Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.17-IZ.00-001/25

• Czy kosztem kwalifikowanym będą wydatki na: a. szkolenia/kursy/studia podyplomowe dla pracowników i wolontariuszy NGO? b. zakup wyposażenia biurowego dla kadry NGO – biurka, regały, fotele? c. zakup sprzętów biurowych – urządzenie wielofunkcyjne, niszczarka do dokumentów? d. zakup sprzętu komputerowego – laptopy z oprogramowaniem? e. zakup samochodu do przewożenia osób z niepełnosprawnościami? do jakiej wartości? Oczywiście, ww. wydatki przyczynią się do poprawy skuteczności i efektywności realizowanych przez Wnioskodawcę działań statutowych.

  IZ FEW, na podstawie przedstawionych informacji, nie jest w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi na pytanie. Kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.
  
  IZ FEW zwraca także uwagę na fakt, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zaplanowane do realizacji w ramach projektu działania powinny wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji. Ponadto, zgodnie z ww. kryterium w ramach naboru dopuszcza się doposażenie mające na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby, zatem we wniosku o dofinansowanie powinno znaleźć się uzasadnienie konieczności doposażenia wraz ze wskazaniem w jaki sposób wpłynie ono na zmianę funkcjonowania/świadczenia usług przez organizację.
  
  IZ FEW informuje także, że zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 zakup sprzętu/mebli/samochodu wliczany jest do limitu wydatków w ramach cross-financingu, który w przedmiotowym naborze nie może przekroczyć 15% wartości projektu. Wyjątki stanowią sytuacje, w których:
  
  zakup zostanie zamortyzowany w całości w okresie realizacji projektu;
  beneficjent udowodni, że zakup będzie najbardziej opłacalną opcją, tj. wymaga mniejszych nakładów finansowych niż inne opcje, np. najem lub leasing, ale jednocześnie jest odpowiedni do osiągnięcia celu projektu; przy porównywaniu kosztów finansowych związanych z różnymi opcjami, ocena powinna opierać się na przedmiotach o podobnych cechach; uzasadnienie zakupu jako najbardziej opłacalnej opcji powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu, lub
  zakupy te są konieczne dla osiągniecia celów projektu (np. doposażenie pracowni naukowych); uzasadnienie konieczności tych zakupów powinno wynikać z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu (za niezasadny należy uznać zakup sprzętu dokonanego w celu wspomagania procesu wdrażania projektu, np. zakup komputerów na potrzeby szkolenia osób bezrobotnych).
  Dodatkowo, w przypadku, w którym zakup samochodu finansowany jest w ramach cross-financingu, zakup samochodu zasilanego paliwem kopalnym jest wydatkiem niekwalifikowalnym.

• Czy koszty studiów dla pracowników, wolontariuszy organizacji czy też dla współpracujących trenerów, to są koszty zewnętrzne czy koszty wsparcia uczestników? Studia mają na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania i świadczenia nowych rodzajów usług wynikających z planu rozwoju i strategii funkcjonowania organizacji.

  IZ FEW zakłada, że prowadzenie studiów zostanie zrealizowane przez podmioty zewnętrzne np. uczelnię, dlatego należy przypisać je do kategorii usługi zewnętrzne. Zgodnie z definicją wskazaną w Załączniku 2 – Wykaz kategorii wydatków dla Działania 06.17 do kategorii usług zewnętrznych włączone są wydatki związane z pozyskaniem i korzystaniem z usług lub innych czynności wykonywanych na rzecz beneficjenta przez podmioty zewnętrzne, którym zlecono ich wykonanie.
  
  Dodatkowo, IZ FEW zwraca uwagę, że realizacja wsparcia dla współpracujących trenerów jest możliwa tylko w przypadku, w którym są oni wolontariuszami, członkami lub pracownikami organizacji.

• Czy możliwe jest finansowanie wynagrodzeń osób, które miałyby prowadzić działania edukacyjne fundacji na rzecz społeczności lokalnych?

