Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.07-IZ.00-001/23

• 17. Czy możliwe jest tworzenie nowych miejsc jeżeli z danych statystycznych wynika, że na terenie gminy w danych latach urodzenia pokrywają się z liczbą miejsc przedszkolnych, przy czym z danych własnych Wnioskodawcy (tj. dane od deweloperów, zapytania ze strony potencjalnych klientów) wynika, że w najbliższych latach będzie zapotrzebowanie w zakresie nowych miejsc przedszkolnych?

  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów IZ FEW zaleca stosowane danych dostępnych na stronie https://bdl.stat.gov.pl/BDL/start w zakładkach dedykowanych danej gminie, ponadto IZ FEW zaznacza również, iż na etapie ewentualnych negocjacji czy też na etapie wdrażania projektu, może wezwać wnioskodawcę do przedstawienia dokumentów źródłowych, na podstawie których uzupełniono szablon diagnozy.

  
  

  Poza ww. danymi, IZ FEW dopuszcza posługiwanie się danymi pozyskanymi bezpośrednio z danych gromadzonych przez gminę/miasto. Tym samym, wskazane w pytaniu dane pozyskiwane od deweloperów oraz potencjalnych klientów nie będą oceniane pozytywnie w kontekście szacowania zapotrzebowania na nowe miejsca wychowania przedszkolnego. IZ FEW motywuje takie podejście faktem, że tego typu dane są trudne do weryfikacji, trudno jest także uznać je za wiarygodne i wiążące, są to bowiem jedynie dane deklaratywne. Stosując podejście, w którym należy posługiwać się danymi z publicznych rejestrów, IZ FEW kieruje się także swoimi doświadczeniami związanymi z wdrażaniem projektów przedszkolnych, w których zapotrzebowanie na nowe miejsca szacowane było na podstawie danych deklaratywnych, które na etapie realizacji projektu okazywały się nieaktualne.

• 18. Czy jeśli Przedszkole zatrudnia już logopedę np. w wymiarze 8 godzin tygodniowo, a dzięki uzyskaniu dofinansowania zwiększy się ilość godzin do 16 tygodniowo, to kosztem kwalifikowanym może być całe te 16 godzin, czy tylko te nowo utworzone dodatkowe 8 godzin?

  W ramach projektu możliwe jest finansowanie zwiększenia dostępu do specjalistów, zatem kosztem kwalifikowalnym będzie jedynie dodatkowe 8 godzin. IZ FEW zwraca jednak uwagę na fakt, że zwiększenie wymiaru zatrudnienia logopedy nie może dotyczyć obowiązków organu prowadzącego, wynikających z ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, która zawiera przepisy wprowadzające standardy zatrudniania nauczycieli specjalistów w przedszkolach i szkołach tj. przepisy dotyczące minimalnej łącznej liczby nauczycieli pedagogów, pedagogów specjalnych, psychologów, logopedów oraz terapeutów pedagogicznych, która będzie musiała być zapewniona oraz obowiązków wynikających z Rozporządzenia w sprawie organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego. Zatem zatrudnienie specjalisty powinno dotyczyć zwiększenia wsparcia dla dzieci ze specjalnymi potrzebami w oparciu o zdiagnozowane deficyty, ponad wsparcie zapewniane przez organ prowadzący na podstawie obowiązujących przepisów.

• 19. Czy jeśli nie planujemy przeprowadzać remontów czy rozbudowy przedszkola to możliwy jest wkład własny w postaci udostepnienia sal?

  Tak, w ramach projektu istnieje możliwość wniesienia wkładu własnego w postaci niepieniężnej, w tym w postaci udostępnienia sal. Szczegółowe zasady wnoszenia wkładu niepieniężnego zostały opisane w Podrozdziale 3.3 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. IZ FEW zwraca szczególną uwagę na zapisy wskazujące, że wkład niepieniężny co do zasady nie mógł być wcześniej finansowany ze środków UE oraz jeżeli wkładem niepieniężnym nie jest cała nieruchomość, a jedynie jej część (na przykład tylko pomieszczenia), wartość wkładu wycenia się jako koszt amortyzacji lub wynajmu (np. w oparciu o cennik danej instytucji). Metodyka wyliczenia wartości wkładu niepieniężnego powinna zostać przedstawiona we wniosku o dofinansowanie projektu.

