Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów w naborze nr FEWP.06.12-IP.01-002/23 nie przewidziano wsparcia instytucji. W związku z powyższym Wnioskodawca nie wypełnia przedmiotowego pola we wniosku.

IP nie określiła dla naboru nr FEWP.06.12-IP.01-002/23 wskaźników specyficznych dla programu i projektu. Ponadto IP nie zaleca tworzenia własnych wskaźników ponieważ zbyt duża ilość wskaźników może powodować problemy podczas rozliczania wydatków. Wyjątkiem stanowią projekty rozliczane kwotami ryczałtowymi, w których należy określić wskaźniki specyficzne dla projektu (pkt. 4.1 wniosku). Wskaźniki te będą miernikami wykonania poszczególnych zadań projektowych.

Projekt, którego łączny koszt wyrażony w PLN nie przekracza równowartości 200 tysięcy EUR (do przeliczenia łącznego kosztu projektu stosuje się miesięczny obrachunkowy kurs wymiany waluty stosowany przez KE10, aktualny na dzień ogłoszenia naboru), rozliczany jest obligatoryjnie za pomocą uproszczonych metod rozliczania wydatków – w oparciu o kwoty ryczałtowe. W pkt. 4.3 wniosku należy wykazać wskaźniki wcześniej wpisane do tabeli wskaźniki specyficzne dla projektu pkt. 4.1 wniosku które będą obrazowały realizację poszczególnych działań w projekcie. Więcej informacji dostępnych jest w Podrozdziale 3.10. Uproszczone metody rozliczania wydatków Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.

Ze względów systemowych punkt ten jest możliwy do edycji w momencie wystąpienia wskaźników rezultatu specyficznych dla projektu w pkt. 4.2 wniosku. Przedmiotowe wskaźniki nie zostały określone przez IP, w związku z powyższym nie wypełniają Państwo pkt. 4.4 wniosku o dofinansowanie.

W definicji ww. kryterium nie został określony przedział czasowy, w którym zweryfikowana zostanie wiarygodność Wnioskodawcy. Jednocześnie przy jej badaniu wykorzystane zostaną dostępne dla IP bazy i rejestry o zasięgu zarówno wojewódzkim, jak i krajowym.

Koszty tłumaczenia dokumentów związanych z bezpośrednim wsparciem uczestników np. materiałów szkoleniowych, dokumentów zgłoszeniowych itp., będą wydatkiem kwalifikowalnym w ramach kosztów bezpośrednich. Natomiast koszty tłumaczeń na potrzeby promocji projektu czy rekrutacji będą stanowiły koszt pośredni.

W celu potwierdzenia spełnienia kryterium formalnego Roczny obrót wnioskodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie (jeśli dotyczy), Wnioskodawca prowadząc jednoosobową działalność gospodarczą, może zaliczyć przychód w postaci otrzymanej dotacji do wykazywanego obrotu. W tym celu opisując potencjał finansowy należy wskazać numery projektów realizowanych jako Wnioskodawca lub Partner oraz kwoty otrzymanej dotacji w ostatnim zatwierdzonym roku podatkowym.

Pełnomocnictwo do podpisania wniosku o dofinansowanie, które jest dokumentem potwierdzającym fakt lub stan prawny a nie oświadczeniem Wnioskodawcy, o którym mowa w art. 47 ust. 1 pkt. 2 ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, może zostać załączone do wniosku o dofinansowanie i przesłane jako skan oryginału.

Zgodnie z regulaminem wyboru projektów naboru nr FEWP.06.12-IP.01-002/23 kryterium doboru grupy docelowej, w tym zagadnienia związane z rekrutacją, weryfikowane będzie głównie na podstawie części 3.4 wniosku o dofinansowanie.

W ww. informacjach na temat niepowielania wsparcia w projekcjach konkurencyjnych z tym realizowanym w ramach projektu niekonkurencyjnego Samorządu Województwa Wielkopolskiego/Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu nie ma rozbieżności, gdyż dotyczyły one konkretnego rodzaju zadań projektowych - działań informacyjnych skierowanych do społeczeństwa przyjmującego, szkoleń dla przedstawicieli organizacji/instytucji działających na rzecz migrantów a także prowadzenia Centrów Integracji Cudzoziemców.