  Co do zasady możliwe jest finansowanie wynagrodzenia osób prowadzących działania merytoryczne. W przypadku finansowania wynagrodzeń kluczowe jest by stanowiły one element innych działań, zmierzających do budowania potencjału organizacji społeczeństwa obywatelskiego do realizacji działań z zakresu np. integracji, edukacji, włączenia społecznego, tj. nie możliwe są działania polegające wyłącznie na finansowaniu bieżącego funkcjonowania czy kosztów operacyjnych tych organizacji. Dodatkowo, należy pamiętać, że zgodnie z kryterium dostępu nr 4 zakres merytoryczny projektu musi wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyć może jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji.
  
  IZ FEW podkreśla również, że w ramach projektu organizacja może prowadzić działania edukacyjne lub realizować oddolne inicjatywy skierowane np. do społeczności lokalnej, niemniej jednak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/wolontariusze, tym samym członków społeczności lokalnej lub innych osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.
  
  W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych działań edukacyjnych.

• Czy możliwe jest wpisanie do wniosku z imienia i nazwiska osób, które aktualnie nie są zatrudnione w fundacji na umowę o pracę, ale w przypadku realizacji projektu chcielibyśmy je zatrudnić?

  Z imienia i nazwiska należy wskazywać osoby, które wykazywane będą w ramach potencjału kadrowego wnioskodawcy/partnera – zgodnie z zapisami kryterium merytorycznego nr 4.
  
  Natomiast jeśli w ramach projektu planowane jest zatrudnienie pracownika do zadań merytorycznych to we wniosku o dofinansowanie należy wskazać kryteria jakie musi spełnić osoba, która zostanie zatrudniona – np. wykształcenie, posiadane doświadczenie, liczba zrealizowanych inicjatyw. Takich osób nie należy wykazywać z imienia i nazwiska.
  
  IZ FEW zwraca również uwagę na fakt, że w przypadku, w którym dana osoba ma zostać zaangażowana do realizacji projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej zastosowanie może mieć zasada konkurencyjności – opisana w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, natomiast w przypadku zatrudnienia w oparciu o umowę o pracę konieczne jest by odbywało się ono zgodnie z wewnętrznymi procedurami danej organizacji.

• Czy możliwe jest wykonanie szkoleń w ramach umowy o wolontariat na rzecz Partnera jako wkładu własnego tj. beneficjent chciałby w formie wolontariatu przeprowadzić szkolenia kierowane do partnera projektu?

  Takie rozwiązanie nie jest możliwe. Wskazany wolontariusz stanowi personel projektu po stronie partnera wiodącego. Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 wzajemne zlecanie przez partnerów realizacji zadań przez personel projektu jest niedopuszczalne. Dodatkowo, niedopuszczalne jest również:
  • angażowanie jako personelu Projektu pracowników Partnera przez Partnera wiodącego i odwrotnie;
  • kierowanie zapytań ofertowych do pozostałych podmiotów Partnerstwa podczas udzielania zamówień w ramach Projektu;
  • aby realizacja zadań przez poszczególnych Partnerów polegała na oferowaniu towarów, świadczeniu usług lub wykonywaniu robót budowlanych na rzecz pozostałych Partnerów.
  
  Uwzględniając powyższe, partner wiodący jak również pozostali partnerzy wnoszą do projektu swoje zasoby, w tym zasoby kadrowe, w oparciu o które przebiega realizacja projektu partnerskiego. Zatem wzajemne angażowanie personelu partnera wiodącego – który należy rozumieć jako jego zasoby kadrowe – przez pozostałych partnerów i odwrotnie, podważa zasadność zawarcia partnerstwa, o której mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.
  
  Dodatkowo, przywołane zapisy z Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 doprecyzowują, że w ramach projektów partnerskich wzajemne zlecanie przez partnerów realizacji zadań przez personel projektu jest niedopuszczalne.
  
  Planując realizację projektów partnerskich, IZ FEW, zaleca zapoznanie się z zapisami Wzoru umowy o partnerstwie, który został zamieszczony w materiałach pomocniczych dla przedmiotowego naboru.

• Czy możliwy jest wynajem auta elektrycznego?