• 20. Proszę o informację, czy w ramach kryterium merytorycznego punktowego "Zaangażowanie potencjału kadrowego i technicznego wnioskodawcy lub partnerów (jeśli dotyczy)" wnioskodawca otrzyma punkty, jeśli planuje otworzyć pierwszy OWP. Na dzień składania wniosku o dofinansowanie wnioskodawca może w potencjale kadrowym uwzględnić jedynie osoby, które zatrudnia w prowadzonym żłobku. Czy zaplanowanie oddelegowania tych osób do projektu może zostać pozytywnie ocenione w ramach powyższego kryterium?

  Tak, zgodnie z definicją wskazanego kryterium merytorycznego: Należy wykazać w szczególności osoby na stałe współpracujące i planowane do oddelegowania do projektu. Dotyczy to w szczególności osób zatrudnionych na umowę o pracę oraz trwale współpracujących z wnioskodawcą.

• 21. Proszę o informację w jaki dokładnie sposób należy spełnić kryterium nr 3 „Wsparte w ramach projektu OWP zapewniają wykwalifikowaną kadrę do opieki nad dziećmi z niepełnosprawnościami lub w przypadku braku ww. kadry premiowane będą projekty, które przewidują wsparcie dla nauczycieli w zakresie podnoszenia kompetencji lub kwalifikacji w zakresie pedagogiki specjalnej”. Wnioskodawca dysponuje kadrą pedagogiczną po ukończonych studiach pedagogiki specjalnej na podstawie umowy zlecenia. Czy taka kadra będzie spełniać kryterium? W przypadku, gdy nie to jakiego rodzaju wparcia wdrożyć dla nauczycieli w zakresie podnoszenia kompetencji lub kwalifikacji w zakresie pedagogiki specjalnej? Czy premiowane będą szkolenia/kursy z pedagogiki specjalnej czy jednak powinny być to studia podyplomowe?

  Pod pojęciem kadry pedagogicznej rozumiane są osoby zatrudniona na podstawie stosunku pracy, które mogą zostać oddelegowane do udziału w projekcie. Zgodnie z brzmieniem kryterium premiującego, premia punktowa może zostać przyznana również w przypadku zaplanowania w projekcie wsparcia dla nauczycieli w zakresie podnoszenia kompetencji lub kwalifikacji z zakresu pedagogiki specjalnej. IZ FEW nie zdefiniowała w jaki sposób kompetencje lub kwalifikacje powinny zostać podniesione czy nabyte, pozostawiając to w gestii wnioskodawcy. Planowane wsparcie powinno wynikać ze zdiagnozowanych potrzeb i być na tyle efektywne by zapewniać ich zaspokojenie, zatem to wnioskodawca, na podstawie badania potrzeb powinien zadecydować czy realizacja kursów będzie wystarczającym wsparciem czy jednak konieczna jest realizacja przez nauczycieli studiów podyplomowych. Uzasadnienie formy wsparcia powinno zostać opisane we wniosku o dofinansowanie projektu.

• 22. W odniesieniu do 5.1. Kryteria formalne, 10. Roczny obrót wnioskodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie. (jeśli dotyczy) - czy załącznik potwierdzający potencjał finansowy np. PIT powinien być uprzednio podpisany podpisem kwalifikowalnym bądź podpisem e-PUAP a następnie załączony do wniosku?

  Załączników nie trzeba podpisywać oddzielnie, złożenie podpisu pod wnioskiem oznacza podpisanie się pod jego wszystkimi załącznikami.

• 23. Zgodnie z założeniami projekt obejmujący m.in Tworzenie nowych miejsc przedszkolnych powinien dotyczyć obszaru >> Gminy o poziomie upowszechnienia przedszkolnego poniżej średniej dla województwa wielkopolskiego. Co w sytuacji gdy mówimy o Gminie która ma wskaźnik wyższy od tej średniej? Czy np. w takiej sytuacji można założyć że Grupą Docelową byłyby dzieci które pochodzą z innych Gmin gdzie wskaźnik jest niższy, natomiast projekt utworzenia i funkcjonowania nowych miejsc odbywałby się w OWP w Gminie o wskaźniku powyżej średniej?