Wobec powyższego IP nie widzi zasadności powielania kosztów m.in. tworzenia i funkcjonowania kolejnych punktów/centrów wsparcia cudzoziemców. Natomiast bezpośrednie wsparcie udzielane uczestnikom projektów, wybieranych w trybie konkurencyjnym, ma zostać zaplanowane z wykorzystaniem instrumentów wymienionych w pkt. 3.2 Regulaminu wyboru projektów w naborze nr FEWP.06.12-IP.01-002/23.

Możliwe jest zaplanowanie w projekcie doraźnych form opieki nad dziećmi uczestników, na czas ich udziału w poszczególnych formach wsparcia. Opieka ta może być zorganizowana w formie grupowej w miejscu realizacji wsparcia lub indywidualnej. Warunkiem jest to aby nie doszło do podwójnego finansowania opłat ponoszonych za opiekę nad dziećmi uczestników.

W opisanej sytuacji osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą i jednocześnie będąca wspólnikiem spółki cywilnej może złożyć w ramach naboru jeden wniosek o dofinansowanie. Powyższe wynika z cech spółki cywilnej – w obu przypadkach za zobowiązania wynikające z realizacji projektu będzie odpowiadała ta sama osoba fizyczna.

Zgodnie z Podręcznikiem użytkownika Lokalnego Systemu Informatycznego do obsługi Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 w punkcie „IX Załączniki” możliwe jest dodawanie plików w następujących formatach: csv, doc, docx, gif, jpg, jpeg, odf, ods, odt, pdf, png, xls, xlsx, txt, zip. Maksymalny rozmiar dodawanego pliku w naborze to 20 MB. Wobec powyższego wymagane dokumenty można zapisać jako osobne pliki a następnie skompresować i załączyć do wniosku w jednym pliku w formacie zip.

W Regulaminie wyboru projektów nie zostały określone wartości docelowe wskaźników rezultatu, gdyż nabór nr FEWP.06.12-IP.01-002/23 nie jest jedynym naborem ogłaszanym w ramach Działania 6.12 programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 . Natomiast w programie Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 określona została tylko wartość docelowa wskaźnika rezultatu Liczba osób, których sytuacja społeczna uległa poprawie po opuszczeniu programu. Dlatego też wartości docelowe wskaźników produktu i rezultatu będzie określał Wnioskodawca, uwzględniając liczebność i strukturę grupy docelowej oraz planowane zadania projektowe. Natomiast, w ramach spełnienia kryterium, ocenione zostanie czy:

– poprzez zaplanowane zadanie, z przypisanymi dla tego zadania wydatkami, w zaplanowanym czasie i z potencjałem wnioskodawcy lub partnerów, wartości wskaźników są możliwe do osiągnięcia (maks. 3 pkt.),

– wybrane zostały wszystkie wskaźniki adekwatne do typu wsparcia zaplanowanego w projekcie. Ponadto zweryfikowane zostanie czy i w jakim stopniu wskaźniki rezultatu odpowiadają wskaźnikom produktu. Wartości wskaźników powinny być jak najbliżej powiązane z działaniami wdrażanymi w ramach projektu (maks. 7 pkt.).

Premia punktowa w wysokości 10 pkt. może zostać przyznana za partnerstwo wskazane w ppkt. b, gdyż wymienione podmioty – PES i przedsiębiorstwo działają w różnych sektorach. Natomiast nie będzie premiowane partnerstwo podmiotów działających w tym samym sektorze tzn. partnerstwo podmiotów ekonomii społecznej opisane w ppkt a.

Przytoczony zapis oznacza, że przy planowaniu i realizacji wsparcia dla cudzoziemców w projekcie należy zaangażować również społeczeństwo przyjmujące. Umowa partnerska jest jedną z wielu możliwych form angażowania ww. stron. Zaangażowanie może mieć również charakter ekspercki. Może też dotyczyć np. wspólnych warsztatów, w których cudzoziemcy mogą przekazywać swoje umiejętności innym mieszkańcom bez formalnego zaangażowania, czy innych wydarzeń o integracyjnym charakterze. Należy mieć jednak na uwadze, że zgodnie z typami działań możliwymi do realizacji w projekcie (pkt. 3.2 Regulaminu wyboru…) wsparcie to ma prowadzić do adaptacji i integracji społeczno-kulturalnej cudzoziemców ze społecznościami lokalnymi. Przytoczony w zapytaniu przykład szkoleń dla przedstawicieli organizacji/instytucji działających na rzecz migrantów to działanie, które, zgodnie z dokumentami programowymi, możliwe jest do zrealizowania jedynie w ramach projektu niekonkurencyjnego Samorządu Województwa Wielkopolskiego/Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu.

