Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.17-IZ.00-001/25

• 12. Czy w ramach projektu można utworzyć stronę internetową na potrzeby realizacji projektu spełniającą standardy dostępności?

  Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 utworzenie i prowadzenie strony internetowej o projekcie mieści się w katalogu kosztów pośrednich tj. kosztów niezbędnych do realizacji projektu, których nie można bezpośrednio przypisać do głównego celu projektu - są to w szczególności koszty administracyjne związane z obsługą projektu, która nie wymaga podejmowania merytorycznych działań zmierzających do osiągnięcia celu projektu. Koszty te są rozliczane wyłącznie w formule kosztów uproszonych jako stawka ryczałtowa, której poziom procentowy zależy od poziomu kosztów bezpośrednich, tj. związanych z realizacją celów projektu. W przedmiotowym naborze stawka ryczałtowa kosztów pośrednich wynosić będzie 25% kosztów bezpośrednich.
  
  Równocześnie, jeśli ze strategii rozwoju organizacji wynika potrzeba utworzenia nowej lub dostosowania już istniejącej strony internetowej organizacji, to wówczas istnieje możliwość zaplanowania jej w ramach kosztów bezpośrednich (jako pozycję uwzględnioną w szczegółowym budżecie projektu).
  
  Kwalifikowalność i zasadność kosztów oraz poszczególnych form wsparcia stanowić będzie element oceny, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu.

• 13. Czy w zakresie szkoleń dla wolontariuszy mogą znaleźć się szkolenia takie jak: w zwiększanie sprawczości edukacyjnej i terapeutycznej wobec uczniów; wiedza ta byłaby wykorzystywana podczas realizowanych działań. Czy tez formuła konkursu dopuszcza rozwój kadry pod kątem funkcjonowania organizacji np. szkolenia z pozyskiwania funduszy zewnętrznych, szkolenia zwiększające wiedzę w zakresie komunikacji i marketingu?

  W ramach naboru istnieje możliwość realizacji różnorodnych szkoleń o ile wnioskodawca udowodni, że przyczyniają się one do wzmocnienia potencjału organizacji, a konieczność ich realizacji wynikać będzie z założeń planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji.
  
  Tym samym istnieje możliwość realizacji zarówno szkoleń związanych z funkcjonowaniem organizacji (m.in. pozyskiwanie środków zewnętrznych, księgowość, marketing, komunikacja, budowa partnerstw, sieciowanie) jak i szkoleń podnoszących kompetencje i kwalifikacje personelu organizacji, w tym także wolontariuszek i wolontariuszy, które prowadzić będą do rozwoju jakościowego lub ilościowego oferowanych usług (np. z zakresu zwiększania sprawczości edukacyjnej i terapeutycznej wobec uczniów).
  
  Kwalifikowalność i zasadność kosztów oraz poszczególnych form wsparcia stanowić będzie element oceny, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu.

• 14. Proszę o wyjaśnienie punktu 1 podpunkt b) wycinku z regulaminu Działania 06.17 Budowanie potencjału społeczeństwa obywatelskiego i partnerów społecznych – Wnioskodawca jest zobligowany do uwzględnienia we wniosku kosztów pośrednich rozliczanych za pomocą stawki ryczałtowej wynoszącej 25% kosztów bezpośrednich, tym samym wnioskodawca nie ma możliwości rezygnacji z kosztów pośrednich. Czy z tego wynika że koszty pośrednie muszą opiewać na 25% nie mniej nie więcej i są obowiązkowe?

  Należy wskazać „mikro”.Tak, zgodnie z ww. zapisami Regulaminu wyboru projektów, wnioskodawca nie ma możliwości rezygnacji z kosztów pośrednich. Dodatkowo, z uwagi na fakt, że całkowita wartość projektu nie może być większa niż 500 000,00 zł, w ramach przedmiotowego naboru stawka ryczałtowa kosztów pośrednich wyniesie 25% wartości kosztów bezpośrednich.
  
  Powyższe zapisy wynikają z tego, że w przypadku projektów o całkowitej wartości do 200 tys. euro konieczne jest zastosowanie uproszczonych metod rozliczania wydatków. W ramach przedmiotowego naboru warunek ten zostaje spełniony poprzez obowiązkową formę rozliczania kosztów pośrednich z zastosowaniem stawki ryczałtowej (Zgodnie z podrozdziałem 3.10 pkt 4) Wytycznych kwalifikowalności).
  
  Tym samy, z uwagi na dopuszczalną maksymalną wartość projektu, wnioskodawca jest zobowiązany do zaplanowania w ramach projektu kosztów pośrednich (nie ma możliwości rezygnacji z kosztów pośrednich), które obowiązkowo muszą stanowić 25% kosztów bezpośrednich (tj. nie mogą stanowić ani mniej, ani więcej).
  