  W opisanej sytuacji kryterium premiujące nie zostanie spełnione. Zgodnie z opisem, premia punktowa może zostać przyznana jeśli wnioskodawca utworzy miejsce/miejsca wychowania przedszkolnego w gminie o poziomie upowszechnienia przedszkolnego poniżej średniej dla województwa wielkopolskiego. Opis wskazuje zatem, że samie miejsca muszą zostać utworzone w gminie o poziomie upowszechnienia przedszkolnego poniżej średniej dla województwa wielkopolskiego. Celem kryterium jest premiowanie projektów ukierunkowanych na wsparcie obszarów występowania deficytów w zakresie edukacji przedszkolnej, a zatem o tworzenie miejsc tam, gdzie ich brakuje, by dzieci mogły uczęszczać do placówek zlokalizowanych blisko ich miejsc zamieszkania, bez konieczności dojeżdżania do gmin, w których miejsca są dostępne.

• 24. Wnioskodawca (właściciel 3 przedszkoli niepublicznych) planuje złożenie 1 wniosku o dofinansowanie dla 3 swoich placówek przedszkolnych. Ze względu na różne lokalizacje każdej z placówek tylko 1 placówka ma teren zielony przynależny do budynku przedszkola. W tejże placówce planuje się utworzenie sensorycznego placu zabaw, z którego będą korzystały również dzieci z pozostałych 2 placówek w ramach zaplanowanych zajęć z integracji sensorycznej. Dodam, że odległość między placówkami jest ok 400 m i dostępność dzieci do placu zabaw nie wymaga dodatkowych kosztów transportu. Czy takie rozwiązanie realizacji zajęć będzie uznane za wydatek kwalifikowalny z punktu widzenia konkursu?

  Szczegółowa ocena kwalifikowalności wydatków będzie dokonywana w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie i stanowić będzie element oceny projektu. Niemniej jednak, IZ FEW widzi możliwość finansowania tego typu działań o ile potrzeba ich finansowania będzie wynikała z przedstawionej diagnozy i analizy potrzeb, a działania zostaną szczegółowo zaplanowane i odpowiednio uwzględnione we wniosku o dofinansowanie.

• 25. Czy w ramach rozwijania kompetencji kadr można finansować kursy/studia, które nie są związane z rozszerzeniem zajęć w OWP w ramach przedmiotowego projektu?

  Tak, istnieje taka możliwość, jednak tematyka i zakres kursów/szkoleń powinien wynikać z przedstawionej diagnozy problemowej danego OWP, wskazującej na deficyty, które zostaną zniwelowane dzięki nabytym przez kadrę kwalifikacjom.

  
  

  IZ FEW zwraca również uwagę na fakt, że pod pojęciem kadry rozumiani są nie tylko nauczyciele, ale także inni przedstawiciele kadr pedagogicznych i niepedagogicznych oraz dyrektorzy ośrodków wychowania przedszkolnego.

• 26. Będę wdzięczna za doprecyzowanie poniższych zapisów z regulaminu: "Na etapie negocjacji ION ma prawo wymagać od wnioskodawcy przedłożenia rozeznania rynku dotyczącego poszczególnych pozycji budżetu wniosku, które należy rozumieć jako sformułowane pisemnie porównanie cen u co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów lub usługodawców (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych wykonawców). Rozeznanie powinno zostać przeprowadzone przed złożeniem wniosku. Należy zaznaczyć, iż to do ION należy decyzja w zakresie kwalifikowalności oraz wysokości poszczególnych wydatków w budżecie wniosku." Zgodnie z aktualnymi wytycznymi procedura rozeznania rynku nie jest stosowana. Jak należy rozumieć zapis "poszczególnych pozycji budżetu wniosku", czy dot. wszystkich pozycji w budżecie?

  Jeśli na etapie negocjacji, IZ FEW uzna, jeden lub część wydatków, za znacznie odbiegające od cen rynkowych, w tym także w odniesieniu do kwot jakie pojawiają się w innych, złożonych w ramach naboru wnioskach o dofinansowanie, może poprosić wnioskodawcę o przedstawienie trzech ofert na podstawie, których dany wydatek został oszacowany. Takie działanie ma na celu wskazanie IZ FEW, że wnioskodawca, na etapie projektowania wsparcia i założeń budżetowych, posiłkował się rzeczywistymi cenami.

• 27. Czy na etapie podpisywania umowy od Wnioskodawcy będzie wymagane oświadczenie o posiadaniu tytułu prawnego do nieruchomości przeznaczonej na uruchomienie nowych miejsc świadczenia usług wraz z przedłożeniem dokumentu: np. umowa najmu, umowa dzierżawy, akt własności?

