Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Tak, należy załączyć Plan adaptacji do zmian klimatu(MPA) lub inne dokumenty potwierdzające zintegrowany sposób realizacji działań. Zintegrowany sposób realizacji oznacza łączenie w jednym projekcie działań odpowiadających jednocześnie na kilka wyzwań dotyczących zmian klimatu (susze, nawalne deszcze, utrata bioróżnorodności itp.), a także zasięgnięcie opinii różnych grup społecznych co do zakresu, jak również potrzeby realizacji projektu w zaproponowanym kształcie.

Tak, w projekcie obok montażu zbiorników na deszczówkę przy budynkach użyteczności publicznej lub na obiektach użyteczności publicznej, dozwolone jest wprowadzenie innych działań polegających na przykład na zlikwidowaniu powierzchni przepuszczalnych, zaprojektowaniu ogrodów deszczowych, zielonych dachów, fasad lub innych elementów zwiększających obszary bioretencyjne na terenie zurbanizowanym.

Oświadczenie o zabezpieczeniu środków na realizację inwestycji jest załącznikiem obligatoryjnym i musi zostać przedłożone wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu. W przypadku jego braku, Wnioskodawca może dostarczyć powyższy dokument na etapie korekty wniosku o dofinansowanie.

Nie, na etapie składania wniosku Wnioskodawca nie załącza żadnych dodatkowych dokumentów. Powinien jednak posiadać środki w odpowiedniej wysokości, co potwierdza w oświadczeniu stanowiącym załącznik numer 19 do wniosku.

Przesłanie odpowiedniego dokumentu, na przykład umowy kredytowej, promesy kredytowej czy lokaty bankowej z jasno określonym przeznaczeniem, wymagane jest dopiero przed podpisaniem umowy o  dofinansowanie.

Nie ma takiej możliwości, ponieważ Regulamin wyboru projektów nie przewiduje realizacji projektów, w których zakupiona/wytworzona infrastruktura będzie wykorzystywana na potrzeby usług medycznych poza systemem świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.

Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów Wnioskodawca zobowiązany jest przedstawić Opinię o celowości inwestycji w sektorze zdrowia na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu, najpóźniej na etapie złożenia korekty wniosku – po wezwaniu. OCI może być wydana po dacie złożenia wniosku o dofinasowanie.

Wraz z opinią należy załączyć wniosek o jej wydanie.

Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów, nie ma możliwości zabezpieczenia środków finansowych zapewniających pokrycie kosztów wkładu własnego oraz całości wydatków niekwalifikowalnych projektu w formie niepieniężnej, w związku z czym nie może to być zakup gruntu, na którym powstał budynek, mimo że wydatek ten został poniesiony ze środków własnych Wnioskodawcy.

Tak, ujęcie kosztów pośrednich w harmonogramie realizacji projektu stanowi warunek obligatoryjny w naborze.

Nie, wskazany typ projektu może być realizowany przez samodzielną, wyodrębnioną placówkę medyczną świadczącą usługi wyłącznie w ramach ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. Wydzielenie w strukturze podmiotu dwóch zakładów leczniczych, to jest szpitala i AOS nie oznacza, że każdy z zakładów funkcjonuje niezależnie i w związku z tym projekt powinien być realizowany w typie „inwestycje służące odwracaniu piramidy świadczeń, polegające na rozwoju świadczeń opieki jednego dnia oraz zwiększaniu roli AOS”. Zaznaczyć jednak należy, że z uwagi na prowadzenie w ramach tej samej placówki różnych rodzajów działalności leczniczej, w tym świadczeń szpitalnych, znajduje tu zastosowanie warunek wskazany w Regulaminie „wsparcie szpitali dotyczy wyłącznie podmiotów leczniczych, dla których organem założycielskim jest JST”. Zapis ten odnosi się bowiem do podmiotu wnioskującego o wsparcie.

Tak, Regulamin dopuszcza zakup rozwiązań w zakresie IT (oprogramowanie, sprzęt), w wysokości nieprzekraczającej 20% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu. Koszty te należy wykazać w wyodrębnionym zadaniu we wniosku o dofinansowanie oraz opisać we właściwym polu w Studium wykonalności.

Zakres projektu może obejmować tylko zakup sprzętu medycznego. Nie jest wymagane przeprowadzenie robót budowlanych.