  Równocześnie, IZ FEW wyjaśnia, że powyższe zapisy nie wykluczają możliwości uwzględnienia w ramach kosztów pośrednich wkładu własnego wnioskodawcy. W takiej sytuacji, wnioskodawca nadal wskazuje w budżecie projektu koszty pośrednie jako 25% wartości kosztów bezpośrednich i dodatkowo, uzupełnia wskazane przy kosztach pośrednich pole wkład własny wartością wnoszonego wkładu.

• 15. Czy możliwe jest finansowanie wynagrodzeń osób, które miałyby prowadzić działania edukacyjne fundacji na rzecz społeczności lokalnych?

  Co do zasady możliwe jest finansowanie wynagrodzenia osób prowadzących działania merytoryczne. W przypadku finansowania wynagrodzeń kluczowe jest by stanowiły one element innych działań, zmierzających do budowania potencjału organizacji społeczeństwa obywatelskiego do realizacji działań z zakresu np. integracji, edukacji, włączenia społecznego, tj. nie możliwe są działania polegające wyłącznie na finansowaniu bieżącego funkcjonowania czy kosztów operacyjnych tych organizacji. Dodatkowo, należy pamiętać, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zakres merytoryczny projektu musi wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji.
  
  IZ FEW podkreśla również, że w ramach projektu organizacja może prowadzić działania edukacyjne lub realizować oddolne inicjatywy skierowane np. do społeczności lokalnej, niemniej jednak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/wolontariusze, tym samym członków społeczności lokalnej lub innych osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.
  
  W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych działań edukacyjnych.

• 16. Czy możliwe jest wpisanie do wniosku z imienia i nazwiska osób, które aktualnie nie są zatrudnione w fundacji na umowę o pracę, ale w przypadku realizacji projektu chcielibyśmy je zatrudnić?

  Z imienia i nazwiska należy wskazywać osoby, które wykazywane będą w ramach potencjału kadrowego wnioskodawcy/partnera – zgodnie z zapisami kryterium merytorycznego nr 4.
  
  Natomiast jeśli w ramach projektu planowane jest zatrudnienie pracownika do zadań merytorycznych to we wniosku o dofinansowanie należy wskazać kryteria jakie musi spełnić osoba, która zostanie zatrudniona – np. wykształcenie, posiadane doświadczenie, liczba zrealizowanych inicjatyw. Takich osób nie należy wykazywać z imienia i nazwiska.
  
  IZ FEW zwraca również uwagę na fakt, że w przypadku, w którym dana osoba ma zostać zaangażowana do realizacji projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej zastosowanie może mieć zasada konkurencyjności – opisana w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, natomiast w przypadku zatrudnienia w oparciu o umowę o pracę konieczne jest by odbywało się ono zgodnie z wewnętrznymi procedurami danej organizacji.

• 17. Czy w ramach naboru o wsparcie wnioskować mogą partnerzy społeczni?

  Nie, dla partnerów społecznych tj. organizacji zrzeszających pracodawców oraz związków zawodowych dedykowany był osobny nabór
  
  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, w ramach przedmiotowego naboru o dofinansowanie mogą ubiegać się wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego tj. organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z wyłączeniem partii politycznych, europejskich partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji utworzonych przez partie polityczne i europejskich fundacji politycznych.

• 18. Chciałbym dopytać o to jak poprawnie wypełnić wniosek w zakresie kosztów pośrednich w 3.5, czy w tej pozycji mamy wymieniać wszystkie koszty pośrednie czy nie jest to wymagane z uwagi na odgórnie przyjęty 25% ryczałt?

  W części 3.5 wniosku o dofinansowanie projektu, należy wskazać wszystkie zaplanowane przez wnioskodawcę koszty pośrednie – zgodne z katalogiem kosztów pośrednich wskazanym w Podrozdziale 3.12 pkt 3) Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.
  
  W tym punkcie należy dokładnie opisać jakie koszty administracyjne związane z techniczną obsługą realizacji projektu będą ponoszone, w tym w szczególności koszty kadry zarządzającej. Dodatkowo, można się również odnieść do pytania zawartego w Standardzie minimum odnoszącego się do równościowego zarządzania projektem.

• 19. Jak powinna wyglądać procedura wyłaniania partnera? Czy jest konieczna?

  Procedura związana z obowiązkiem ogłoszenia otwartego naboru partnerów obowiązuje jedynie w przypadku jeśli wnioskodawcą jest podmiot, o którym mowa w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – prawo zamówień publicznych i który dokonuje wyboru partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 4 tej ustawy.
  
