzenia kwalifikowalności dofinansowanej usługi. Tym samym, analogicznie jak w przypadku weryfikacji kwalifikowalności uczestnika, czynności te wykonywane są przez personel obsługowy projektu i finansowane są w ramach kosztów pośrednich.

Zgodnie z opisem zawartym w definicji kryterium: W ramach procedury wyboru projektu do dofinansowania Instytucja Organizująca Nabór może zweryfikować prawdziwość podanych informacji np. poprzez kontakt ze wskazaną przez wnioskodawcę instytucją oraz Kryterium jest weryfikowane przede wszystkim w oparciu o zapisy wniosku, doświadczenie Instytucji Zarządzającej oraz pozyskane przez Instytucję Zarządzającą informacje. Weryfikacja wskazanych informacji ma na celu jedynie potwierdzenie opisanego przez Wnioskodawcę doświadczenia, a więc weryfikacje czy przedstawiony opis doświadczenia, w tym informacje o zrealizowanych wskaźnikach czy terminowej realizacji projektu, są informacjami prawdziwymi. Dokonując weryfikacji IZ FEW będzie brała pod uwagę przyczyny ewentualnych trudności czy opóźnień, analizując przede wszystkim czy były to jednostkowe przypadki czy powtarzały się częściej, a także czy wynikały z przyczyn leżących po stronie Wnioskodawcy. na ocenę spełnienia kryterium nie będą wpływały opóźnienia w realizacji wynikające z przyczyn niezależnych od Beneficjenta/Wnioskodawcy. 

IZ FEW wskazuje, że umożliwiając Wnioskodawcom odroczenie w czasie realizacji zadań przypisanych Partnerowi, kierowała się przede wszystkim umożliwieniem Wnioskodawcom planowania realizacji projektów w formule partnerskiej. Równocześnie, IZ FEW wyjaśnia, że decyzję co do planowania harmonogramu zadań oraz budżetu projektu pozostawia Wnioskodawcom, zaznacza jednak, że nie przewiduje by zmiana zapisów Rozporządzenia miała nastąpić w najbliższym czasie, nie przewiduje także zmiany terminu naboru wniosków.

Mając na uwadze obecny stan prawny, zgodnie z wcześniej udzieloną odpowiedzią, IZ FEW wyjaśnia, że ewentualna zmiana podziału zadań będzie możliwa na etapie realizacji projektu. Planując budżet projektu należy jednak mieć na uwadze, że spełnienie Kryterium Formalnego nr 10 Roczny obrót wnioskodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie (jeśli dotyczy) - jest weryfikowane na podstawie przedstawionych przez Wnioskodawcę informacji potwierdzających jego potencjał finansowy oraz potencjał finansowy partnerów (o ile dotyczy) w zakresie wydatków ponoszonych we wniosku. W przypadku konieczności rezygnacji z udziału Partnera w projekcie, IZ FEW ponownie zbada spełnienie Kryterium Formalnego numer 10 i zależnie od jego spełnienia lub nie, wyrazi zgodę na przesunięcie zadań z Partnera na Beneficjenta lub umożliwi całkowite zrezygnowanie z realizacji w projekcie pierwotnie przypisanych Partnerowi zadań.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów o dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej lub oświatowej, w partnerstwie.

IZ FEW zwraca jednak uwagę, że głównym celem przedmiotowego naboru jest wybór operatorów BUR, którzy odpowiadać będą za obsługę oraz przekazanie dofinansowania na usługę rozwojową dla zgłaszających się do udziału w projekcie przedsiębiorców i pracodawców. Ponadto IZ zwraca szczególna uwagę, iż zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) na lata 2021‑2027, na dzień dzisiejszy jedynie beneficjent może udzielać pomocy de minimis uczestnikom projektu.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów: w ramach projektu PSF nie jest możliwe kwalifikowanie m.in. kosztów usługi rozwojowej, która jest świadczona przez podmiot pełniący funkcję operatora lub partnera w danym projekcie PSF. Zapis ten wskazuje zatem, że Operator nie może świadczyć usług rozwojowych, nie wskazuje jednak, że nie może on być zarejestrowany w Bazie Usług Rozwojowych. W związku z tym, IZ FEW nie widzi potrzeby, by na którymkolwiek etapie istniała konieczność usuwania danych firmy z BUR.  Wymagane jest jednak by w przypadku, w którym podmiot jest zarejestrowany w BUR, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, nie posiadał on aktywnych usług w BUR.