Tak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów Wnioskodawcą może być niepubliczny zakład opieki zdrowotnej świadczący ambulatoryjną opiekę specjalistyczną, pod warunkiem spełnienia szeregu wymogów wskazanych w Regulaminie. Jednym z nich jest posiadanie na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej ze środków publicznych w zakresie zbieżnym z zakresem projektu oraz wykorzystywania infrastruktury ujętej w ramach projektu wyłącznie na rzecz udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Oznacza to, że infrastruktura nie może być wykorzystywana komercyjnie, a więc poza systemem finansowania z Narodowego Funduszu Zdrowia.

Nie, ponieważ w ramach jednego projektu nie można łączyć typów projektów z uwagi na odrębne kryteria merytoryczne. Dlatego też w naborze można złożyć więcej niż jeden wniosek, z zastrzeżeniem warunku: jeden wniosek dla danego typu projektu.

Nie, powyższe informacje są wymagane tylko jeśli zaplanowano wydatki w zakresie instalacji OZE do wytwarzania energii elektrycznej, dla których wsparcie zostaje udzielone w ramach pomocy de minimis. W pozostałych przypadkach, dla załącznika numer 25 należy wybrać odpowiedź „nie dotyczy”.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów pkt 4.2 Wymagania dotyczące grupy docelowej: projekt jest skierowany wyłącznie do uczniów szkół ponadpodstawowych oraz młodzieży uczącej się w szkołach wyższych (tj. studentów do 25 roku życia) a dokumentem potwierdzającym kwalifikowalność uczestnika projektu jest zaświadczenie ze szkoły/uczelni/organu prowadzącego o pobieraniu nauki w placówce znajdującej się na terenie Wielkopolski Wschodniej lub ważna legitymacja szkolna.

Zgodnie z kryterium merytorycznym punktowym Adekwatność założeń projektu: „(…) W części 3.5. wniosku należy przedstawić opis działań planowanych do realizacji w ramach wskazanych zadań. Każdemu z zadań należy przypisać nazwę odzwierciedlającą charakter podejmowanych działań. Opis planowanych zadań powinien być szczegółowy, z uwzględnieniem liczby osób objętych wsparciem w ramach zadania, oraz osób odpowiedzialnych za ich realizację.

W przypadku organizacji szkoleń konieczne jest podanie najważniejszych informacji dotyczących sposobu ich organizacji (liczba uczestników, liczba edycji kursów (w tym ich terminy), planowane harmonogramy z liczbą godzin szkoleniowych, zaangażowana kadra, ramowy opis programu nauczania, materiały szkoleniowe jakie zostaną przekazane uczestnikom).

W przypadku projektów partnerskich w pkt 3.5. wniosku należy wskazać i opisać również zadania, za realizację których odpowiedzialny/i będzie/będą w całości lub częściowo partner/partnerzy (…)”.

W kwestii sposobu planowanych we wniosku zadań i szczegółowości ich opisu należy mieć na uwadze możliwość ocenienia wniosku pod kątem spełnienia i przyznania punktów zgodnie z kryterium strategicznym Kompleksowość wsparcia (tj. jednoznacznie przypisać planowane działania do wskazanych w definicji kryterium form wsparcia).

Jednocześnie, biorąc pod uwagę planowaną w projekcie realizację Gwarancji dla Młodzieży, zwracamy uwagę, że wsparcie w ramach projektu kierowane jest wyłącznie do uczniów szkół ponadpodstawowych oraz studentów poniżej 25 roku życia i nie dotyczy osób znajdujących się poza systemem kształcenia.

W zakresie uczestników projektu IZ FEW przypomina, że szczegółowe warunki kwalifikowalności uczestnika projektu ( a także dokumenty wymagane do potwierdzenia kwalifikowalności) zostały wskazane w materiale pomocniczym nr 16 Dokumenty potwierdzające kwalifikowalność uczestników projektu (UP) w ramach naboru FEWP.10.01IZ.00-004/24. W ramach naboru nie przewiduje się uczestników projektu z zagranicy.

Do wskaźnika wlicza się osoby, które otrzymały wsparcie FST i uzyskały kwalifikacje lub kompetencje po opuszczeniu projektu.