  W przypadku przedmiotowego naboru tj. FEWP.06.17-IZ.00-001/25 wnioskodawca może nawiązać partnerstwo bez konieczności prowadzenia otwartego naboru, ponieważ katalog możliwych wnioskodawców został ograniczony do organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Wyboru partnera należy dokonać przed złożeniem wniosku - dane partnera oraz sposób jego zaangażowania w realizację projektu, w tym realizowane przez niego zadania, należy opisać we wniosku o dofinansowanie projektu. W przypadku, w którym wniosek zostanie wybrany do dofinansowania na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie, wnioskodawca jest zobowiązany do przesłania do IZ FEW porozumienia lub umowy o partnerstwie – minimalny zakres porozumienia/umowy o partnerstwie wskazany został w rozdziale 4.6 Regulaminu wyboru projektów. Dodatkowo w materiałach pomocniczych dla naboru znajduje się wzór umowy o partnerstwie - IZ FEW zaleca wykorzystywanie ww. wzoru umowy o partnerstwie.
  
  Równocześnie należy pamiętać, że zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, partnerem również może być jedynie organizacja społeczeństwa obywatelskiego spełniająca pozostałe przesłanki dotyczące wnioskodawcy i partnera, które wskazane zostały w kryteriach dostępu.
  
  Dodatkowo, zgodnie z zapisami art. 39 ust. 13 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2021-2027 udział partnerów w projekcie nie może polegać wyłącznie na wniesieniu do jego realizacji zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych. Każdy partner musi mieć określoną rolę w rzeczowej i finansowej realizacji projektu. Niedopuszczalna jest sytuacja, w której partner nie realizuje zadań merytorycznych w projekcie lub realizuje je poprzez zlecanie wszystkich lub większość zadań, za których realizację jest odpowiedzialny w projekcie, innym wykonawcom. Na etapie oceny wniosku o dofinansowanie weryfikowane jest czy faktycznie dany projekt może być realizowany jedynie przy zaangażowaniu partnera/partnerów tj.: czy partner/partnerzy stanowią wartość dodaną dla projektu tak aby formuła projektu partnerskiego była zgodna z celem art. 39 ust.1 ww. ustawy.

• 20. We wniosku w tabeli finansowej znajduje się kolumna LIMITY, co należy tam wpisać?

  Kolumnę należy oznaczać jedynie w przypadku, w którym dany koszt wpisuje się w obowiązujące limity. Kategorie limitów pojawią się w formie listy rozwijanej po kliknięciu w kolumnę „Limity”. Występujące w ramach naboru limity to:
  
  cross-financing;
  wkład niepieniężny;
  pomoc publiczna;
  pomoc de minimis;
  pomoc de minimis II;
  wydatki na dostępność.

• 21. Czy w ramach projektu 6.17 , jako fundacja możemy zatrudnić fundraisera? W założeniach kryterium premiującego nr 2 pisze, że personel zatrudniamy na podstawie umowy o pracę, czy musi to być cały etat czy np. pół etatu i czy umowa B2B dla osoby na własnej działalności też mogłaby być czy nie? Rolą fundraisera byłoby wzmacnianie potencjału fundacji w obszarze finansowym tj. pozyskiwanie środków na realizację celów statutowych, kampanie 1,5% podatku, tworzenie strategii finansowej fundacji itp.

  Forma i wymiar zatrudnienia poszczególnych osób zaangażowanych w realizację projektu uzależnione są od potrzeb danej organizacji oraz specyfiki realizowanych działań.
  
  Spełnienie warunków kryterium premiującego nr 2 nie jest obowiązkowe, daje jednak możliwość uzyskania dodatkowych punktów podczas oceny wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z zapisami ww. kryterium W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę).
  
  IZ FEW wyjaśnia, że dla uzyskania punktów premiujących konieczne jest by wszystkie osoby wykonujące czynności merytoryczne zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
  
  Jako działania merytoryczne rozumiane są działania realizowane przez organizację, wymóg ten nie dotyczy działań realizowanych na rzecz samej organizacji będącej wnioskodawcą/partnerem projektu, tym samym angażowanie fundraisera np. na potrzeby opracowania strategii fundraisingowej lub jednorazowego poszukiwania darczyńców może odbywać się na zasadzie umowy cywilnoprawnej czy umowy B2B, jednak jeśli wnioskodawca chce ubiegać się o dodatkowe punkty premiujące (tj. spełnić warunki kryterium premiującego nr 2) to musi zaplanować zatrudnienie na umowę o pracę innych osób wykonujących czynności merytoryczne.
  