  Tak, na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu wskazane dokumenty będą wymagane.

• 28. Będę wdzięczna za doprecyzowanie opisu kryterium: OWP zapewnia wykwalifikowaną kadrę do opieki nad dziećmi z niepełnosprawnościami lub w przypadku braku ww. kadry premiowane będą projekty, które przewidują wsparcie dla nauczycieli w zakresie podnoszenia kompetencji lub kwalifikacji w zakresie pedagogiki specjalnej (5 pkt.) Czy w przypadku tworzenia/wsparcia dla kilku OWP realizowanych przez Gminę niezbędne jest zapewnienie ww. kadry w ramach wszystkich placówek objętych wsparciem?

  Zapewnienie wskazanej kadry powinno być bezpośrednio powiązane ze zdiagnozowaną sytuacją danych OWP. Jeśli z diagnozy tylko jednego z nich wynikać będzie potrzeba np. wsparcia kadry w zakresie pedagogiki specjalnej, kryterium zostanie uznane za spełnione.

• 29. Czy dopuszczacie Państwo możliwość realizacji szkoleń dla nauczycieli w formie on-line, w przypadku, kiedy ilość nauczycieli lub dostępność kadry szkoleniowej wskazuje, że realizacja w inny sposób niż on-line generowałaby dodatkowe znaczące koszty projektowe.

  IZ FEW nie określa formy w jakiej powinny odbywać się szkolenia dla nauczycieli. Potrzeba ich realizacji, sposób organizacji oraz planowane efekty powinny znaleźć się we wniosku o dofinansowanie projektu oraz wynikać z diagnozy potrzeb danego OWP. Zasadność realizacji szkoleń w formie online będzie weryfikowana na etapie oceny wniosku o dofinansowanie.

• 30. Czy w przypadku zajęć na basenie z motoryki dużej, prowadzonych przez Instruktora, nauczycielowi, który sprawuje opiekę nad dziećmi w trakcie przemieszczania się na i z basenu oraz pozostaje na jego terenie podczas zajęć, przysługuje wynagrodzenie?

  Możliwość finansowania wynagrodzenia nauczyciela jest uzależniona od formy zajęć na basenie tzn. czy są to zajęcia organizowane przez przedszkole, które w tym czasie sprawuje opiekę nad dziećmi, czy są to zajęcia dodatkowe, podczas których odpowiedzialność za dzieci spoczywa na ich organizatorze/firmie zewnętrznej. Jeśli opiekę sprawuje przedszkole to koszty wynagrodzenia nauczyciela są uzasadnione, jeśli jednak jest to usługa zlecona i opiekę nad dziećmi sprawuje podmiot realizujący zajęcia, wówczas koszty opieki powinny być wliczone w wynagrodzenie instruktora/usługę zleconą.

• 31. Czy w przypadku planowania zajęć, w typie projektu c) oferowanie zajęć dodatkowych, zajęć kompensacyjnych i wyrównujących szanse dzieci, stanowiących jedno zadanie, wystarczającym będzie wybranie wskaźnika obligatoryjnego czy Wnioskodawca powinien stworzyć własny?

  Jeśli wskazane w Regulaminie wyboru projektów wskaźniki są adekwatne do działań w projekcie, nie ma konieczności tworzenia własnych wskaźników.

• 32. Czy w przypadku, kiedy na moment składania wniosku w aktualnie diagnozowanej grupie docelowej nie ma osoby z niepełnosprawnością fizyczną, to czy można planować w projekcie wydatki związane z dostępnością, tak aby zgodnie z powyższym przykładem zapewnić dostępność projektu również w pozostałej części budynku tj. na piętrze, żeby spełnić wskazane wymogi. Czy wydatki związane z dostępnością muszą wiązać się zawsze z konkretnym uczestnikiem?

  Jeśli z diagnozy wynika, że na obszarze gminy, w której realizowany ma być projekt nie ma dzieci z niepełnosprawnościami, które mogłyby być uczestnikami projektu to IZ FEW w ramach przedmiotowego naboru nie widzi zasadności finansowania kosztów dostosowania części budynku do ich potrzeb.

