Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Zgodnie z zapisami Regulaminów cz. IV pkt A9 Wnioskodawca może złożyć wyłącznie jeden wniosek w jednym z dwóch naborów – w związku z czym należy wybrać tylko jeden nabór. Zapisy obu Regulaminów są w tej sytuacji jednoznaczne.

Wnioskodawca powinien podać skumulowane dane przedsiębiorstw powiązanych oraz przedsiębiorstw partnerskich zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia KE nr 651/2014.

W celu ułatwienia prawidłowego obliczenia danych skumulowanych, pod ogłoszeniem o naborze dodano załącznik pomocniczy pod nazwą „Określenie statusu MŚP Wnioskodawcy”.

Zgodnie z definicją wskaźnika „Miejsca pracy utworzone we wspieranych jednostkach” przedmiotowy wskaźnik jest obliczany jako różnica między rocznymi EPC obsadzonymi przed rozpoczęciem projektu i rok po zakończeniu projektu w ramach wspieranej działalności. Definicja wskazuje wprost, że każdy z tych etatów powinien być utrzymany przez okres trwałości projektu. W związku z powyższym wszystkie etaty, zarówno te istniejące na dzień składania wniosku o dofinansowanie, jak i te utworzone w wyniku realizacji projektu, muszą zostać utrzymane do końca okresu trwałości projektu.

Projekty w ramach Działania 10.02 muszą być realizowane na terenie Wielkopolski Wschodniej. Dopuszcza się realizację projektu w oddziale Wnioskodawcy pod warunkiem właściwego wpisu w dokumencie rejestrowym. Oznacza to, że zarówno na dzień składania wniosku o dofinansowanie projektu, jak i do końca okresu trwałości projektu, w dokumencie rejestrowym Wnioskodawcy musi być wskazany oddział na terenie objętym przedmiotowym wsparciem, co będzie badane na etapie oceny formalnej oraz podczas realizacji projektu.

Zgodnie z Regulaminem koszty informacji i promocji dotyczące projektu stanowią koszt niekwalifikowalny w projekcie. Wyjątek stanowi promocja zagraniczna projektu, a więc ściśle związana z targami, misjami, przygotowaniem strategii wejścia na rynki zagraniczne itp. Powstałe katalogi promocyjne, aby mogły stanowić koszt kwalifikowalny, powinny być ściśle związane z realizowanym projektem i wykorzystywane podczas udziału w targach lub misjach zagranicznych. W związku z powyższym przygotowanie strony internetowej będzie stanowiło koszt niekwalifikowalny w ramach projektu.

Nie, w ramach Działania 10.02 nie ma możliwości finansowania zakupu samochodów osobowych. Dofinansowaniem mogą być objęte wyłącznie zeroemisyjne samochody specjalne wymienione w rodzaju 743 podgrupy 74 oraz pozostały tabor bezszynowy wskazany w podgrupie 76 Klasyfikacji Środków Trwałych.

W przypadku gdy działalność gospodarcza Wnioskodawcy jest zawieszona w dniu składania wniosku o dofinansowanie oraz na etapie oceny wniosku, nie powoduje to wykluczenia Wnioskodawcy z możliwości otrzymania wsparcia. Wnioskodawca zobligowany jest do wznowienia działalności gospodarczej najpóźniej przed rozpoczęciem realizacji projektu lub przed dniem podpisania umowy o dofinansowanie – w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi jako pierwsze.

Zgodnie z kryterium „Wpływ projektu na gospodarkę regionu Wielkopolski Wschodniej” punkty będą przyznawane za zasilenie bazy podatkowej JST z Wielkopolski Wschodniej, to jest gdy dla Wnioskodawcy w zakresie podatku dochodowego właściwy miejscowo jest organ podatkowy z terenu Wielkopolski Wschodniej, zgodnie z art. 17 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 Ordynacja podatkowa. Jeśli inne regulacje prawne nakładają odstępstwa w tym zakresie, punkty za kryterium będą przyznawane tak, jakby tych odstępstw nie było. Wówczas w punkcie 5.7. Studium wykonalności należy podać organ podatkowy oraz podstawę prawną potwierdzającą właściwość wskazanego US.