  IZ FEW nie określiła wymiaru etatu zatrudnienia pracowników, powinien on wynikać ze specyfiki danego stanowiska i powierzonego zakresu obowiązków.

• 22. We wniosku o dofinansowanie w pkt. II Identyfikacja wnioskodawcy wpisywać dane adresowe itp. głównej siedziby Fundacji, czy oddziału, który jest w woj. Wielkopolskim?

  IZ FEW rekomenduje wpisanie w pkt. II danych adresowych głównej siedziby fundacji, należy jednak pamiętać by w treści wniosku o dofinansowanie wskazać, że fundacja posiada funkcjonujący na obszarze województwa wielkopolskiego oddział, który został utworzony min. 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru.

• 23. Co należy wpisać w PKD Wnioskodawcy oraz PDK projektu jeśli nie prowadzimy działalności gospodarczej a pole jest obowiązkowe?

  W przypadku, w którym żadne z podanych zakresów PKD nie pasuje do działań realizowanych przez organizację, zarówno w PKD Wnioskodawcy jak i PKD projektu można wskazać PKD 94.99.Z Działalność pozostałych organizacji członkowskich, gdzie indziej niesklasyfikowana.
  
  W przypadku, w którym wnioskodawca uznaje, że wskazane PKD nie jest adekwatne do charakteru jego działalności, w punktach PKD Wnioskodawcy oraz PKD Projektu może wskazać także opcję „Nie dotyczy”.

• 24. Co zaznaczyć w formie własności jeśli formą prawną jest fundacja?

  Należy wskazać Pozostałe krajowe jednostki prywatne.

• 25. Fundacja zamierza ubiegać się o wsparcie na przygotowanie strategii, zarówno rozwoju naszej organizacji pozarządowej, jak i funkcjonalnej. Planujemy zatrudnienie 2-3 osób, w tym koordynatora ds. rozwoju strategicznego i funkcjonalnego oraz jednego lub dwóch specjalistów ds. administracyjnych. Do zadań tego zespołu będzie należało wdrożenie zadań wynikających ze strategii w trakcie trwania projektu. Czy w ramach konkursu obowiązują określone stawki miesięczne wynagrodzenia /przedziały wynagrodzenia dla personelu projektu?

  Nie, IZ FEW nie określiła stawek wynagrodzenia personelu projektu. Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 Koszt wynagrodzenia personelu projektu EFS+ nie może przekroczyć kwoty wynagrodzenia pracowników beneficjenta na analogicznych stanowiskach lub na stanowiskach wymagających analogicznych kwalifikacji lub kwoty wynikającej z przepisów prawa pracy w rozumieniu art. 9 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465, z późn. zm.) lub statystyki publicznej.
  
  Tym samym, planując wysokość wynagrodzenia personelu projektu, wnioskodawca powinien kierować się przede wszystkim obowiązującym w organizacji regulaminem zatrudniania/regulaminem pracy i zastosować stawki obowiązujące na stanowiskach wymagających analogicznych kwalifikacji. Jeśli w organizacji nie ma takich stanowisk to konieczne będzie przeprowadzenie rozeznania rynku i przyjęcie stawek na podstawie otrzymanych wyników.
  
  IZ FEW, zwraca także uwagę na fakt, że w przypadku projektów finansowanych ze środków EFS+ należy rozróżnić:
  
  koszty bezpośrednie rozumiane jako koszty kwalifikowalne poszczególnych zadań merytorycznych realizowanych przez beneficjenta w ramach projektu. Wykazywane są w postaci budżetu zadaniowego tj. dla każdego ze wskazanych w projekcie zadań należy wykazać koszty niezbędne do jego realizacji;
  koszty pośrednie rozumiane jako koszty niezbędne do realizacji projektu, których nie można bezpośrednio przypisać do głównego celu projektu, w szczególności koszty administracyjne związane z obsługą projektu, która nie wymaga podejmowania merytorycznych działań zmierzających do osiągnięcia celu projektu. Katalog kosztów pośrednich wskazany jest w Podrozdziale 3.12 ww. Wytycznych.
  Co do zasady, w ramach przedmiotowego naboru do kosztów bezpośrednich można zaliczyć koszty związane z opracowaniem oraz wdrożeniem co najmniej wybranych elementów strategii, jednak same czynności administracyjne, związane z obsługą projektu (np. wynagrodzenia osób odpowiedzialnych za zarządzanie, rozliczanie, monitorowanie projektu lub prowadzenie innych działań administracyjnych w projekcie) stanowić będą koszty pośrednie.
  