  
  

  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów adaptacja pomieszczeń, wyposażenie i/lub doposażenie OWP może być realizowane jedynie jako wsparcie uzupełniające do działań skierowanych do uczestników projektu i musi wynikać bezpośrednio ze zdiagnozowanych potrzeb. Ponadto, w przykładowych rodzajach przedsięwzięć wskazano na możliwość finansowania wydatków związanych z dostosowaniem istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami o ile są one niezbędne do uczestnictwa konkretnego dziecka w wychowaniu przedszkolnym.

  
  

  Co więcej, tego typu działania nie mogłyby także zostać wykazane we wskaźnikach, w tym np. wskaźniku produktu Liczba obiektów edukacyjnych dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, ponieważ, zgodnie z definicją wskaźnika, jest on mierzony w momencie rozliczenia wydatku związanego z wyposażeniem obiektów w rozwiązania służące osobom z niepełnosprawnościami w ramach danego projektu.

  
  

  Równocześnie IZ FEW informuje, że w I kwartale 2024 roku planowany jest nabór z zakresu szeroko pojętej edukacji włączającej obejmujący m.in. działania z zakresu wdrażania modeli takich jak Przestrzeń dostępnej szkoły.

• 33. Jeśli wniosek o dofinansowanie projektu będzie podpisywany przez osobę działającą na podstawie pełnomocnictwa to jakie dane należy wpisać w punkcie 2.5. Osoba upoważniona do podpisywania umowy o dofinansowanie/zaciągania zobowiązań oraz punkcie 10.1? Czy obowiązują jakieś wymogi związane z tym jak takie pełnomocnictwo powinno wyglądać?

  W punkcie 2.5 Osoba upoważniona do podpisywania umowy o  dofinansowanie/ zaciągania zobowiązań należy wpisać osobę uprawnioną  do podpisu umowy np. prezesa zarządu.

  
  

  Punkt 10.1 Podpis Wnioskodawcy należy też wpisać osoby zgodnie z punktem 2.5, dodatkowo można wpisać inne osoby, które łącznie lub na podstawie pełnomocnictwa, mogą podpisać wniosek o dofinansowanie.

  
  

  Forma i treść sporządzenia pełnomocnictwa jest uzależniona od wewnętrznych uregulowań podmiotu oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego.

  
  

  Nie jest wymagany konkretny wzór zapisów jakie powinny zostać zawarte w pełnomocnictwie, niemniej powinny w nim zostać zawarte nazwa, numer konkursu oraz tytuł projektu. Pełnomocnictwo powinno zostać podpisane co najmniej podpisem zaufanym lub powinno zostać dołączone jako załącznik do wniosku o dofinansowanie w formie skanu podpisanego przez osobę uprawnioną.

• 34. Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów jednym z możliwych do realizacji przedsięwzięć jest "zapewnienie przez okres nie dłuższy niż 2 pełne lata szkolne finansowania kosztów bieżącego funkcjonowania nowo utworzonego miejsca wychowania przedszkolnego". Rok szkolny obejmuje okres od początku września do końca sierpnia następnego roku. W przypadku rozpoczęcia bieżącego funkcjonowania 01.09.2024 r. finansowanie można zaplanować do 31.08.2026 r. Proszę o informację, czy w sytuacji, kiedy bieżące funkcjonowanie rozpocznie się 01.11.2024 r. - finansowanie będzie możliwe do 30.10.2026 r., czy tylko do końca szkolnego, tj. do 31.08.2026 r.

  Rok szkolny rozumiany jest jako okres od września do sierpnia, zatem dwa pełne lata szkolne oznaczają dwa lata liczone od września np. 2024 r. do sierpnia 2026 r. Tym samy, w przypadku finansowania kosztów bieżącego funkcjonowania od 1.11.2024 r. koszty te mogą być finansowane do sierpnia 2026 r. Wprowadzone ograniczenie dotyczące lat szkolnych związane jest z zapewnieniem przejrzystych zasad finansowania kosztów bieżącego funkcjonowania tj. zapewnieniem, że w danym roku szkolnym beneficjent decyduje się na ich finansowanie wyłącznie ze środków EFS+ lub z dotacji gminy/miasta.

  
  

  Równocześnie IZ FEW podkreśla, że dwa pełnie lata szkolne to maksymalny okres w jakim możliwe jest finansowanie kosztów bieżącego funkcjonowania, możliwe jest jednak finansowanie ich w krótszym okresie, który nie musi pokrywać się z całym okresem roku szkolnego.