  Co do zasady, istnieje możliwość uznania wynajmu auta elektrycznego za wydatek kwalifikowalny w ramach projektu. Niemniej jednak, kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.
  
  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, realizowane w projekcie działania muszą wynikać z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyć jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji. Dodatkowo, obszar działania obejmowanej wsparciem organizacji musi wpisywać się w minimum jeden obszar ze wszystkich Celów szczegółowych EFS+ określonych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013.

• Czy można z własnych środków sfinansować różnicę w cenie zakupu np. gruntu? Chodzi o kwotę ponad 15% w ramach cross-financingu.

  IZ FEW nie widzi możliwości rozliczenia tego typu wydatku. Przedmiotem naboru są działania zmierzające do wzmocnienia potencjału wielkopolskich organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Przewidziane w projekcie działania mają koncentrować się na opracowaniu planu rozwoju organizacji/strategii funkcjonalnej organizacji oraz wdrożeniu wynikających z nich założeń. Z uwagi na fakt, że działania te finansowane są ze środków EFS+ w głównej mierze powinny koncentrować się na rozwoju kwalifikacji osób zaangażowanych w działania organizacji, rozwój inicjatyw, rozwój współpracy z innymi organizacjami, zwiększaniu uczestnictwa mieszkańców w życiu społecznym itp.

• Czy o dofinansowanie jako wnioskodawca może ubiegać się klub sportowy (stowarzyszenie niewpisane do KRS, posiadające wpis do rejestru prowadzonego przez starostę)?

  Klub sportowy będący jednocześnie stowarzyszeniem, który nie jest zarejestrowany w KRS, ale posiada wpis do rejestru prowadzonego przez starostę (Ewidencja uczniowskich klubów sportowych i klubów sportowych działających w formie stowarzyszeń, których statuty nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej) oraz którego działalność określona w statucie jest finansowana z uzyskanych przychodów z tytułu : składek członkowskich, dochodów z własnej działalności statutowej, dotacji i subwencji, darowizn, spadków i ofiarności publicznej, może aplikować o dofinansowanie po spełnieniu pozostałych warunków, które zostały określone w kryteriach dostępu – zatem wnioskodawca musi posiadać dokumenty na podstawie, których jest w stanie wykazać, że:
  
  klub sportowy został utworzony minimum 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru oraz
  posiada funkcjonującą na obszarze województwa wielkopolskiego siedzibę/oddział (również minimum 12 m-cy od dnia ogłoszenia naboru).
  Równocześnie, ww. klub sportowy musi być także uczestnikiem projektu (zgodnie z kryterium dostępu nr 5), zatem:
  
  musi działać aktywnie na terenie województwa wielkopolskiego,
  obszar jego działania musi wpisywać się w minimum jeden obszar ze wszystkich Celów szczegółowych EFS+ określonych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013 (zgodnie z kryterium dostępu nr 3).

• Czy oceniający będą odejmować punkty za brak zaplanowanych w projekcie wszystkich wskaźników rezultatu wskazanych w regulaminie? Zgodnie z kartą oceny merytorycznej można zdobyć aż 7 pkt za „należy wybrać wszystkie wskaźniki adekwatne do typu wsparcia zaplanowanego w projekcie. Ponadto weryfikowane jest czy i w jakim stopniu wskaźniki rezultatu odpowiadają wskaźnikom produktu. Wartości wskaźników powinny być jak najbliżej powiązane z działaniami wdrażanymi w ramach projektu (maks. 7 pkt.).”
  
  Czy każdy wskaźnik rezultatu powinien mieć kilka swoich „odpowiedników” we wskaźnikach produktu?
  
  Czy powinno się zaplanować wskaźniki specyficzne dla projektu np. adekwatnie do każdego zadania?

  IZ FEW wyjaśnia, że co najmniej jeden z ujętych w projekcie wskaźników musi pochodzić z Listy Wskaźników Kluczowych EFS+ dla danego typu projektów – nie ma zatem obowiązku uwzględniania w projekcie wszystkich wskaźników wskazanych w Regulaminie wyboru projektu.
  