  Podobnie w przypadku strategii funkcjonalnej np. z zakresu działań marketingowych jako koszty bezpośrednie projektu mogą zostać uznane działania marketingowe na rzecz statutowej działalności organizacji, wynikające z zapisów strategii marketingowej (lub ogólnej strategii organizacji). Niemniej jednak, koszty promocji projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych, utworzenie i prowadzenie strony internetowej o projekcie, oznakowanie projektu, plakaty, ulotki, itp.) wpisują się w katalog kosztów pośrednich.
  
  Dodatkowo, należy pamiętać, że samo finansowanie wynagrodzeń pracowników organizacji społeczeństwa obywatelskiego nie jest uznawane za budowanie potencjału tych organizacji. Takie wydatki mogą być kwalifikowalne wyłącznie jako element innych działań, zmierzających do budowania potencjału organizacji społeczeństwa obywatelskiego do realizacji działań z zakresu np. integracji, edukacji, włączenia społecznego, tj. nie możliwe są działania polegające wyłącznie na finansowaniu bieżącego funkcjonowania czy kosztów operacyjnych tych organizacji.

• 26. Czy w ramach działania możliwe jest udostępnienie sali (do prowadzenia warsztatów) jako wkładu własnego rzeczowego. Chciałbym również zapytać, czy istnieje możliwość rozliczenia takiego wkładu bez konieczności przedstawiania potwierdzenia finansowego - sala została nam udostępniona w ramach rozliczenia za remont którego dokonaliśmy?

  Co do zasady, wniesienie wkładu własnego niepieniężnego do projektu w postaci użyczenia sal na realizację warsztatów jest dopuszczalne. Niemniej, jednak zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021 – 2027, wkład własny niepieniężny może obejmować m.in. nieodpłatne udostępnienie nieruchomości lub infrastruktury, pod warunkiem że:
  
  wniesie wkładu przyczynia się bezpośrednio do realizacji celów projektu,
  wartość wkładu została należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom,
  wkład może zostać poddany niezależnej ocenie i weryfikacji,
  wkład nie był uprzednio finansowany ze środków UE.
  Tym samy, w przypadku wnoszenia wkładu niepieniężnego w postaci udostepnienia sal konieczne jest przedstawienie metodologii wyliczenia przyjętej wartości udostępnienia sal, a także odpowiednio ją udokumentować.

• 27. Chciałbym spytać o sposób ofertowania, w jakiej formie oferta ma być dostarczona oraz od jakiej kwoty są wymagane oferty, czy jest to gdzieś wskazane?

  Zgodnie z zapisami kryterium merytorycznego punktowego nr 6 tworząc budżet projektu wnioskodawca ma obowiązek udokumentowania przeprowadzonego rozeznania rynkowego, którego przedłożenie może być wymagane na etapie ewentualnych negocjacji projektu. Przez rozeznanie rynkowe należy rozumieć sformułowane pisemnie porównanie cen u co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów lub usługodawców (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych wykonawców), sporządzone najpóźniej do dnia złożenia pierwotnego wniosku o dofinansowanie. Przy określaniu stawek zawartych w budżecie projektu należy wybierać wartość uśrednioną.
  
  W ramach naboru obowiązuje załącznik nr 3 Wymagania dotyczące standardu oraz cen rynkowych najczęściej finansowanych, w ramach danej grupy projektów, towarów lub usług dla Działania 06.17 Budowanie potencjału społeczeństwa obywatelskiego i partnerów społecznych, w którym określone zostały najczęściej występujące koszty w projektach. W przypadku przedstawienia w budżecie projektu wydatków zgodnych z kwotami określonymi w standardzie cen ww. rozeznanie nie jest wymagane.
  
  Wnioskodawca jest zatem zobligowany do posiadania dokumentów potwierdzających zasadność przyjętej w projekcie ceny dla każdego wydatku, który:
  
  przekracza dopuszczalne kwoty określone w standardzie cen lub
  nie został w nim uwzględniony.
  Rozeznanie może mieć postać zapisanych tzw. zrzutów ekranu z cenami wskazanymi na stronach internetowych, może to być przedstawienie dedykowanych dla wnioskodawcy ofert lub odpowiedzi na zapytania wysłane drogą mailową. Należy pamiętać by w ofertach wskazane były parametry jakościowe danego sprzętu lub wymiar danej usługi.

• 28. W przypadku partnerstwa w projekcie proszę o informację - czy i w jakiej minimalnej kwocie musi być wkład finansowy partnera?

  W przypadku projektów partnerskich IZ FEW nie wymaga by wkład własny został wniesiony także przez partnera.

• 29. Czy koordynator projektu może być zatrudniony na umowę o pracę i będzie się to wpisywać w działania merytoryczne?