Jeżeli w ramach projektu  realizowane będzie przedsięwzięcie objęte Rozporządzeniem Rady Ministrów z 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2019 poz. 1839 ze zm.), wówczas wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Załączenie decyzji wraz z pełną dokumentacją w sprawie jej wydania  będzie konieczne po zakończeniu oceny wniosku, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. Wszystkie wymagane dokumenty zostaną wskazane Wnioskodawcy w piśmie  informującym o wyborze projektu do dofinansowania.

W przypadku realizacji projektu w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z dokumentacją w sprawie jej wydania, należy obligatoryjnie załączyć wraz z programem funkcjonalno-użytkowym.

Jeżeli zakup drona wyposażonego w specjalistyczne elementy (głowicę lidar i kamerę termowizyjną) stanowi niezbędny element projektu, to zgodnie z warunkami naboru, zakup środków trwałych wraz montażem może stanowić koszty kwalifikowalne, pod warunkiem, że nie będzie to środek transportu. Przeznaczenie drona, a także jego dalsza klasyfikacja nie może budzić wątpliwości pod kątem realizacji wymienionych wcześniej warunków.

Utworzenie miejsc pracy możliwe będzie wyłącznie w oparciu o umowę o pracę. Umowy cywilnoprawne nie będą akceptowane.

Dodatkowo wartość musi być wyrażona w EPC, czyli w ekwiwalencie pełnego czasu pracy. Nowe stanowiska muszą być obsadzone i mogą być w pełnym wymiarze godzin, w niepełnym wymiarze godzin lub powtarzać się sezonowo.

Jeśli beneficjent zaplanował utworzenie, a tym samym wzrost zatrudnienia o 1 etat, to może zatrudnić jedną osobę na pełny etat lub dwie osoby na pół etatu, bo ich suma potwierdzi wzrost o 1 etat.

Ważne jest, by wskaźnik został obliczany jako różnica między rocznymi EPC obsadzonymi przed rozpoczęciem projektu i rok po zakończeniu projektu w ramach wspieranej działalności.

Każdy etat powinien być utrzymany przez okres trwałości projektu. Wartość docelowa powinna zostać osiągnięta w ciągu 12 miesięcy po zakończeniu realizacji projektu.

Definicja wskaźnika rezultatu, podana jest w załączniku „Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu”.  

Zgodnie z zapisami Regulaminu naboru Rozdział 7.2 do dofinansowania wybrany zostanie jeden projekt, zatem musi on zakładać realizację programu na terenie całego województwa wielkopolskiego.

Tak, istnieje taka możliwość. Równocześnie, IZ FEW przypomina, że wnoszony w projekcie wkład własny musi spełniać warunki kwalifikowalności opisane w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.

Tak, spotkanie zostało zaplanowane w formie Webinarium i odbędzie się w środę 5 lipca 2023 r. w godzinach od 10:00 do 11:45 na platformie szkoleniowej ZOOM.

Link do formularza zgłoszeniowego: https://wrpo.wielkopolskie.pl/szkolenia/webinarium-z-dzialania-6-4-wsparcie-pracownikow-i-pracodawcow-sroda-5-lipca-2023-r.

Poprzez sformułowanie „inny pracodawca” należy rozumieć pracodawców innych niż przedsiębiorcy, zatem uczestnikami projektu mogą być m.in. wspomniane osoby zatrudniane w jednostkach samorządu terytorialnego lub NGO, o ile zostaną oddelegowane do udziału w usługach rozwojowych przez swoich pracodawców.

Zgodnie z  Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 21 września 2022 r. w sprawie zaliczek w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich zabezpieczenie jest ustanawiane w formie weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową, w przypadku gdy:

1. wartość zaliczki nie przekracza 10 000 000 zł lub


2. beneficjent jest podmiotem świadczącym usługi publiczne lub usługi w ogólnym interesie gospodarczym, o których mowa w art. 93 i art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub jest instytutem badawczym w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2022 r. poz. 498).