Za koszt kwalifikowalny może zostać uznana budowa parkingu typu P&R ,,Parkuj i Jedź”. Budowa obiektów P&R możliwa jest pod warunkiem lokalizacji zapewniającej ścisłą integrację z publicznym transportem zbiorowym i zapewnienia wyznaczonych miejsc dla osób z niepełnosprawnościami oraz bezpiecznych miejsc dla rodziców/opiekunów z dziećmi. W miastach powyżej 75 tys. mieszkańców wsparcie dla obiektów P&R możliwe jest pod warunkiem zlokalizowania poza obszarem funkcjonalnym śródmieścia, wyznaczonym w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

Wielkość gminy nie determinuje możliwości udziału w naborze FEWP.03.01-IZ.00-001/23. Każda gmina może aplikować w naborze, za wyjątkiem gmin objętych strategiami ZIT (w związku z wyodrębnioną kopertą finansową dla instrumentu ZIT w działaniu 3.2, ze wsparcia w ramach niniejszego naboru wyklucza się Wnioskodawców z obszarów objętych ZIT. Zapis nie dotyczy projektów składanych w partnerstwie z podmiotami spoza ZIT i/lub  projektów właściwych powiatów niewchodzących w skład ZIT ale realizujących zadania na  terenie gmin wchodzących w obszar ZIT).

W przypadku gminy o liczbie mieszkańców poniżej 100 000 dopuszcza się przedłożenie odpowiednio dostosowanej strategii gminy (obejmującej obszar transportu i mobilności miejskiej w zakresie diagnozy, celów strategii i listy projektów), jako dokumentu równoważnego SUMP. Przedmiotowy dokument przyjęty Uchwałą Rady Gminy należy przedłożyć na etapie oceny formalnej, najpóźniej w ramach jednorazowej korekty dokumentacji aplikacyjnej. Projekt strategii nie spełnia tych warunków. Szczegółowe wymagania dotyczące dokumentów równoważnych SUMP określono w Regulaminie wyboru projektów dla naboru FEWP.03.01-IZ.00-001/23 (CZ. II B, pkt 9) zamieszczonego na stronie https://wrpo.wielkopolskie.pl/nabory/456

Koszt opracowania strategii zrównoważonej mobilności miejskiej stanowi wydatek niekwalifikowalny w projekcie.

Koszt rozbudowy zaplecza technicznego do obsługi taboru (w tym np. myjni dla autobusów) może zostać uznany za kwalifikowalny wyłącznie jako element projektu związanego z zakupem taboru. Należy mieć na uwadze, że są to zadania objęte pomocą publiczną w ramach mechanizmu rekompensaty. Wymagana będzie w tym przypadku umowa o świadczenie usług publicznych określająca warunki, zgodnie z którymi dany organ samodzielnie świadczy usługi publiczne lub powierza ich świadczenie podmiotowi wewnętrznemu lub zewnętrznemu.

Instytucją upoważnioną do oceny SUMP jest Centrum Unijnych Projektów Transportowych (CUPT) z siedzibą w Warszawie, Plac Europejski 2.

Ze względu na specyfikę przedmiotu naboru, dotyczącego kosztów zarządzania i animacji Lokalnych Strategii Rozwoju, Regulamin wyboru projektów nie przewiduje możliwości realizacji projektów w partnerstwie.

Zgodnie z § 6 ust. 15 Umowy o dofinansowanie, dla wydatków rozliczanych uproszczoną metodą rozliczania kosztów nie ma obowiązku gromadzenia faktur i innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej na potwierdzenie ich poniesienia w ramach Projektu, z zastrzeżeniem obowiązków sprawozdawczych wynikających z umowy ramowej. Rozliczanie wydatków będzie odbywać się proporcjonalnie do poziomu realizacji danej LSR. Do wniosku o płatność nie będą przedkładane żadne faktury, listy płac itp. W § 6 ust. 14 Umowy o dofinansowanie wskazano możliwe załączniki do wniosku o płatność. Wyciąg z rachunku bankowego do obsługi zaliczki jest dokumentem koniecznym tylko i wyłącznie w celu zweryfikowania, czy od środków z zaliczki nie narosły / nie powinny narosnąć odsetki, które, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, podlegałyby zwrotowi.