• 35. Czy w typie projektu oferowanie zajęć dodatkowych, zajęć kompensacyjnych i wyrównujących szanse dzieci można ujmować wydatki związane z adaptacją pomieszczeń pod kątem utworzenia sali integracji sensorycznej wykorzystywanej w trakcie realizacji projektu w zajęciach dla dzieci?

  Takie działanie jest dopuszczalne o ile wnioskodawca wykaże, że adaptacja jest niezbędna do realizacji celu projektu i wynika ze zdiagnozowanych potrzeb. Ponadto, zajęcia realizowane w utworzonej sali integracji sensorycznej powinny stanowić część projektu. Uzasadnienie potrzeb adaptacji pomieszczeń będzie przedmiotem oceny.

• 36. Proszę o potwierdzenie czy w sytuacji, kiedy w ramach projektu zaplanowane jest objęcie wsparciem ośrodka wychowania przedszkolnego, które mieści się w budynku dwukondygnacyjnym wpisanym do rejestru zabytków (posiada odpowiednią opinię), w którym nie ma możliwości zamontowania windy, wystarczającym działaniem w celu zapewnienia dostępności do potrzeb osób o specjalnych potrzebach będzie organizacja wszelkich aktywności, zajęć, na partnerze budynku, biorąc pod uwagę, iż z diagnozy potrzeb nie wynika, że projektem będą objęte osoby z niepełnosprawnością ruchową.

  Zapewnienie dostępności stanowić będzie element oceny formalnej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. We wniosku o dofinansowanie powinna znaleźć się m.in. diagnoza sytuacji danego OWP, konieczne jest także wykazanie w jaki sposób zapewniona zostanie dostępność do oferowanego w projekcie wsparcia dla wszystkich jego uczestników, należy zatem wykazać, że przewidziane wsparcie będzie realizowane w miejscach zapewniających pełną dostępność także dla osób o specjalnych potrzebach.

  
  

  IZ FEW nie wymaga jednak by projekt lub miejsce jego realizacji spełniało wszystkie zawarte w Standardzie elementy, których jest dużo, są one bardzo szczegółowe, a ich specyfika zależy od przewidzianych w projekcie form wsparcia. Zadaniem kryterium formalnego nr 12 jest zbadanie czy wnioskodawca w ramach projektu zapewnił równy dostęp do wsparcia dla każdego uczestnika projektu. W praktyce oznacza to, że każde dziecko biorące udział w projekcie, w tym także dziecko z niepełnosprawnością, będzie mogło w równym stopniu skorzystać z dostępnych w ramach projektu form wsparcia.

• 37. Czy środki pozyskane z Polskiego Ładu lub KPO (na budowę budynku przedszkola) mogą stanowić wkład własny w projekcie?

  Szczegółowe zasady wnoszenia wkładu niepieniężnego zostały opisane w Podrozdziale 3.3 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. IZ FEW zwraca szczególną uwagę na zapisy wskazujące, że wkład niepieniężny co do zasady nie mógł być wcześniej finansowany ze środków UE.

• 38. Moje pytanie dotyczy tego jak bezpiecznie założyć kwotę wsparcia na uczestnika? W naborze są wskaźniki naboru: - Liczba dzieci objętych dodatkowymi zajęciami w edukacji przedszkolnej - 5903 osób - Liczba dofinansowanych miejsc wychowania przedszkolnego - 682 sztuk Alokacja (UE + BP + wkład) to 42 857 142,86. Czy możemy podzielić alokację przez liczbę dofinansowanych miejsc i w ten sposób przyjąć kwotę przypadającą na jedno miejsce wychowania przedszkolnego?

  W ramach przedmiotowego naboru IZ FEW nie wprowadzała limitu wysokości wsparcia na jednego uczestnika/jedno miejsce przedszkolne. Szacując wartość budżetu wnioskodawcy powinni przede wszystkim kierować się wnioskami z przeprowadzonej diagnozy danego OWP. To diagnoza powinna stanowić punkt wyjścia do planowania działań projektowych, a co za tym idzie także wysokości planowanych kosztów.

  
  

  Planując budżet wnioskodawca powinien przede wszystkim ocenić niezbędność wydatków do realizacji projektu i osiągania jego celów. Koszty powinny wynikać bezpośrednio z zaplanowanych zadań oraz powinny być racjonalne w stosunku do kosztów obowiązujących na obszarze realizacji projektu – zgodne ze standardem cen i cenami rynkowymi.