  Wynagrodzenie koordynatora projektu wiążę się z administracyjną obsługą projektu i nie jest uznawane za działania merytoryczne. Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 wynagrodzenie koordynatora wpisuje się w katalog kosztów pośrednich.
  
  Pod pojęciem kosztów pośrednich rozumiane są koszty niezbędne do realizacji projektu, których nie można bezpośrednio przypisać do głównego celu projektu - w szczególności są to koszty administracyjne związane z obsługą projektu (np. wynagrodzenia osób odpowiedzialnych za zarządzanie, rozliczanie, monitorowanie projektu lub prowadzenie innych działań administracyjnych w projekcie), która nie wymaga podejmowania merytorycznych działań zmierzających do osiągnięcia celu projektu. Katalog kosztów pośrednich wskazany jest w Podrozdziale 3.12 ww. Wytycznych.
  
  Tym samym, koordynator projektu może zostać zatrudniony na umowę o pracę, jednak koszt jego wynagrodzenia pokrywany jest w ramach stawki ryczałtowej kosztów pośrednich i nie jest wykazywany w szczegółowym budżecie projekty jako odrębny wydatek.

• 30. W jakie sprzęty jest możliwe doposażenie w zakresie: „umożliwienia wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby”

  Rodzaj i zakres doposażenia uzależniony jest od potrzeb danej organizacji oraz specyfiki prowadzonych przez nią działań. Zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zaplanowane do realizacji w ramach projektu działania powinny wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji. Tym samym, potrzeba doposażenia powinna wynikać z istniejącej lub opracowywanej w ramach projektu strategii ogólnej/strategii funkcjonalnej organizacji, ponadto we wniosku o dofinansowanie powinno znaleźć się uzasadnienie konieczności doposażenia wraz ze wskazaniem w jaki sposób wpłynie ono na zmianę funkcjonowania/świadczenia usług przez organizację.
  
  Na potrzeby przedmiotowego naboru, IZ FEW opracowała Wymagania dotyczące standardu oraz cen rynkowych najczęściej finansowanych, w ramach danej grupy projektów, towarów lub usług dla Działania 06.17 Budowanie potencjału społeczeństwa obywatelskiego i partnerów społecznych, w którym określone zostały najczęściej występujące koszty w projektach. Przedmiotowy dokument wskazuje warunki kwalifikowania wydatków wraz z dopuszczalną ceną m.in. dla zakupu rzutnika, laptopa z oprogramowaniem, urządzenia wielofunkcyjnego, monitora multimedialnego, jednak, nie stanowi katalogu zamkniętego i dopuszczalne jest ujmowanie w budżetach kosztów niewskazanych w ww. zestawieniu.
  
  IZ FEW informuje także, że zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 zakup sprzętu/mebli/samochodu wliczany jest do limitu wydatków w ramach cross-financingu, który w przedmiotowym naborze nie może przekroczyć 15% wartości projektu. Wyjątki stanowią sytuacje, w których:
  
  zakup zostanie zamortyzowany w całości w okresie realizacji projektu;
  beneficjent udowodni, że zakup będzie najbardziej opłacalną opcją, tj. wymaga mniejszych nakładów finansowych niż inne opcje, np. najem lub leasing, ale jednocześnie jest odpowiedni do osiągnięcia celu projektu; przy porównywaniu kosztów finansowych związanych z różnymi opcjami, ocena powinna opierać się na przedmiotach o podobnych cechach; uzasadnienie zakupu jako najbardziej opłacalnej opcji powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu, lub
  zakupy te są konieczne dla osiągniecia celów projektu (np. doposażenie pracowni naukowych); uzasadnienie konieczności tych zakupów powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu (za niezasadny należy uznać zakup sprzętu dokonanego w celu wspomagania procesu wdrażania projektu, np. zakup komputerów na potrzeby szkolenia osób bezrobotnych).

• 31. Punkt 2.2. Informacja o występowaniu pomocy publicznej - Fundacja jeszcze nigdy nie ubiegała się o pomoc de minimis. Jaki typ pomocy powinnam tu zaznaczyć? Proszę także o informację co należy wskazać w rozwinięciu punktu 2.2, w którym należy wskazać liczbę pracowników i osiągane obroty - W obecnym roku obrotowym (rok n) Roczna suma bilansowa (rok n), Roczna wartość obrotów netto (rok n) - czyli za rok 2025? - zapytanie dotyczy obrotów z działalności gospodarczej czy z operacyjnej w którą wchodzą dotacje?

