Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Zaliczka powinna być wydatkowana na przyszłe wydatki w ramach projektu. Poniesione przed jej otrzymaniem wydatki zostaną zrefundowane w ramach dofinansowania wypłacanego w kolejnych transzach, a wskaźnikiem uruchamiającym rozliczenie kosztów w ramach Projektu jest wartość dofinansowania wypłacona na rzecz Beneficjentów LSR w ramach wdrażania LSR (§ 6 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 Umowy o dofinansowanie).

Okres kwalifikowalności wydatków rozpoczyna się z dniem podpisania przez LGD umowy ramowej na realizację LSR.

Podmiotami uprawnionymi do składania wniosków o dofinansowanie są Lokalne Grupy Działania, które podpisały Umowy Ramowe z IZ FEW 2021+. Lista LGD została wskazana w części V Instrukcji wypełnienia wniosku o dofinansowanie oraz w załączniku nr 1 do Uchwały nr 61/2023 Komisji do spraw wyboru strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (..) z dnia 5 grudnia 2023 r., opublikowanej na stronie naboru.

Wnioskodawca zobowiązany jest do przedstawienia przedmiotu projektu w tym kosztów kwalifikowalnych we wniosku o dofinansowanie, w szczególności w części opisowej 3.4.1, harmonogramie 3.5 oraz tabeli rzeczowo-finansowej 5.1.1.

W związku z nową interpretacją zaprezentowaną przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej w dniu 30.03.2023 r. podczas szkolenia „O dotacjach w stawkach jednostkowych i ich indeksacji – Instrumenty finansowe dla PS/PES w EFS+” 60% środków na utworzenie i utrzymanie miejsc pracy w PS oraz na wsparcie reintegracyjne należy wyliczać od kosztów bezpośrednich projektu (tj. kwoty dofinansowania i wkładu własnego).

Uzupełniający charakter przedsięwzięcia oznacza, że nie stanowi ono głównego przedmiotu projektu, z zachowaniem pozostałych warunków wskazanych w Regulaminie wyboru projektów. Charakter uzupełniający przedsięwzięcia nie oznacza w praktyce dowolności wydatkowania środków. Musi mieć ono ścisły związek z realizowanym głównym przedmiotem projektu – tj. uzupełniać go w zakresie spełniania przez niego funkcji zgodnych z celem Działania. Powinno być również zgodne z katalogiem kosztów kwalifikowalnych i typem projektu zawartym w Regulaminie wyboru projektów. Jeżeli działania uzupełniające o charakterze infrastrukturalnym nie dotyczą bezpośrednio ochrony siedlisk i gatunków chronionych, wpisują się one dodatkowo w 30% limit wysokości koszów kwalifikowalnych w projekcie.

Wnioskodawca będzie mógł realizować przedsięwzięcie na nieruchomości, która nie stanowi jego własności. Jednakże na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu będzie on zobligowany do posiadania prawa do dysponowania tą nieruchomością na cele budowlane/cele realizacji projektu (zarówno na okres realizacji projektu jak i do końca okresu jego trwałości).

Koszt ten jest kwalifikowalny – pod warunkiem, że usunięcie inwazyjnych roślin przyczyni się do ochrony naturalnych ekosystemów i zachowania bioróżnorodności na omawianym terenie i tylko w skali niezbędnej dla wsparcia efektywności działalności edukacyjno-informacyjnej pobliskiego miejsca edukacji ekologicznej. Zwracam uwagę, że powyższe działanie nie może obejmować prac o wyłącznie pielęgnacyjnym charakterze, związanych z bieżącym utrzymaniem zieleni.

Partnerstwo może być zawiązane jedynie z podmiotem, który wpisuje się w katalog Beneficjentów znajdujący się w części II.C Regulaminu wyboru projektów dla naboru FEWP.02.10-IZ.00-001/23. Katalog ten nie przewiduje wsparcia dla przedsiębiorców.

Budowa/rozbudowa i doposażenie centrum edukacji ekologicznej stanowi jeden z typów projektów kwalifikowalnych do wsparcia w ramach naboru. Przy czym należy mieć na uwadze, że jego cześć infrastrukturalna niezwiązana bezpośrednio z ochroną siedlisk i gatunków chronionych musi stanowić nie więcej niż 30% kosztów kwalifikowalnych w projekcie.

Pozostałe 70% kosztów kwalifikowalnych projektu powinno zatem być przeznaczone na rozwój działalności miejsca/centrum edukacji w zakresie jego nieinfrastrukturalnej części takiej jak np. działania „miękkie” i doposażenie lub bezpośredniej ochronie zagrożonych gatunków i siedlisk, związanej z przedmiotem prowadzonej edukacji.

Studium wykonalności stanowi koszt kwalifikowalny (do wysokości 20 000 PLN) wyłącznie w projektach rozliczanych na podstawie wydatków rzeczywiście poniesionych. W przypadku projektów rozliczanych w oparciu o uproszczone metody rozliczania Studium wykonalności stanowi w całości koszt niekwalifikowalny.