W przypadku gdy wartość dofinansowania realizowanych przez Beneficjenta Projektów w ramach FEW przekracza 10 000 000 zł, zabezpieczenie jest ustanawiane w wysokości co najmniej równowartości najwyższej transzy zaliczki wynikającej z umowy o dofinansowanie. Zabezpieczenie wnoszone jest wówczas w formie, o której mowa powyżej (weksel in blanco) oraz w jednej albo kilku z wymienionych w ww. rozporządzeniu (które uwzględnia gwarancję bankową).

IZ FEW zwraca uwagę, iż jeśli danego zabezpieczenia udziela Bank, wówczas beneficjent jest zobowiązany dostarczyć również podpisane upoważnienie do przekazywania informacji objętych tajemnicą bankową. Zabezpieczenie ustanowione terminowo powinno obejmować również okres minimum 12 miesięcy od daty zakończenia realizacji projektu.

IZ FEW zaznacza, iż Beneficjent zobowiązany jest do zaplanowania zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie w sposób umożliwiający wnioskowanie o kolejne transze dofinansowania co do zasady raz na 3 miesiące (odpowiednia wartość zabezpieczenia). Powyższe ma na celu zapewnienie sprawnej realizacji projektu, a w szczególności zapewnienie płynności zarządzania środkami EFS+.

Ponadto zaznacza się, iż koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy, zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, dotyczą technicznej obsługi  realizacji projektu i tym samym stanowią koszty pośrednie projektu.

Kryterium nie wprowadza takiego ograniczenia, istotne jest jednak by wykazywane w tabeli usługi były usługami już zakończonymi. Nie należy wskazywać z nazwy, a także wliczać do ogólnej wartości zrealizowanych usług, szkoleń (lub innych usług rozwojowych), których realizacja nie została jeszcze zakończona. Tym samym, można wykazywać zrealizowane i zakończone usługi, niezależnie od faktu czy zakończone zostały projekty/programy w ramach, których były one realizowane.

Formułując zapisy kryterium dostępu nr 3 IZ kierowała się przede wszystkim możliwością zapewnienia realizacji wsparcia przez podmioty posiadające doświadczenie adekwatne do wsparcia udzielanego w projekcie.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, w tym m.in. z punktem dot. przedmiotu projektu oraz punktem 7.1, projekt ma dotyczyć realizacji wsparcia rozwojowego kierowanego do przedsiębiorstw, przedsiębiorców, pracodawców i ich pracowników, realizowanego przez Podmiotowy System Finansowania za pośrednictwem Bazy Usług Rozwojowych, zgodnie ze zidentyfikowanymi potrzebami.

Mając na uwadze fakt, że pod pojęciem usług rozwojowych rozumiane są usługi (szkolenia, doradztwo lub studia podyplomowe) mające na celu nabycie, potwierdzenie lub wzrost wiedzy, umiejętności lub kompetencji społecznych u osoby lub podmiotu w niej uczestniczących, w tym przygotowujące do uzyskania kwalifikacji, lub pozwalające na ich rozwój, w ramach kryterium dostępu można wykazać zrealizowane przez Wnioskodawcę projekty/programy na rzecz przedsiębiorców lub pracodawców w zakresie świadczenia usług szkoleniowych, w tym także w formule wsparcia rozwojowego.

IZ FEW wyjaśnia, że konieczność wskazania danych kontaktowych ww. podmiotów wynika z potrzeby potwierdzenia posiadania wymaganego do realizacji projektu doświadczenia. Mając na uwadze liczebność przewidzianych w projektach grup docelowych, obszar ich realizacji, planowane do osiągnięcia w ramach naboru wartości wskaźników, dostępną dla poszczególnych podregionów alokację jak i okres realizacji, IZ FEW podjęła decyzję, że weryfikowanie posiadanego przez Wnioskodawcę doświadczenia jedynie na podstawie oświadczenia nie będzie wystarczające, stąd w tabeli pojawiła się konieczność wskazania podmiotów, które będą mogły potwierdzić wykazywane przez Wnioskodawcę doświadczenie.