  Należy wybrać wskaźniki, które są spójne z planowanymi w ramach projektu działaniami. Nie należy wykazywać wskaźników, które nie będą mogły zostać zrealizowane, bo projekt nie zakłada danego typu działań np. wprowadzania nowych metod działania lub rodzajów usług. Ocena adekwatności polega na weryfikacji, czy zaplanowane wskaźniki wynikają z przedstawionego problemu i są dobrane odpowiednio do działań zaplanowanych w projekcie, a ich wartość jest satysfakcjonująca z punktu widzenia ponoszonych nakładów oraz zakresu merytorycznego projektu.
  
  Ocenie będzie podlegać m.in. poziom zaplanowanych wartości docelowych w stosunku do wskaźnika produktu powiązanego ze wskaźnikiem rezultatu, np. ilu przedstawicieli organizacji społeczeństwa obywatelskiego zostało objętych wsparciem w stosunku do tego ilu z nich zdobyło nowe umiejętności, wiedzę lub uzyskało kwalifikacje. W tym kontekście ocenie może podlegać relacja nakład/rezultat - wnioskodawca powinien tak planować działania, aby proporcjonalnie do wartości projektu osiągnąć wskaźniki zaplanowane w ramach naboru.
  
  IZ FEW podkreśla także, że nie ma obowiązku by dla każdego wskaźnika rezultatu zakładać kilku wskaźników produktu. Ponadto, jeśli wskazane w Regulaminie wyboru projektów wskaźniki kluczowe są w pełni adekwatne do zakresu projektu i bezpośrednio odnoszą się do realizowanego w projekcie wsparcia, to nie ma obowiązku dodawania wskaźników specyficznych dla projektu.
  
  Wskaźniki specyficzne dla projektu należy zastosować przede wszystkim w przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych warsztatów z zakresu edukacji obywatelskiej.
  
  Szczegółowe informacje na temat definicji kryterium odnoszącej się do adekwatność doboru wskaźników realizacji projektu znajdują się w Regulaminie wyboru projektów, w części dotyczącej kryteriów merytorycznych punktowych.

• Czy organizacja, która wnioskuje na kwotę do 60 000 zł musi załączyć dokumenty finansowe?

  Nie, kryterium potencjału finansowego wnioskodawcy i partnerów nie dotyczy projektów o całkowitej wartości nieprzekraczającej 60 000,00 zł.
  
  Równocześnie, IZ FEW przypomina, że minimalna wartość projektu nie może być mniejsza niż 50 000,00 zł.

• Czy osoby z niepełnosprawnością są rozumiane jako osoby z orzeczeniem wydanym według prawa polskiego, czy jako spełniające definicję z Konwencji ONZ? Jeśli dotyczy, jak należy to dokumentować?

  Zgodnie z definicją wskaźnika produktu Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie: Za osoby z niepełnosprawnościami uznaje się osoby niepełnosprawne w świetle przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a także osoby z zaburzeniami psychicznymi, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego tj. osoby z odpowiednim orzeczeniem lub innym dokumentem poświadczającym stan zdrowia.
  
  Osoby z niepełnosprawnościami to też uczniowie albo dzieci w wieku przedszkolnym posiadające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane ze względu na dany rodzaj niepełnosprawności lub dzieci i młodzież posiadające orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych wydawane ze względu na niepełnosprawność intelektualną w stopniu głębokim. Orzeczenia uczniów, dzieci lub młodzieży są wydawane przez zespół orzekający działający w publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym poradni specjalistycznej.
  
  Dokumentami potwierdzającymi niepełnosprawność mogą być zatem orzeczenie o niepełnosprawności, zaświadczenie od lekarza psychiatry, orzeczenie dla uczniów.
  
  IZ FEW przypomina jednak, że w grupie docelowej wykazywani są wyłącznie członkowie, wolontariusze, pracownicy organizacji społeczeństwa obywatelskiego, jeśli są obejmowani wsparciem. Dokumenty potwierdzające kwalifikowalność uczestników projektu w ramach naboru FEWP.06.17-IZ.00-001/25 wskazane zostały w materiale pomocniczym.

