Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Wnioskodawca zobowiązany jest do przedstawienia przedmiotu projektu w tym kosztów kwalifikowalnych we wniosku o dofinansowanie, w szczególności w części opisowej 3.4.1, harmonogramie 3.5 oraz tabeli rzeczowo-finansowej 5.1.1.

Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się z dniem podpisania przez LGD umowy ramowej na realizację LSR.

Zgodnie z § 6 ust. 15 Umowy o dofinansowanie, dla wydatków rozliczanych uproszczoną metodą rozliczania kosztów nie ma obowiązku gromadzenia faktur i innych dokumentów o równoważnej wartości dowodowej na potwierdzenie ich poniesienia w ramach Projektu, z zastrzeżeniem obowiązków sprawozdawczych wynikających z umowy ramowej. Rozliczanie wydatków będzie odbywać się proporcjonalnie do poziomu realizacji danej LSR. Do wniosku o płatność nie będą przedkładane żadne faktury, listy płac itp. W § 6 ust. 14 Umowy o dofinansowanie wskazano możliwe załączniki do wniosku o płatność. Wyciąg z rachunku bankowego do obsługi zaliczki jest dokumentem koniecznym tylko i wyłącznie w celu zweryfikowania, czy od środków z zaliczki nie narosły / nie powinny narosnąć odsetki, które, zgodnie z ustawą o finansach publicznych, podlegałyby zwrotowi.

Zaliczka powinna być wydatkowana na przyszłe wydatki w ramach projektu. Poniesione przed jej otrzymaniem wydatki zostaną zrefundowane w ramach dofinansowania wypłacanego w kolejnych transzach, a wskaźnikiem uruchamiającym rozliczenie kosztów w ramach Projektu jest wartość dofinansowania wypłacona na rzecz Beneficjentów LSR w ramach wdrażania LSR (§ 6 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 Umowy o dofinansowanie).

W związku z nową interpretacją zaprezentowaną przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej w dniu 30.03.2023 r. podczas szkolenia „O dotacjach w stawkach jednostkowych i ich indeksacji – Instrumenty finansowe dla PS/PES w EFS+” 60% środków na utworzenie i utrzymanie miejsc pracy w PS oraz na wsparcie reintegracyjne należy wyliczać od kosztów bezpośrednich projektu (tj. kwoty dofinansowania i wkładu własnego).

Koszty promocji muszą być uwzględnione jako oddzielne zadanie lub oddzielna kategoria w zadaniu z przypisaną im odpowiednią kategorią wydatków. Jednocześnie w kolumnie „Limity” wskazany być musi konkretny limit - Promocja, którego dane zadanie lub kategoria dotyczą.

W przypadku realizacji projektu w oparciu o metody uproszczone, limit dotyczący promocji projektu musi stanowić odrębne zadanie.

Do wsparcia w ramach naboru kwalifikują się zarówno nowe działania w zakresie edukacji ekologicznej, jak również te związane z rozwojem już istniejących miejsc/centrów edukacyjnych.

Uzupełniający charakter przedsięwzięcia oznacza, że nie stanowi ono głównego przedmiotu projektu, z zachowaniem pozostałych warunków wskazanych w Regulaminie wyboru projektów. Charakter uzupełniający przedsięwzięcia nie oznacza w praktyce dowolności wydatkowania środków. Musi mieć ono ścisły związek z realizowanym głównym przedmiotem projektu – tj. uzupełniać go w zakresie spełniania przez niego funkcji zgodnych z celem Działania. Powinno być również zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowalnych i typem projektu zawartym w Regulaminie wyboru projektów. Jeżeli działania uzupełniające o charakterze infrastrukturalnym nie dotyczą bezpośrednio ochrony siedlisk i gatunków chronionych, wpisują się one dodatkowo w 30% limit wysokości koszów kwalifikowalnych w projekcie.

Budowa ścieżek edukacyjnych stanowi koszt kwalifikowalny w naborze. W przypadku realizacji tego typu projektu tabela finansowa w części V wniosku powinna zawierać wyraźne rozgraniczenie na koszty kwalifikowalne w całości wpisujące się w typ projektu (takie jak np. tablice edukacyjne, makiety, plansze) oraz na koszty, które należy uznać za elementy infrastruktury, na które może zostać przeznaczone maksymalnie 30% kosztów kwalifikowalnych projektu (np. kosze, ławki, altany, oświetlenie, monitoring, stojaki na rowery).

Kwalifikowalne w ramach naboru są te inwestycje w zielono-niebieską infrastrukturę, które bezpośrednio wpływają na ochronę gatunków i siedlisk. Natomiast jeśli taka infrastruktura nie ma bezpośredniego związku z ochroną siedlisk gatunków chronionych, przyczyniając się np. jedynie do zwiększenia lokalnego potencjału retencjonowania wody, czy też zmniejszenia zanieczyszczeń powietrza lub zwiększenia absorpcji i rozpraszania pyłów i hałasu, jest kwalifikowalna w ramach limitu 30% kosztów kwalifikowalnych. Każdorazowo, taka infrastruktura musi stanowić element uzupełniający w projekcie.