Kwalifikacje to określony zestaw efektów uczenia się w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych nabytych w drodze edukacji formalnej, edukacji pozaformalnej lub poprzez uczenie się nieformalne, zgodnych z ustalonymi dla danej kwalifikacji wymaganiami, których osiągnięcie zostało sprawdzone w walidacji oraz formalnie potwierdzone przez instytucję uprawnioną do certyfikowania

Kwalifikacje mogą być nadawane przez:

• podmioty uprawnione do realizacji procesów walidacji i certyfikowania zgodnie z ustawą z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji,


• podmioty uprawnione do realizacji procesów walidacji i certyfikowania na mocy innych przepisów prawa,


• podmioty uprawnione do wydawania dokumentów potwierdzających uzyskanie kwalifikacji, w tym w zawodzie,


• organy władz publicznych lub samorządów zawodowych, uprawnione do wydawania dokumentów potwierdzających kwalifikację na podstawie ustawy lub rozporządzenia.

Poza kwalifikacjami włączonymi do Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji, można wskazać przykłady innych kwalifikacji, które mają znaczenie w określonych środowiskach działalności społecznej lub zawodowej oraz mają stworzony własny system walidacji i certyfikowania. Ponadto, pomimo braku regulacji ze strony państwa polskiego, kwalifikacjami są również certyfikaty, dla których wypracowano już system walidacji i certyfikowania efektów uczenia się na poziomie międzynarodowym.

Do wskaźnika wliczane są również osoby, które w wyniku realizacji projektu nabyły kompetencje, tj. wyodrębnione zestawy efektów uczenia się / kształcenia, które zostały sprawdzone w procesie walidacji w sposób zgodny z wymaganiami ustalonymi dla danej kompetencji, odnoszącymi się w szczególności do składających się na nią efektów uczenia się.

Pełna definicja wskaźnika została wskazana w Liście Wskaźników kluczowych dla EFS, która dostępna jest pod linkiem https://www.ewaluacja.gov.pl/strony/monitorowanie/lista-wskaznikow-kluczowych/lista-wskaznikow-kluczowych-fst/ .

W uzasadnieniu kosztu w pkt. 5.2 Wniosku o dofinansowanie należy udowodnić, że dany rzeczowy składnik majątkowy zostanie całkowicie zamortyzowany w okresie realizacji projektu, co jest kluczowe dla prawidłowego rozliczenia kosztów projektu. W tym celu należy przeprowadzić odpowiednią analizę, wykorzystując zapisy z tabel amortyzacyjnych oraz przepisy prawa podatkowego. Nie ma znaczenia, czy beneficjent dokonuje jednorazowego odpisu amortyzacyjnego czy rozkłada odpisy amortyzacyjne zgodnie ze stawkami amortyzacyjnymi określonymi w przepisach krajowych - zakupy w całości muszą zostać zamortyzowane do daty zakończenia projektu.

Należy zauważyć, iż możemy wyróżnić kilka podstawowych metod amortyzacji środków trwałych – liniową, degresywną i naturalną. W niektórych przypadkach stosuje się również metodę jednorazową, przyspieszoną lub progresywną. W związku z powyższym w uzasadnieniu kosztu (pkt. 5.2) Wnioskodawca jest zobligowany do wskazania i opisania  wybranego konkretnego rodzaju amortyzacji dla danego środka trwałego. Ponadto to na Wnioskodawcy spoczywa obowiązek udowodnienia, iż przedmiotowy środek trwały będzie mógł zostać, przy wybranej metodzie, zamortyzowany w okresie realizacji projektu (uwzględniając harmonogram wsparcia wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu). Uzasadniając powyższe należy również podać podstawę prawną bazując w szczególności na ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawie o rachunkowości.

Przykłady:

1. Zakup komputera o wartości 5 000 zł

Kwalifikacja składnika majątkowego:

Należy wskazać, że komputer należy do odpowiedniej kategorii środków trwałych zgodnie z Klasyfikacją Środków Trwałych (KŚT). Należy przytoczyć odpowiednią pozycję z tabel amortyzacyjnych, np.:

• Komputery i urządzenia peryferyjne należą do grupy 4 - Maszyny, urządzenia i aparaty (podgrupa 49.1 w KŚT).