• Czy Partner może nie mieć swojego udziału w kosztach pośrednich?

  IZ FEW dopuszcza taką możliwość. Kwestia podziału kosztów pośrednich uzależniona jest od wzajemnych ustaleń partnerów.

• Czy Partner może nie mieć swojego udziału we wkładzie własnym?

  W przypadku projektów partnerskich IZ FEW nie wymaga by wkład własny został wniesiony także przez partnera.

• Czy pobyt i trening osób z niepełnosprawnością w mieszkaniu treningowym (wdrażanie nowej metody i formy działania) można zaliczyć do kosztów kwalifikowanych? Prowadzenie mieszkań treningowych związane jest z uruchomieniem nowych usług i ma podnieść jakość realizowanych działań przez fundację.

  Nie, w ramach przedmiotowego naboru nie ma możliwości realizacji tego typu wsparcia. Zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027 mieszkania treningowe lub wspomagane mogą być prowadzone przez organizacje pozarządowe (o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej, pieczy zastępczej lub integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym) jedynie na zlecenia jednostki samorządu terytorialnego (zgodnie z art. 25 ustawy o pomocy społecznej). Tym samym realizacja tego typu wsparcia możliwa jest jedynie poprzez projekty realizowane w partnerstwie z jednostką samorządu terytorialnego, a w ramach przedmiotowego naboru zarówno wnioskodawcą jak i partnerem mogą być wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego.

• Czy przez "realizację działań z zakresu edukacji obywatelskiej" można rozumieć działania edukacyjne (np. warsztaty) na rzecz członków społeczności lokalnej - osób fizycznych zamieszkujących na obszarze działania wnioskodawcy (nie będących pracownikami/członkami/wolontariuszami NGO)? Czy nie występuje tu sprzeczność ze zdefiniowaną w konkursie grupą docelową? / Czy działanie w formie "realizacji oddolnych inicjatyw na rzecz zwiększenia uczestnictwa mieszkańców w życiu społecznym" może być skierowane do społeczności lokalnych - osób zamieszkujących np. dany powiat woj. wielkopolskiego, mimo, że nie wpisują się oni w grupę docelową określoną w konkursie (NGO i ich pracownicy/członkowie/wolontariusze)?

  W ramach projektu organizacja może prowadzić działania edukacyjne lub realizować oddolne inicjatywy skierowane np. do społeczności lokalnej lub innych osób, które standardowo są odbiorcami prowadzonych przez organizację działań. Istnieje także możliwość prowadzenia działań skierowanych do grup osób, które dotychczas nie były odbiorcami działań prowadzonych przez organizację – np. jeśli w wyniku wypracowania lub aktualizacji ogólnego planu rozwoju organizacji/strategii rozwoju pojawi się potrzeba/możliwość rozszerzenia działań lub ich odbiorców. Niemniej jednak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/wolontariusze, tym samym członków społeczności lokalnej lub innych osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.
  
  W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych warsztatów z zakresu edukacji obywatelskiej.

• Czy umowa o partnerstwie musi być zawarta przed złożeniem wniosku?

  IZ FEW nie wprowadza takiego wymogu. W przypadku, w którym wniosek zostanie wybrany do dofinansowania na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie, wnioskodawca jest zobowiązany do przesłania do IZ FEW porozumienia lub umowy o partnerstwie – minimalny zakres porozumienia/umowy o partnerstwie wskazany został w rozdziale 4.6 Regulaminu wyboru projektów. Dodatkowo w materiałach pomocniczych dla naboru znajduje się wzór umowy o partnerstwie - IZ FEW zaleca wykorzystywanie ww. wzoru umowy o partnerstwie.
  
  Niemniej jednak, wyboru partnera należy dokonać przed złożeniem wniosku - dane partnera oraz sposób jego zaangażowania w realizację projektu, w tym realizowane przez niego zadania, należy opisać we wniosku o dofinansowanie projektu.
  
  Równocześnie należy pamiętać, że zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, partnerem również może być jedynie organizacja społeczeństwa obywatelskiego spełniająca pozostałe przesłanki dotyczące wnioskodawcy i partnera, które wskazane zostały w kryteriach dostępu.
  