W przedmiotowym naborze partnerstwo w projekcie nie jest warunkiem obligatoryjnym. Wnioskodawca, o ile spełnia wszystkie wymagania dotyczące podmiotu ubiegającego się o dofinansowanie projektu, może występować sam.

Tak, spotkanie zostało zaplanowane w formie Webinarium i odbędzie się w środę 5 lipca 2023 r. w godzinach od 10:00 do 11:45 na platformie szkoleniowej ZOOM.

Link do formularza zgłoszeniowego: https://wrpo.wielkopolskie.pl/szkolenia/webinarium-z-dzialania-6-4-wsparcie-pracownikow-i-pracodawcow-sroda-5-lipca-2023-r.

Z uwagi na fakt, że Tabela 2. Inne wskaźniki kluczowe wskazuje wskaźniki obowiązkowe do monitorowania w ramach naboru, dla każdego z wymienionych wskaźników należy określić źródło danych. Równocześnie, IZ FEW zwraca uwagę, że istnieje prawdopodobieństwo, że w projekcie mogą pojawić się przywołane ww. wskaźniku podmioty administracji publicznej lub służb publicznych, bowiem Regulamin wyboru projektów dopuszcza ich udział we wsparciu.

Tak, jeśli wnioskodawca posiada doświadczenie w realizacji usług szkoleniowych dla przedsiębiorców lub pracodawców o łącznej wartości co najmniej połowy wartości planowanego projektu to kryterium zostanie spełnione.

W przedmiotowym naborze nie ma możliwości zawężenia grupy docelowej jedynie do wybranych, spośród określonych w Regulaminie wyboru projektów, grup. Niemożliwe jest skierowanie wsparcia np. wyłącznie do podmiotów będących jednostkami samorządu terytorialnego. Jedynym, dopuszczalnym, zawężeniem w zakresie grupy docelowej jest wyłącznie zawężenie w zakresie wielkości obejmowanych wsparciem podmiotów tj. konieczne jest objęcie wsparciem mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, jednak jeśli z przeprowadzonej na obszarze danego podregionu diagnozy wynikać będzie, że sytuacja dużych przedsiębiorców z danego podregionu nie wymaga ich wsparcia, wówczas IZ FEW dopuszcza wyłączenie ich ze wsparcia w projekcie. Diagnoza sytuacji, wraz ze wskazaniem przyczyn wyłączenia lub ograniczenia w projekcie udziału dużych przedsiębiorstw, musi znaleźć się we wniosku o dofinansowanie.

IZ FEW nie wprowadziła takiego ograniczenia. Liczba Operatorów regionalnych wybranych w danych podregionach uzależniona będzie od liczby i jakości złożonych wniosków o dofinansowanie projektu. Tym samym, decyzja o liczbie wyłonionych Operatorów regionalnych określona zostanie po zakończeniu etapu oceny projektów.

Tak, mając na uwadze fakt, że pod pojęciem usług rozwojowych rozumiane są usługi (szkolenia, doradztwo lub studia podyplomowe) mające na celu nabycie, potwierdzenie lub wzrost wiedzy, umiejętności lub kompetencji społecznych u osoby lub podmiotu w niej uczestniczących, w tym przygotowujące do uzyskania kwalifikacji, lub pozwalające na ich rozwój, w ramach kryterium dostępu można wykazać zrealizowane przez Wnioskodawcę projekty/programy na rzecz przedsiębiorców lub pracodawców w zakresie świadczenia usług szkoleniowych, w tym także w formule wsparcia rozwojowego.