Kwalifikowalne w ramach naboru są te inwestycje w zielono-niebieską infrastrukturę, które bezpośrednio wpływają na ochronę gatunków i siedlisk. Natomiast jeśli taka infrastruktura nie ma bezpośredniego związku z ochroną siedlisk gatunków chronionych, przyczyniając się np. jedynie do zwiększenia lokalnego potencjału retencjonowania wody, czy też zmniejszenia zanieczyszczeń powietrza lub zwiększenia absorpcji i rozpraszania pyłów i hałasu, jest kwalifikowalna w ramach limitu 30% kosztów kwalifikowalnych. Każdorazowo, taka infrastruktura musi stanowić element uzupełniający w projekcie.

W przypadku projektów, które polegałyby wyłącznie na działaniach informacyjno-edukacyjnych, a nie zawierałyby elementów inwestycyjnych i infrastrukturalnych, zachowanie okresu trwałości nie jest wymagane.

Lista załączników obligatoryjnych dla naboru znajduje się w części IX wniosku o dofinansowanie. Konieczność przedłożenia poszczególnych załączników zależy od charakteru i sposobu realizacji projektu oraz typu Wnioskodawcy, który aplikuje o wsparcie.

W przypadku realizacji projektu w formule zaprojektuj i wybuduj decyzja środowiskowa oraz dokumenty dotyczące ustalenia lokalizacji celu publicznego lub wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego należy złoży na etapie aplikowania o wsparcie - najpóźniej na etapie korekty wniosku.

W ramach naboru można aplikować o udzielenie wsparcia na projekt o charakterze wyłącznie informacyjno-edukacyjnym w zakresie zgodnym z Regulaminem wyboru projektów w części II.B.

W przypadku organizacji tego typu przedsięwzięć edukacyjnych kwalifikowane mogą być wydatki związane z działaniami informacyjno-edukacyjnymi takie jak np. materiały dydaktyczne, czy wynagrodzenia personelu z tytułu prowadzenia zajęć tematycznych związanych z edukacją ekologiczną. Niekwalifikowalne są natomiast koszty transportu, opłat/biletów wstępu, wyżywienia oraz ewentualnych noclegów.

Doposażenie centrum edukacji ekologicznej w niezbędny sprzęt i materiały dydaktyczne niezbędne do prowadzenia działań informacyjno-edukacyjnych w zakresie ochrony przyrody i bioróżnorodności stanowi koszt kwalifikowalny w naborze.

Do wsparcia w ramach naboru kwalifikują się zarówno nowe działania w zakresie edukacji ekologicznej, jak również te związane z rozwojem już istniejących miejsc/centrów edukacyjnych.

Budowa ścieżek edukacyjnych stanowi koszt kwalifikowalny w naborze. W przypadku realizacji tego typu projektu tabela finansowa w części V wniosku powinna zawierać wyraźne rozgraniczenie na koszty kwalifikowalne w całości wpisujące się w typ projektu (takie jak np. tablice edukacyjne, makiety, plansze) oraz na koszty, które należy uznać za elementy infrastruktury, na które może zostać przeznaczone maksymalnie 30% kosztów kwalifikowalnych projektu (np. kosze, ławki, altany, oświetlenie, monitoring, stojaki na rowery).

Koszty promocji muszą być uwzględnione jako oddzielne zadanie lub oddzielna kategoria w zadaniu z przypisaną im odpowiednią kategorią wydatków. Jednocześnie w kolumnie „Limity” wskazany być musi konkretny limit - Promocja, którego dane zadanie lub kategoria dotyczą.

W przypadku realizacji projektu w oparciu o metody uproszczone, limit dotyczący promocji projektu musi stanowić odrębne zadanie.

Przedmiotowy zapis Regulaminu jest zgodny z treścią Szczegółowego Opisu Priorytetów Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021-2027 oraz respektuje zalecenia Komisji Europejskiej w stosunku do 30% limitu alokacji dotyczącego przedsięwzięć infrastrukturalnych dla celu szczegółowego RSO2.7. „Wzmacnianie ochrony i zachowania przyrody, różnorodności biologicznej oraz zielonej infrastruktury, w tym na obszarach miejskich, oraz ograniczanie wszelkich rodzajów zanieczyszczenia”.

Nie, wydatek dotyczący powyższego audytu nie został wskazany w katalogu wydatków kwalifikowalnych, określonym w Regulaminie wyboru projektów dla naboru (część II punkt I4).

Należy zaznaczyć, że aktualnie obowiązującym minimalnym standardem dostępności cyfrowej jest właśnie WCAG 2.1.

Środki trwałe są możliwe do wsparcia w ramach naboru FEWP.01.03-IZ.00-001/23, jednak mogą mieć one wyłącznie charakter uzupełniający. Celem naboru realizowanego w ramach Działania 1.3 jest tworzenie/rozwijanie/poprawianie jakości i dostępności e-usług i e-zasobów publicznych, w tym e-kultury, z elementami wzmacniającymi bezpieczeństwo rozwoju e-usług i systemów informatycznych – czyli działania w powstanie/wytworzenie nowego oprogramowania. Wyposażenie w postaci środków trwałych powinno stanowić uzupełnienie tych działań.