  
  

  Wskazana metodologia może być pomocna przy szacowaniu wysokości budżetu projektu, szczególnie przy ocenie wysokości wsparcia na jednego uczestnika czy miejsce przedszkolne. Wartości tych nie należy jednak uznawać za wiążące, bowiem przewidziana w ramach naboru alokacja odnosi się do wszystkich możliwych działań, a nie jedynie do tworzenia nowych miejsc wychowania przedszkolnego. Równocześnie prawidłowość sporządzenia budżetu projektu, w tym racjonalność założonych w projekcie kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu.

• 39. Czy zakup laptopów, potrzebnych do prowadzenia zajęć projektowych należy do cross-finasingu? Czy pomoce dydaktyczne/wyposażenie/sprzęt typu magiczna ściana do integracji sensorycznej (wielofunkcyjna tablica multimedialna plus urzadzenie i aplikacje) czy interaktywny dywan będą liczone również jako cross-financing? Jeśli nie to co należy rozumieć pod nazwą "sprzęt" użytą w regulaminie konkursu przy cross-finasingu? Zgodnie z wytycznymi, jedną z przesłanek określającą, czy dany zakup stanowi cross-financing, jest wykazanie, że zakup jest konieczny dla osiągniecia celów projektu, co w tym wypadku występuje, ponieważ zakup powyższych byłby niezbędny do realizacji zajęć projektowych.

  Zakup wskazanych w pytaniu sprzętów, co do zasady, nie będzie stanowić wydatków w ramach cross-financingu. Kluczem dla odkreślenia wydatków zaliczanych do cross-financingu jest określenie czy wydatki te mogą być finansowane z EFS+ czy są zaliczane do wydatków niekwalifikowalnych  z EFS+. Przesłanką określającą, czy dany zakup stanowi cross-financing, jest wykazanie, że zakup jest konieczny dla osiągniecia celów projektu pomimo, że odnosi się do kosztów niekwalifikowalnych z EFS+, bez których jednak realizacja projektu nie będzie możliwa – zatem jeśli dany wydatek znajduje się w katalogu kosztów niekwalifikowalnych z EFS+, a jednak bez niego realizacja projektu nie jest możliwa, a równocześnie jest on powiązany z zakresem merytorycznym projektu i głównymi zadaniami, wówczas istnieje możliwość finansowania go w ramach cross-financingu. W przedmiotowym naborze wydatki wliczające się do limitu cross-financingu będą dotyczyć głównie prac remontowych tj. np. związanych z wydzieleniem pomieszczenia na zajęcia dodatkowe, co wiązać się będzie np. z koniecznością postawienia ścianki działowej.

  
  

  IZ FEW zaznacza jednak, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu.

• 40. Uprzejmie zwracam się z prośbą o pomoc w sprawie konkursu FEWP.06.07-IZ.00-001/23, Działanie 06.07 Edukacja przedszkolna, ogólna oraz kształcenie zawodowe w zakresie pól do uzupełnienia w systemie LSI: 1. Krok 2 - Identyfikacja Wnioskodawcy, Nazwa dokumentu rejestrowego i numer * oraz Inny dokument określający formę prawną Wnioskodawcy – jakie dokładnie informacje należy uwzględnić we wskazanym polu? 2. 3.8. Komplementarność z innymi projektami zrealizowanymi przez Wnioskodawcę ze środków europejskich – czy wskazana pozycja jest obligatoryjna do uzasadnienia bądź punktowana? 3. 3.9. Komplementarność z innymi dokumentami strategicznymi – czy wskazana pozycja jest obligatoryjna do uzasadnienia bądź punktowana?

  W ramach pola Nazwa dokumentu rejestrowego i numer należy wskazać nazwę odpowiedniego rejestru, w którym figuruje wnioskodawca. Dodatkowo, w przypadku podmiotów zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) - pełny numer, pod którym Wnioskodawca figuruje. Jeżeli podmiot nie posiada dokumentu rejestrowego ( np.: jst) należy wpisać "Nie dotyczy".

  
  

  W polu Inny dokument określający formę prawną wnioskodawcy -  – należy uzupełnić w sytuacji, kiedy wnioskodawca dysponuje innym dokumentem określającym jego status prawny np. umowa spółki cywilnej.

  
  

  W przedmiotowym naborze za punkty 3.8 i 3.9 nie są przyznawane dodatkowe punkty, nie są to również pola obligatoryjne.