Przedmiotowy zapis Regulaminu jest zgodny z treścią Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 oraz respektuje zalecenia Komisji Europejskiej w stosunku do 30% limitu alokacji dotyczącego przedsięwzięć infrastrukturalnych dla celu szczegółowego RSO2.7. „Wzmacnianie ochrony i zachowania przyrody, różnorodności biologicznej oraz zielonej infrastruktury, w tym na obszarach miejskich, oraz ograniczanie wszelkich rodzajów zanieczyszczenia”.

Doposażenie centrum edukacji ekologicznej w niezbędny sprzęt i materiały dydaktyczne niezbędne do prowadzenia działań informacyjno-edukacyjnych w zakresie ochrony przyrody i bioróżnorodności stanowi koszt kwalifikowalny w naborze.

Budowa/rozbudowa i doposażenie centrum edukacji ekologicznej stanowi jeden z typów projektów kwalifikowalnych do wsparcia w ramach naboru. Przy czym należy mieć na uwadze, że jego cześć infrastrukturalna niezwiązana bezpośrednio z ochroną siedlisk i gatunków chronionych musi stanowić nie więcej niż 30% kosztów kwalifikowalnych w projekcie.

Pozostałe 70% kosztów kwalifikowalnych projektu powinno zatem być przeznaczone na rozwój działalności miejsca/centrum edukacji w zakresie jego nieinfrastrukturalnej części takiej jak np. działania „miękkie” i doposażenie lub bezpośredniej ochronie zagrożonych gatunków i siedlisk, związanej z przedmiotem prowadzonej edukacji.

W ramach naboru można aplikować o udzielenie wsparcia na projekt o charakterze wyłącznie informacyjno-edukacyjnym w zakresie zgodnym z Regulaminem wyboru projektów w części II.B.

W przypadku projektów, które polegałyby wyłącznie na działaniach informacyjno-edukacyjnych, a nie zawierałyby elementów inwestycyjnych i infrastrukturalnych, zachowanie okresu trwałości nie jest wymagane.

Lista załączników obligatoryjnych dla naboru znajduje się w części IX wniosku o dofinansowanie. Konieczność przedłożenia poszczególnych załączników zależy od charakteru i sposobu realizacji projektu oraz typu Wnioskodawcy, który aplikuje o wsparcie.

W przypadku realizacji projektu w formule zaprojektuj i wybuduj decyzja środowiskowa oraz dokumenty dotyczące ustalenia lokalizacji celu publicznego lub wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego należy złoży na etapie aplikowania o wsparcie - najpóźniej na etapie korekty wniosku.

Wnioskodawca będzie mógł realizować przedsięwzięcie na nieruchomości, która nie stanowi jego własności. Jednakże na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu będzie on zobligowany do posiadania prawa do dysponowania tą nieruchomością na cele budowlane/cele realizacji projektu (zarówno na okres realizacji projektu jak i do końca okresu jego trwałości).

Partnerstwo może być zawiązane jedynie z podmiotem, który wpisuje się w katalog Beneficjentów znajdujący się w części II.C Regulaminu wyboru projektów dla naboru FEWP.02.10-IZ.00-001/23. Katalog ten nie przewiduje wsparcia dla przedsiębiorców.

Studium wykonalności stanowi koszt kwalifikowalny (do wysokości 20 000 PLN) wyłącznie w projektach rozliczanych na podstawie wydatków rzeczywiście poniesionych. W przypadku projektów rozliczanych w oparciu o uproszczone metody rozliczania Studium wykonalności stanowi w całości koszt niekwalifikowalny.

W przypadku organizacji tego typu przedsięwzięć edukacyjnych kwalifikowane mogą być wydatki związane z działaniami informacyjno-edukacyjnymi takie jak np. materiały dydaktyczne, czy wynagrodzenia personelu z tytułu prowadzenia zajęć tematycznych związanych z edukacją ekologiczną. Niekwalifikowalne są natomiast koszty transportu, opłat/biletów wstępu, wyżywienia oraz ewentualnych noclegów.

Koszt ten jest kwalifikowalny – pod warunkiem, że usunięcie inwazyjnych roślin przyczyni się do ochrony naturalnych ekosystemów i zachowania bioróżnorodności na omawianym terenie i tylko w skali niezbędnej dla wsparcia efektywności działalności edukacyjno-informacyjnej pobliskiego miejsca edukacji ekologicznej. Zwracam uwagę, że powyższe działanie nie może obejmować prac o wyłącznie pielęgnacyjnym charakterze, związanych z bieżącym utrzymaniem zieleni.

Nie, wydatek dotyczący powyższego audytu nie został wskazany w katalogu wydatków kwalifikowalnych, określonym w Regulaminie wyboru projektów dla naboru (część II punkt I4).

Należy zaznaczyć, że aktualnie obowiązującym minimalnym standardem dostępności cyfrowej jest właśnie WCAG 2.1.

Biorąc pod uwagę katalog podmiotów uprawnionych do ubiegania się o wsparcie w ramach Działania 1.3, wskazany w Regulaminie wyboru projektów dla naboru (część II punkt C1), spółka z o.o. należąca w 100% do jednostki samorządu terytorialnego może ubiegać się o dofinansowanie inwestycji jako jednostka organizacyjna działająca w imieniu JST.