  W punkcie 2.2 przy każdym z pól (pomoc publiczna, pomoc de minimis, pomoc de minimis II stopnia) istnieje możliwość wskazania odpowiedzi „Nie”. Jeśli jednak wnioskodawca przewiduje, że w ramach projektu może wystąpić pomoc publiczna/de minimis to w danym polu powinien zaznaczyć odpowiedź „Tak”.
  
  IZ FEW wyjaśnia, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zakres merytoryczny projektu dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji obejmowanej wsparciem. Co do zasady, w takiej sytuacji pomoc publiczna/de minimis nie wystąpi. IZ FEW zwraca jednak uwagę, że w przypadku doposażenia organizacji, która poza działaniami nieodpłatnymi prowadzi także działalność odpłatną co do zasady może nastąpić zachwianie konkurencji na rynku, a tym samym może wystąpić pomoc de minimis. Taka sytuacja może mieć miejsce w szczególności w sytuacji, w której zachodzi ryzyko, że zakupiony w ramach projektu sprzęt lub inne wyposażenie wykorzystywane będzie także w ramach odpłatnej działalności prowadzonej przez organizację.
  
  IZ FEW zaznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek weryfikacji wystąpienia pomocy de minimis zgodnie z przepisami wskazanymi w rozdziale 6 ww. regulaminu.
  
  Rozwinięcie punktu 2.2 uzupełniane jest jedynie w przypadku, w którym wnioskodawca wskaże, że w ramach projektu wystąpi pomoc publiczna/de minimis. W pozostałych przypadkach pole nie będzie aktywne. Niemniej jednak, jako rok N rozumiany jest rok, w którym wnioskodawca składa wniosek tj. 2025, a jako obroty należy rozumieć wartość przychodów, w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów.

• 32. Czy wydatki podnoszące jakość i efektywność pracy pracowników organizacji (np. remont pokoi biurowych, instalacja stabilnego systemu ogrzewania, remont zaplecza socjalnego, itp.) będą wydatkami kwalifikowalnymi? Zakładając, że wpisują się one w założenia statutowe rozwoju organizacji.

  IZ FEW, na podstawie przedstawionych informacji, nie jest w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi na pytanie. Kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.
  
  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, realizowane w projekcie działania muszą wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyć jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji. Dodatkowo, obszar działania obejmowanej wsparciem organizacji musi wpisywać się w minimum jeden obszar ze wszystkich Celów szczegółowych EFS+ określonych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013.
  
  Prowadzenie remontów oraz montowanie instalacji, co do zasady, nie wpisuje się w zakres pomocy finansowany ze środków EFS+. Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 budowa nowej infrastruktury oraz wykonywanie wszelkich prac w ramach istniejącej infrastruktury, których wynik staje się częścią nieruchomości i które zostają trwale przyłączone do nieruchomości, w szczególności adaptacja oraz prace remontowe związane z dostosowaniem nieruchomości lub pomieszczeń do nowej funkcji, stanowi wydatek w ramach cross-financingu, który w ramach przedmiotowego naboru nie może przekroczyć 15% wartości wydatków kwalifikowalnych projektu. Limit cross-financingu rozumiany jest jako suma wydatku bezpośredniego oraz proporcjonalnie naliczonej do niego wartości kosztów pośrednich tj. w przypadku maksymalnej całkowitej wartości projektu wynoszącej 500 000,00 zł maksymalna dopuszczalna wartość wliczanego do poziomu cross-financingu kosztu bezpośredniego wyniesie 60 000,00 zł.
  
  Tym samym ewentualne prace remontowe mogą stanowić tylko niewielką część realizowanych w projekcie działań, konieczne jest także udowodnienie, że poniesienie ww. wydatków wynika z potrzeby realizacji danego projektu. IZ FEW, zwraca także uwagę na fakt, że we wniosku o dofinansowanie należy wykazać dlaczego przeprowadzenie poszczególnych prac remontowych jest konieczne oraz w jaki sposób przełoży się ono na zwiększenie potencjału danej organizacji np. poprzez umożliwienie realizacji nowych działań lub poszerzenie ich o działania, które dotychczas nie były realizowane przez organizację.

• 33. Czy zakup hulajnóg potrzebnych do sprawnego i szybkiego przemieszczenia się opiekunów / terapeutów / pracowników organizacji do miejsc zamieszkania podopiecznych (którzy mają ograniczone lub żadne możliwości przemieszczenia się) będzie wydatkiem kwalifikowanym?

  IZ FEW, na podstawie przedstawionych informacji, nie jest w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi na pytanie. Kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.
  
  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, realizowane w projekcie działania muszą wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyć jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji. Dodatkowo, obszar działania obejmowanej wsparciem organizacji musi wpisywać się w minimum jeden obszar ze wszystkich Celów szczegółowych EFS+ określonych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013. W przypadku doposażenia należy pamiętać, że musi ono mieć na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby.
  