• Zgodnie z tabelą amortyzacyjną, podlegają one amortyzacji w ciągu 3 lat (33,33% rocznie) lub w przypadku jednorazowej amortyzacji na podstawie art. 22f ust. 3 ustawy o PIT mogą być zamortyzowane w pełni w roku nabycia.

przykładowy zapis w uzasadnieniu:

• „Zakupiony komputer zostanie zakwalifikowany jako rzeczowy składnik majątkowy należący do grupy 4 zgodnie z KŚT i będzie podlegał jednorazowej amortyzacji na podstawie art. 22f ust. 3 ustawy o PIT. W związku z tym składnik majątkowy zostanie w pełni zamortyzowany w okresie realizacji projektu.”

2. Zakup środka trwałego za 100 000,00 zł

przykładowe zapisy w uzasadnieniu:

• „Sprzęt X będzie podlegał amortyzacji metodą liniową zgodnie z art. 16h ust. 1 Ustawy o CIT, a wartość odpisów amortyzacyjnych zostanie całkowicie zamortyzowany w okresie realizacji projektu (np. 6 lat) zgodnie z rozliczeniem:

Roczna kwota amortyzacji: 100 000 PLN * 20% = 20 000 PLN

Zakup sprzętu/wyposażenia jest możliwy w przypadku gdy jest on niezbędny do realizacji działań zaplanowanych w ramach projektu w wymienionych powyżej typach oraz wynika to z przeprowadzonej diagnozy. Np. w przypadku zajęć warsztatowych z robotyki lub innych zajęć dotyczących podnoszenia kompetencji cyfrowych można zakupić sprzęt niezbędny do przeprowadzenia tych zajęć, jeśli taka potrzeba została zdiagnozowana i opisana we wniosku. Ponadto należy pamiętać, że co do zasady, zakup mebli i sprzętu należy uwzględnić w określonym w naborze limicie cross-financingu z wyjątkiem gdy:

 i.            zakupy te zostaną zamortyzowane w całości w okresie realizacji projektu, z zastrzeżeniem podrozdziału 3.7 wytycznych kwalifikowalności dotyczącym amortyzacji i leasingu środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Nie ma znaczenia, czy beneficjent dokonuje jednorazowego odpisu amortyzacyjnego czy rozkłada odpisy amortyzacyjne zgodnie ze stawkami amortyzacyjnymi określonymi w przepisach krajowych (o ile zakupy w całości zostaną zamortyzowane do daty zakończenia projektu). W projektach EFS+, jako projektach „miękkich”, najczęściej dochodzi do zakupu środków trwałych, które amortyzowane są w okresie realizacji projektu. W szczególności dotyczy to sprzętu komputerowego.

ii.            Beneficjent udowodni, że zakup będzie najbardziej opłacalną opcją, tj. wymaga mniejszych nakładów finansowych niż inne opcje, np. najem lub leasing, ale jednocześnie jest odpowiedni do osiągnięcia celu projektu. Przy porównywaniu kosztów finansowych związanych z różnymi opcjami, ocena powinna opierać się na przedmiotach o podobnych cechach. Uzasadnienie, że zakup jest bardziej opłacalną opcją niż wynajem, dzierżawa lub leasing, powinno zostać zawarte we wniosku (w uzasadnieniu do szczegółowego budżetu projektu), a jego zasadność także podlega wnikliwej analizę podczas oceny wniosku.

iii.           zakupy te są konieczne dla osiągniecia celów projektu (np. zakupu sprzętu dla projektu, którego celem jest doposażenie pracowni naukowych).

W przypadku nie oznaczenia we wniosku o dofinansowanie zakupionego sprzętu jako limit cross-financingu, w uzasadnieniu do szczegółowego budżetu projektu wnioskodawca zobowiązany jest do wyjaśnienia, który z wymienionych wyżej wyjątków ma zastosowanie i dlaczego. Ponadto zasadność zakupu sprzętów, udział zakupów sprzętu w całkowitej wartości projektu każdorazowo podlega szczegółowej ocenie KOP.

Kryterium merytoryczne „Współpraca z sektorem nauki” dotyczy współpracy zarówno w ramach konsorcjum, jak również współpracy z naukowcami na podstawie umowy cywilnoprawnej.