Równocześnie, IZ FEW zwraca uwagę na fakt, że w tabeli należy podać np. telefon kontaktowy, mail lub adres strony internetowej podmiotu. Wskazane dane są co do zasady ogólnodostępnymi danymi kontaktowymi, które w żaden sposób nie zdradzają tajemnicy przedsiębiorstwa czy innych podmiotów. W omawianej tabeli, IZ FEW podkreśliła, że należy wskazywać wyłącznie dane instytucjonalne, bez wskazywania danych osobowych, które wymagałyby zgody na ich przetwarzanie.

Zgodnie z brzmieniem kryterium dostępu wymagane doświadczenie powinien posiadać Wnioskodawca, nie ma zatem możliwości by kryterium zostało spełnione wyłącznie przez Partnera lub Wnioskodawcę i Partnera łącznie.

Nie ma dokumentu/zapisu wskazującego procentowe wartości dofinansowania dla poszczególnych podmiotów.

Zgodnie z zapisami punktu 7.1 Regulaminu wyboru projektów: W celu zapewnienia jednolitych zasad wsparcia, Beneficjent w terminie 30 dni kalendarzowych, od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie, jest zobligowany do przekazania do akceptacji IZ FEW Regulaminu rekrutacji i uczestnictwa w projekcie. Przedmiotowy regulamin powinien uwzględniać preferencje dla m.in:

1. usług rozwojowych, które prowadzą do nabycia kwalifikacji, o których mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji, zarejestrowanych w Zintegrowanym Rejestrze Kwalifikacji oraz posiadających nadany kod kwalifikacji;


2. przedsiębiorców i innych pracodawców działających lub planujących działać w obszarach regionalnych inteligentnych specjalizacji lub Podmiotów Ekonomii Społecznej.

W związku z powyższym wyższy poziom dofinansowania mogą otrzymać m.in. podmioty korzystające z usług rozwojowych prowadzących do nabycia kwalifikacji oraz podmioty działające lub planujące działać w obszarach RIS lub PES. Równocześnie, zgodnie z ww. zapisami Regulaminu wyboru projektów, zapisy te powinny znaleźć się Regulaminie rekrutacji i uczestnictwa w projekcie, który wymagać będzie akceptacji IZ FEW. Tym samym, zarówno możliwość jak i zasady przyznawania wyższego poziomu dofinansowania powinny zostać określone w drodze konsultacji Beneficjentów z

IZ FEW.

Tak, jeśli wnioskodawca posiada doświadczenie w realizacji usług szkoleniowych dla przedsiębiorców lub pracodawców o łącznej wartości co najmniej połowy wartości planowanego projektu to kryterium zostanie spełnione.

Tak, mając na uwadze fakt, że pod pojęciem usług rozwojowych rozumiane są usługi (szkolenia, doradztwo lub studia podyplomowe) mające na celu nabycie, potwierdzenie lub wzrost wiedzy, umiejętności lub kompetencji społecznych u osoby lub podmiotu w niej uczestniczących, w tym przygotowujące do uzyskania kwalifikacji, lub pozwalające na ich rozwój, w ramach kryterium dostępu można wykazać zrealizowane przez Wnioskodawcę projekty/programy na rzecz przedsiębiorców lub pracodawców w zakresie świadczenia usług szkoleniowych, w tym także w formule wsparcia rozwojowego.

W ramach przedmiotowego naboru istnieje możliwość dodawania własnych wskaźników. Tego typu wskaźniki powinny zostać określone jako Wskaźniki specyficzne dla projektu.

Równocześnie, IZ FEW podkreśla, by przed określeniem dodatkowych wskaźników rozważyć zasadność oraz konieczność ich zastosowania. Wskaźniki, co do zasady, powinny bezpośrednio odnosić się do realizowanego w projekcie wsparcia oraz nie powinny one powielać określonych w Regulaminie wyboru projektów wskaźników kluczowych. Dodatkowo,