  Dodatkowo, zgodnie z zapisami art. 39 ust. 13 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie 2021-2027 udział partnerów w projekcie nie może polegać wyłącznie na wniesieniu do jego realizacji zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych. Każdy partner musi mieć określoną rolę w rzeczowej i finansowej realizacji projektu. Niedopuszczalna jest sytuacja, w której partner nie realizuje zadań merytorycznych w projekcie lub realizuje je poprzez zlecanie wszystkich lub większość zadań, za których realizację jest odpowiedzialny w projekcie, innym wykonawcom. Na etapie oceny wniosku o dofinansowanie weryfikowane jest czy faktycznie dany projekt może być realizowany jedynie przy zaangażowaniu partnera/partnerów tj.: czy partner/partnerzy stanowią wartość dodaną dla projektu tak aby formuła projektu partnerskiego była zgodna z celem art. 39 ust.1 ww. ustawy.

• Czy w pkt. 5.2 Uzasadnienie kosztów trzeba uzasadnić każdą pozycję z kosztorysu (np. zatrudnienie koordynatora wolontariatu umowa o pracę) , czy tylko te wymienione w nazwach tj. usługi zewnętrze, cross-financing itd?

  W przypadku punktu 5.2 należy uzasadnić wydatki wskazane w nazwach, o ile występują tj. uzasadnienia dot. zlecania usług w projekcie, sposobów pozyskania środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, cross-financingu, przewidzianego w projekcie wkładu własnego, wydatków ponoszonych poza terytorium kraju.
  
  Dodatkowo, wnioskodawca ma możliwość uzasadnienia poszczególnych wydatków wskazanych w szczegółowym budżecie – nie ma obowiązku uzasadniania każdego z zaplanowanych wydatków. W ramach tego punktu należy w szczególności uzasadnić wydatki przekraczające dopuszczalne kwoty określone w standardzie cen lub wydatki, które nie zostały w nim uwzględnione - w odniesieniu do takich wydatków, wnioskodawca powinien przedstawić kalkulację przyjętej w projekcie ceny jednostkowej przedstawiając wyniki przeprowadzonego rozeznania rynku dokonanego w oparciu o 3 porównane oferty cenowe u co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów lub usługodawców (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych wykonawców).

• Czy w projekcie może brać udział stowarzyszenie zwykle, nie zarejestrowane w KRS?

  Tak, stowarzyszenie zwykłe posiadające wpis do rejestru prowadzonego przez starostę może ubiegać się o wsparcie w ramach przedmiotowego naboru. IZ FEW przypomina jednak, że wnioskodawca musie spełniać również pozostałe warunki, które zostały określone w kryteriach dostępu – zatem wnioskodawca musi posiadać dokumenty na podstawie, których jest w stanie wykazać, że:
  • stowarzyszenie zostało utworzone minimum 12 miesięcy przed dniem ogłoszenia naboru oraz
  • posiada funkcjonującą na obszarze województwa wielkopolskiego siedzibę/oddział (również minimum 12 m-cy od dnia ogłoszenia naboru).
  
  Równocześnie, ww. stowarzyszenie musi być także uczestnikiem projektu (zgodnie z kryterium dostępu nr 5), zatem:
  • musi działać aktywnie na terenie województwa wielkopolskiego,
  • obszar jego działania musi wpisywać się w minimum jeden obszar ze wszystkich Celów szczegółowych EFS+ określonych w art. 4 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013 (zgodnie z kryterium dostępu nr 3).
  
  Należy pamiętać również, że w projektach o całkowitej wartości przekraczającej 60 000 zł weryfikowane jest czy wnioskodawca i partner posiada obrót za ostatni zatwierdzony rok obrotowy lub za ostatni zamknięty i zatwierdzony rok kalendarzowy (lub za jeden z ostatnich dwóch lat go poprzedzających) równy lub wyższy połowie rocznych wydatków wnioskodawcy albo partnera w ocenianym wniosku.
  