Do realizacji projektu można zaangażować konsorcjanta (jednostkę badawczo-naukową) mającego siedzibę poza województwem wielkopolskim, który zrealizuje część projektu, w zakresie prac badawczych, w swojej siedzibie (poza województwem wielkopolskim).

Jednak należy pamiętać, że projekt powinien być realizowany na terenie województwa wielkopolskiego. W przypadku, gdy przedmiotem projektu będzie przedsięwzięcie niezwiązane trwale z gruntem, za miejsce realizacji projektu uznaje się siedzibę Wnioskodawcy (przedsiębiorcy - Lidera Konsorcjum), bądź miejsce prowadzenia przez niego działalności gospodarczej – w tym przypadku Wnioskodawca (przedsiębiorca – Lider Konsorcjum) powinien prowadzić działalność na terenie Wielkopolski przez minimum 12 miesięcy do dnia złożenia wniosku o dofinansowanie projektu.

Ponadto, wyniki prac B+R powinny zostać wdrożone również do działalności gospodarczej Wnioskodawcy (Lidera konsorcjum).

Zgodnie z definicją, personel badawczy projektu to badacze, technicy oraz inni pracownicy pomocniczy, zatrudnieni (przed dniem złożenia wniosku) na podstawie stosunku pracy do prowadzenia prac B+R w ramach projektu, dla których jest możliwe ustalenie najbardziej aktualnego udokumentowanego rocznego kosztu zatrudnienia brutto. Najbardziej aktualne udokumentowane roczne koszty zatrudnienia brutto wylicza się w oparciu o rzeczywiste wynagrodzenie danego pracownika brutto wraz z kosztami ponoszonymi przez pracodawcę zgodnie z właściwymi przepisami prawa. Umowa B2B nie jest umową o pracę a formą współpracy między stronami, dlatego koszt wynagrodzenia wynikający z takiej umowy nie jest kosztem zatrudnienia brutto. Dodatkowo, co do zasady, na podstawie umowy B2B nie da się określić wymiaru zatrudnienia, co jest niezbędne do wypełnienia załącznika nr 6 do wniosku.

Zgodnie z zapisami ujętymi w Regulaminie wyboru projektów członek konsorcjum może ponosić koszty w projekcie. Przedmiotowe koszty są ponoszone wyłącznie w ramach pomocy de minimis.

W zależności od zakresu zadań realizowanych w ramach konsorcjum za koszty kwalifikowalne ponoszone przez Konsorcjanta (niebędącego Liderem) uznaje się:

• koszty zakupu infrastruktury B+R wraz z wdrożeniem,


• koszty zakupu wartości niematerialnych i prawnych służących do realizacji prac B+R wraz z wdrożeniem,

• koszty zakupu środków trwałych wraz z wdrożeniem (wyłącznie w przypadku realizacji Modułu wdrożenia wyników prac B+R),


• koszty personelu badawczego projektu,


• Szkolenie personelu badawczego bezpośrednio zaangażowanego w realizację projektu, w zakresie adekwatnym do realizowanego przedsięwzięcia,


• koszty amortyzacji (już posiadanej) infrastruktury B+R, w zakresie i przez okres, w jakim jest ona wykorzystywana na potrzeby projektu.

Koszty dotyczące zakupu infrastruktury B+R, wartości niematerialnych i prawnych i środków trwałych możliwe są do poniesienia/rozliczenia wyłącznie w przez konsorcjantów mających swoją siedzibę na terenie województwa wielkopolskiego.

Członkowie konsorcjum (niebędący liderem) mogą wdrożyć, wspólnie wypracowane, wyniki prac B+R do swojej działalności gospodarczej, pod warunkiem, że posiadają swoją siedzibę na terenie województwa wielkopolskiego.

Należy jednak pamiętać, że to lider konsorcjum jest Wnioskodawcą odpowiedzialnym za realizację projektu i to on powinien pełnić wiodącą rolę w realizacji przedsięwzięcia, a korzyści z realizacji projektu powinni osiągnąć wszyscy konsorcjanci, a przede wszystkim Wnioskodawca.

W związku z powyższym należy mieć na uwadze, że w przypadku realizacji projektu w takiej formule w umowie konsorcjum należy określić zakres prac, wkład finansowy i podział zysków dla każdego członka konsorcjum.