  IZ FEW zwraca również uwagę na fakt, że zakup mebli, sprzętu i pojazdów wliczany jest do limitu wydatków w ramach cross-financingu, który w przedmiotowym naborze nie może przekroczyć 15% wartości projektu. Wyjątki stanowią sytuacje, w których:
  • zakup zostanie zamortyzowany w całości w okresie realizacji projektu;
  • beneficjent udowodni, że zakup będzie najbardziej opłacalną opcją, tj. wymaga mniejszych nakładów finansowych niż inne opcje, np. najem lub leasing, ale jednocześnie jest odpowiedni do osiągnięcia celu projektu; przy porównywaniu kosztów finansowych związanych z różnymi opcjami, ocena powinna opierać się na przedmiotach o podobnych cechach; uzasadnienie zakupu jako najbardziej opłacalnej opcji powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu, lub
  • zakupy te są konieczne dla osiągniecia celów projektu (np. doposażenie pracowni naukowych); uzasadnienie konieczności tych zakupów powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu (za niezasadny należy uznać zakup sprzętu dokonanego w celu wspomagania procesu wdrażania projektu, np. zakup komputerów na potrzeby szkolenia osób bezrobotnych).

• 34. Czy pobyt i trening osób z niepełnosprawnością w mieszkaniu treningowym (wdrażanie nowej metody i formy działania) można zaliczyć do kosztów kwalifikowanych? Prowadzenie mieszkań treningowych związane jest z uruchomieniem nowych usług i ma podnieść jakość realizowanych działań przez fundację.

  Nie, w ramach przedmiotowego naboru nie ma możliwości realizacji tego typu wsparcia. Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027 mieszkania treningowe lub wspomagane mogą być prowadzone przez organizacje pozarządowe (o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej, pieczy zastępczej lub integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym) jedynie na zlecenia jednostki samorządu terytorialnego (zgodnie z art. 25 ustawy o pomocy społecznej). Tym samym realizacja tego typu wsparcia możliwa jest jedynie poprzez projekty realizowane w partnerstwie z jednostką samorządu terytorialnego, a w ramach przedmiotowego naboru zarówno wnioskodawcą jak i partnerem mogą być wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego.

• 35. Pracujemy dla i z nauczycielkami przedszkolnymi (w 99% przypadków kobietami) - jak odnieść się do kwestii równości płci?

  Kwestia równości płci jest weryfikowana podstawie pytań wskazanych w Standardzie minimum realizacji zasady równości kobiet i mężczyzn w ramach projektów współfinansowanych z EFS+, który został zamieszczony w materiałach pomocniczych. Standard minimum składa się z 5 podstawowych kryteriów oceny, dotyczących charakterystyki projektu. Maksymalna liczba punktów do uzyskania wynosi 5. Wniosek o dofinansowanie projektu nie musi uzyskać maksymalnej liczby punktów za każde kryterium standardu minimum (wymagane są w sumie co najmniej 3 punkty).
  
  Zgodnie z zapisami powyższego standardu istnieją również dwa wyjątki, co do których nie stosuje się standardu minimum:
  
  1) profil działalności beneficjenta (ograniczenia statutowe) - profil działalności wnioskodawców oznacza, że w statucie (lub innym równoważnym dokumencie) istnieje jednoznaczny zapis, iż wnioskodawca przewiduje w ramach swojej działalności wsparcie skierowane tylko do jednej z płci. Na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu, musi zostać podana w treści wniosku informacja, że ten projekt należy do tego wyjątku od standardu minimum - ze względu na ograniczenia wynikające z profilu działalności.
  
  2) zamknięta rekrutacja - projekt obejmuje (ze względu na swój zakres oddziaływania) wsparciem wszystkich pracowników/personel konkretnego podmiotu, wyodrębnionej organizacyjnie części danego podmiotu lub konkretnej grupy podmiotów wskazanych we wniosku o dofinansowanie projektu. W treści wniosku o dofinansowanie projektu musi zostać podana informacja, że ten projekt należy do wyjątku od standardu minimum ze względu na zamkniętą rekrutację - wraz z uzasadnieniem. W celu potwierdzenia, że dany projekt należy do wyjątku, powinno się wymienić z indywidualnej nazwy podmiot lub podmioty, do których jest skierowane wsparcie w ramach projektu.
  
  Dodatkowo, IZ FEW zwraca uwagę, że w grupie docelowej wykazywana jest organizacja społeczeństwa obywatelskiego, a w przypadku osób tylko osoby będące wolontariuszami, członkami lub pracownikami tej organizacji.