  W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok kalendarzowy należy wartość obrotów odnieść do roku realizacji projektu, w którym wartość planowanych wydatków dla wnioskodawcy albo partnera jest najwyższa. W przypadku projektów partnerskich potencjał finansowy jest badany odrębnie w odniesieniu do wnioskodawcy i każdego z partnerów.

• Czy w ramach działania możliwe jest udostępnienie sali (do prowadzenia warsztatów) jako wkładu własnego rzeczowego. Chciałbym również zapytać, czy istnieje możliwość rozliczenia takiego wkładu bez konieczności przedstawiania potwierdzenia finansowego - sala została nam udostępniona w ramach rozliczenia za remont którego dokonaliśmy?

  Co do zasady, wniesienie wkładu własnego niepieniężnego do projektu w postaci użyczenia sal na realizację warsztatów jest dopuszczalne. Niemniej, jednak zgodnie z zapisami Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021 – 2027, wkład własny niepieniężny może obejmować m.in. nieodpłatne udostępnienie nieruchomości lub infrastruktury, pod warunkiem że:
  
  wniesie wkładu przyczynia się bezpośrednio do realizacji celów projektu,
  wartość wkładu została należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom,
  wkład może zostać poddany niezależnej ocenie i weryfikacji,
  wkład nie był uprzednio finansowany ze środków UE.
  Tym samy, w przypadku wnoszenia wkładu niepieniężnego w postaci udostepnienia sal konieczne jest przedstawienie metodologii wyliczenia przyjętej wartości udostępnienia sal, a także odpowiednio ją udokumentować.

• Czy w ramach naboru istnieje możliwość realizacji krajowych i zagranicznych wizyt studyjnych?

  Co do zasady, zagraniczne wizyty studyjne nie stanowią wydatku kwalifikowalnego w ramach przedmiotowego naboru. Istnieje możliwość realizacji kraCo do zasady, zagraniczne wizyty studyjne nie stanowią wydatku kwalifikowalnego w ramach przedmiotowego naboru. Istnieje możliwość realizacji krajowych wizyt studyjny. IZ FEW zwraca jednak uwagę na fakt, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.jowych wizyt studyjny. IZ FEW zwraca jednak uwagę na fakt, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.

• Czy w ramach naboru nr FEWP.06.17-IZ.00-001/25 można planować wsparcie wyłącznie dla organizacji i jej pracowników, która jest jednocześnie Wnioskodawcą projektu?

  Tak, wnioskodawca może zaplanować wsparcie obejmujące wyłącznie działania skierowanego do niego oraz jego pracowników/członków/wolontariuszy o ile tego typu działania wynikają z już istniejącej lub opracowywanej w ramach projektu ogólnej lub funkcjonalnej strategii/planu rozwoju organizacji.
  
  IZ FEW zaznacza również, że w ramach projektu organizacja może prowadzić działania skierowane np. do społeczności lokalnej lub innych osób, które standardowo są odbiorcami prowadzonych przez organizację działań. Istnieje także możliwość prowadzenia działań skierowanych do grup osób, które dotychczas nie były odbiorcami działań prowadzonych przez organizację – np. jeśli w wyniku wypracowania lub aktualizacji ogólnego planu rozwoju organizacji/strategii rozwoju pojawi się potrzeba/możliwość rozszerzenia działań lub ich odbiorców. Niemniej jednak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, grupę docelową projektu stanowić mogą wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego lub ich pracownicy/członkowie/wolontariusze, tym samym członków społeczności lokalnej lub innych osób z grup, na rzecz których prowadzone są działania organizacji, nie należy wykazywać jako grupy docelowej projektu.
  
  W przypadku realizacji wsparcia kierowanego do szerszej grupy odbiorców np. społeczności lokalnej, we wniosku o dofinansowanie należy dodać wskaźniki specyficzne dla projektu. Wskaźniki te nie powinny jednak odnosić się do osób, a do liczby zrealizowanych działań np. Liczba zrealizowanych inicjatyw oddolnych, Liczba zrealizowanych warsztatów z zakresu edukacji obywatelskiej.

• Czy w ramach naboru nr FEWP.06.17-IZ.00-001/25 można zaplanować wsparcie wyłącznie na doposażenie instytucji i szkolenia jej pracowników?

  W przypadku przedmiotowego naboru, elementem obowiązkowym jest by realizowane w projekcie działania wynikały z planu rozwoju/strategii funkcjonalnej organizacji oraz dotyczyły jedynie nieodpłatnej działalności statutowej organizacji. Jeśli zatem doposażenie instytucji i szkolenia dla pracowników spełniają powyższe przesłanki to, co do zasady, możliwe jest ich sfinansowanie w ramach projektu, bez konieczności planowana innych działań. Należy pamiętać jednak, że w przypadku doposażenia musi ono mieć na celu umożliwienie wdrażania nowych metod działania lub świadczenia nowych rodzajów usług, albo rozwoju istniejących usług/metod pod aktualne potrzeby.
  
  IZ FEW, podkreśla również, że kwalifikowalność i zasadność kosztów stanowić będzie element oceny merytorycznej, która prowadzona będzie przez Komisję Oceny Projektów, w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie projektu. Zasadność wsparcia zależy od jego powiązania z celem głównym projektu i powinna zostać szczegółowo uzasadniona we wniosku o dofinansowanie projektu.

• Czy w ramach naboru o wsparcie wnioskować mogą partnerzy społeczni?

  Nie, dla partnerów społecznych tj. organizacji zrzeszających pracodawców oraz związków zawodowych dedykowany był osobny nabór
  
  Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, w ramach przedmiotowego naboru o dofinansowanie mogą ubiegać się wyłącznie organizacje społeczeństwa obywatelskiego tj. organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, z wyłączeniem partii politycznych, europejskich partii politycznych, związków zawodowych i organizacji pracodawców, samorządów zawodowych, fundacji utworzonych przez partie polityczne i europejskich fundacji politycznych.

• Czy w ramach projektu 6.17 , jako fundacja możemy zatrudnić fundraisera? W założeniach kryterium premiującego nr 2 pisze, że personel zatrudniamy na podstawie umowy o pracę, czy musi to być cały etat czy np. pół etatu i czy umowa B2B dla osoby na własnej działalności też mogłaby być czy nie? Rolą fundraisera byłoby wzmacnianie potencjału fundacji w obszarze finansowym tj. pozyskiwanie środków na realizację celów statutowych, kampanie 1,5% podatku, tworzenie strategii finansowej fundacji itp.

  Forma i wymiar zatrudnienia poszczególnych osób zaangażowanych w realizację projektu uzależnione są od potrzeb danej organizacji oraz specyfiki realizowanych działań.
  
  Spełnienie warunków kryterium premiującego nr 2 nie jest obowiązkowe, daje jednak możliwość uzyskania dodatkowych punktów podczas oceny wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z zapisami ww. kryterium W ramach naboru premiowane będą projekty powyżej 250 000 zł, które zakładają zatrudnienie personelu projektu (tj. osoby/osób wykonujących czynności merytoryczne na podstawie umowy o pracę).
  
  IZ FEW wyjaśnia, że dla uzyskania punktów premiujących konieczne jest by wszystkie osoby wykonujące czynności merytoryczne zostały zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
  
  Jako działania merytoryczne rozumiane są działania realizowane przez organizację, wymóg ten nie dotyczy działań realizowanych na rzecz samej organizacji będącej wnioskodawcą/partnerem projektu, tym samym angażowanie fundraisera np. na potrzeby opracowania strategii fundraisingowej lub jednorazowego poszukiwania darczyńców może odbywać się na zasadzie umowy cywilnoprawnej czy umowy B2B, jednak jeśli wnioskodawca chce ubiegać się o dodatkowe punkty premiujące (tj. spełnić warunki kryterium premiującego nr 2) to musi zaplanować zatrudnienie na umowę o pracę innych osób wykonujących czynności merytoryczne.
  
  IZ FEW nie określiła wymiaru etatu zatrudnienia pracowników, powinien on wynikać ze specyfiki danego stanowiska i powierzonego zakresu obowiązków.