Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.01-IP.01-001/23

• Czy tak jak w latach poprzednich wniosek może zostać podpisany przez Starostę, a pełnomocnictwo dla Dyrektora PUP w formie uchwały zgodnie z pkt. 6.5 zostanie dołączone do podpisania umowy?

  Wniosek może zostać podpisany przez Starostę powiatu, a pełnomocnictwo dołączone w późniejszym terminie jeśli umowę o dofinansowanie będzie podpisywała inna upoważniona osoba. WUP Poznań nie obliguje wnioskodawców do podpisywania wniosku przez osobę pełniącą konkretną funkcję w samorządzie powiatowym, wymagane jest jedynie by dokumenty zostały podpisane przez osobę upoważnioną zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego.

• Czy tytuł projektu jest określony czy mamy wybrać sami?

  Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów nie ma narzuconego tytułu dla projektów. Wnioskodawca samodzielnie wskazuje tytuł projektu.

• Czy w budżecie jako jednostka miary zamiast osób mogą być osobomiesiące?

  Jednostka miary w postaci osobomiesiąca może zostać użyta w przypadku wynagrodzeń, np. kosztu stypendium stażowego czy prac interwencyjnych dla uczestnika projektu. W pozostałych przypadkach prawidłową jednostką miary jest osoba.

• Czy w budżecie należy dokonywać podziału poszczególnych zadań jak do tej pory, tj. np. zadanie STAŻ w rozbiciu na - stypendium stażowe, - badania lekarskie, - koszty dojazdów itp.?

  Szczegółowy budżet projektu jest podstawą do oceny kwalifikowalności i racjonalności kosztów i powinien bezpośrednio wynikać z opisanych wcześniej zadań i ich etapów. Ocena poprawności zaplanowanych wydatków przez Instytucję Pośredniczącą, będzie możliwa wyłącznie w sytuacji, gdy wnioskodawca dokona wyszczególnienia poszczególnych wydatków jakie ma zaplanowane w ramach danego zadania.

• Czy w pkt IV Wskaźniki osiągnięć, pp. 4.1 Planowane efekty rzeczowe 4.2 Planowane rezultaty realizacji projektu - należy w każdej kategorii wskaźników określić źródła danych?

  Tak, należy wpisać źródło danych przy wszystkich wskaźnikach.

  
  

  Informacja o wypełnieniu pola „Źródło danych” została udzielona przy pkt. 140.

• Czy w ramach projektu można realizować bony stażowe i szkoleniowe ( w pkt. dot. typu projektów nie wymieniono tych form wsparcia)?

  Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów wsparcie może zostać udzielone wyłącznie w ramach następujących form:

  
  

  Instrumenty i usługi rynku pracy wynikające z Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, z wyłączeniem robót publicznych, odnoszące się do następujących form wsparcia

  
  

  Możliwe formy wsparcia to:

  
  

  - identyfikacja potrzeb osób pozostających bez pracy, zarejestrowanych w PUP, w tym osób młodych, oraz diagnozowanie potrzeb szkoleniowych, możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego poprzez opracowanie lub aktualizację IPD,

  
  

  - pośrednictwo pracy w zakresie uzyskania odpowiedniego zatrudnienia zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie wyboru odpowiedniego zawodu oraz pomoc w planowaniu rozwoju kariery zawodowej,

  
  

  - realizacja wysokiej jakości szkoleń służących zdobyciu, zmianie lub podniesieniu kompetencji lub kwalifikacji niezbędnych do wykonywania danego zawodu lub zadań na określonym stanowisku;

  
  

  - nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu poprzez staże spełniające standardy wskazane w Europejskiej Ramie Jakości Praktyk i Staży,

  
  

  - wsparcie zatrudnienia osoby pozostającej bez pracy zarejestrowanej w PUP, w tym osoby młodej u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia, bony zatrudnieniowe lub bony na zasiedlenie dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność danej formy wsparcia, dofinansowanie wyposażenia stanowiska pracy,

  
  

  - wsparcie osób pozostających bez pracy zarejestrowanych w PUP, w tym osób młodych w zakładaniu i prowadzeniu własnej działalności gospodarczej poprzez udzielenie pomocy bezzwrotnej (dotacji) na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej.

  
  

  Ponadto jest możliwość udzielenia wsparcia uczestnikom projektu w postaci bonów szkoleniowych i bonów stażowych. Przy czym należy pamiętać, że wsparcie powinno wynikać ze zdiagnozowanych potrzeb zgodnych z IPD.

• Czy w ramach projektu należy wyodrębnić osobny rachunek bankowy?

  Prowadzenie wyodrębnionego rachunku bankowego na potrzeby projektu nie jest obligatoryjne.

• Czy w ramach projektu należy założyć możliwość sfinansowania mechanizmu racjonalnych usprawnień (MRU)?

  Sfinansowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień nie jest obligatoryjne.

• Czy w tabeli 4.2 Planowane rezultaty projektu należy określić wartości bazowe wskaźników czy wystarczy wpisać „0”?

  Wartości bazowe wskaźników należy określić zgodnie z aktualnymi badaniami sytuacji na rynku pracy oraz biorąc pod uwagę doświadczenia z realizacji dotychczasowych projektów z Europejskiego Funduszu Społecznego. Podane wartości bazowe nie wpływają na ocenę osiągnięcia wartości docelowych wskaźników.

• Czy w tabeli dot., budżetu będzie obowiązywał podział na lata? Czy na cały projekt łącznie?

  We wniosku o dofinansowanie w części V. Tabele finansowe, punkcie 5.1.1 Planowane wydatki w ramach projektu w PLN oraz punkcie 5.1.2. Budżet projektu wydatki wykazywane są w podziale na lata.

• Czy w trakcie naboru możemy liczyć na udostępnienie wzoru umowy o dofinansowanie?

  Odpowiedź zgodna z pkt. 122

• Czy w związku z tym, że co najmniej 80% uczestników projektu stanowią osoby w trudnej sytuacji to czy podział na poszczególne grupy (osoby długotrwale bezrobotne, osoby niepełnosprawne) pozostaje w gestii urzędu (tabele 4.1)?

  Tak, podział na poszczególne grupy (osoby długotrwale bezrobotne, osoby z niepełnosprawnościami itp.) pozostaje w gestii urzędu. Podział powinien jednak uwzględniać statystyki urzędu w zakresie odpowiednich grup osób bezrobotnych.

• Czy w związku z uproszczeniem metody rozliczania wydatków, w przypadku planowania budżetu projektu zasady rozpisywania zadań pozostają takie same, jak w poprzednim projekcie, tj. : liczba uczestników x cena jednostkowa = kwota łączna zadania, czy kwoty zadań mają zostać wyliczony w inny sposób?

  Sposób konstruowania budżetu nie uległ istotnym zmianom w stosunku do projektów realizowanych przez PUP dotychczas. W związku z powyższym zaprezentowany przykład obliczania wartości danej pozycji budżetowej jest poprawny.

• Czy we wniosku o dofinansowanie w punkcie 3.4.3.1 „Przewidywana liczba osób objętych wsparciem w ramach projektu i ich status” konieczne jest wpisanie zakładanej liczby osób w wierszu „w tym osoby z terenów wiejskich”?

  W pkt. 3.4.3.1 należy uzupełnić wiersz „w tym osoby z terenów wiejskich” na podstawie aktualnych badań statystycznych, które są podstawą do określenia grupy docelowej projektu. Jednocześnie Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu zwraca uwagę, że wskazane we wniosku dane dot. liczby osób z terenów wiejskich są tylko przewidywanymi, a nie obligatoryjnymi do spełnienia.

• Czy we wniosku o dofinansowanie w „V. Tabele finansowe 5.1.1. Planowane wydatki w ramach projektu w PLN” można rozbić formy aktywizacji dla dwóch kategorii wiekowych osób tj. dla osób do 29 roku życia i pozostałych osób? Przykład: Zadanie nr 1 Staże dla osób do 29 roku życia Zadanie nr 2 Staże dla pozostałych osób

  WUP Poznań nie widzi zasadności dla tworzenia odrębnych zadań ze względu na kategorię wiekową do jakiej należy uczestnik projektu. Bardziej zasadne jest stworzenie jednego zadania dla danej formy wsparcia, a w ramach zadania można zaplanować więcej niż jedną pozycję budżetową, co ułatwi monitorowanie wykorzystania środków. Ograniczenie liczby zadań ułatwi również przesuwanie środków w ramach budżetu projektu w przypadku pojawienia się oszczędności na poszczególnych formach wsparcia.

• Czy we wskaźnikach kluczowych nr 1. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami oraz nr 2. Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami, w kolumnie „Źródło danych” można wpisać „Nie dotyczy”, a w kolumnie „ Nr zadania” wpisać dowolny numer zadania? Wskaźniki te nie będą realizowane w ramach projektów urzędów pracy, natomiast system wymaga wprowadzenia numeru zadania, w ramach którego wskaźniki będą monitorowane.

  Tak. Przy wskaźnikach kluczowych nr 1. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami oraz nr 2. Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami, w kolumnie „Źródło danych” można wpisać „Nie dotyczy”, natomiast w kolumnie „ Nr zadania” wpisać numer zadania bezkosztowego.

• Czy wniosek składamy na okres obejmujący 2 lata tj. 01.01.2023 do 31.12.2024? Czy wnioskujemy na rok 2024r. kwotę w wysokości odpowiadającej przyznanej na realizację projektów współfinansowanych z EFS Plus w roku 2023 zgodnie z podziałem limitu środków?

  Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów projekty niekonkurencyjne PUP będą realizowane od 1 stycznia 2023r. do 31 grudnia 2024r.

  
  

  Kwota przyznana na realizację projektu w 2024r. jest w tej samej wysokości co kwota określona w 2023r. Zaznaczyć należy, iż w przypadku zmiany wysokości limitów Funduszu Pracy w ramach FEW podane kwoty mogą ulec zmianie, o czym Beneficjenci zostaną pisemnie poinformowani. Wówczas Beneficjenci na wezwanie Instytucji Pośredniczącej zostaną zobowiązani do złożenia nowego wniosku o dofinansowanie, w którym zostanie urealniona kwota środków Funduszu Pracy.

• Czy wskaźniki produktu od punktu 1 do punktu 5 mogą mieć założoną wartość docelową 0 czy należy podać jakieś wartości?

  Przy wymienionych wskaźnikach należy podać realne wartości w oparciu o przeprowadzoną diagnozę opracowaną na podstawie aktualnych badań statystycznych.

  
  

  Jednocześnie w odpowiedzi na pytanie 28 określono wskaźniki, których wartość docelowa może wynosić „0”.

• Czy WUP jako IP może potwierdzić pisemnie, że przed złożeniem wniosku o dofinansowanie i podpisaniem umowy PUP może wydatkować środki EFS+?

  W piśmie z dnia 18.01.2023 r. przesłanym do Konwentu Dyrektorów PUP w dniu 18.01.2023 r. wskazano, iż datą rozpoczęcia realizacji projektów PUP jest 1.01.2023 r. W związku z tym okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektów może przypadać na okres przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. Oznacza to, iż wydatki ponoszone przez PUP po 1.01.2023 r. w ramach nowych projektów, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, zostaną uznane za kwalifikowalne, w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w zatwierdzonych dnia 18 listopada 2022 r. Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.

• Czy WUP ma już wzory umów o dofinansowanie wraz z wzorem oświadczeń uczestników projektu? Czy WUP przewiduje przygotowanie druku dot. przetwarzania danych osobowych (RODO)? Dobrze byłoby mieć już dokumenty do wydawania dla potencjalnych uczestników projektu.

  IP przekaże stosowną dokumentację związaną z realizacją projektu wraz z podpisaniem umowy o dofinansowanie.

• Czy wysyłając wnioski o płatność wydatki będziemy rozliczać w kwotach faktycznie poniesionych?

  Projekty z Działania 6.1 będą rozliczane na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.

• Czy wzorem lat ubiegłych będzie dostępny wzór oświadczenia uczestnika projektu/wykonawcy/organizatora stażu o przetwarzaniu danych osobnych, jeżeli tak to kiedy?

  Na podstawie zapisów art. 88 i art. 87 ust. 1 (Rozdział 18) ustawy wdrożeniowej IZ, IP i Beneficjent są odrębnymi administratorami danych. Każdy administrator odpowiada za zgodność przetwarzania z RODO (w tym realizację obowiązku informacyjnego - w poprzedniej perspektywie oświadczenie uczestnika projektu). Beneficjent jest zobowiązany do wykonania obowiązku informacyjnego również w imieniu IZ i IP  wobec osób, których dane przetwarza w związku z realizacją dofinansowanego Projektu, mając na uwadze zasadę rozliczalności, o której mowa w art. 5 ust. 2 RODO. Obowiązek informacyjny, o którym mowa powyżej realizowany jest zgodnie z art. 13 lub 14 RODO, a zakres informacji powinien obejmować co najmniej dane określone w Informacji dotyczącej przetwarzania danych osobowych dla wszystkich osób zaangażowanych w projekty realizowane w ramach FEW, stanowiącej materiał pomocniczy (będzie on stanowił załącznik do umowy, w chwili obecnej jeszcze nie jest zatwierdzony). Sposób udokumentowania zapoznania się z powyższymi informacjami musi pozwalać na zachowanie ścieżki audytu.

• Czy znane są zapisy do kiedy należy archiwizować dokumenty (oprócz tych dot. pomocy de minimis) w ramach realizacji projektów z tego naboru?

  Okres archiwizacji dokumentów będzie wskazany w umowie o dofinansowanie projektu.

• Czy zobowiązanie umieszczenia naklejek na zakupionym wyposażeniu, sprzęcie i środkach transportu dotyczy również uczestników projektu, którym udzielono jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej i pracodawcom, którzy otrzymali wyposażenie/doposażenie stanowiska pracy?

  Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta Funduszy Europejskich na lata 2021‑2027 w zakresie informacji i promocji w rozdziale 10.1 Gdzie umieścić naklejki? zaznacza, iż beneficjent jest zobowiązany do umieszczenia naklejek na wyposażeniu, sprzęcie i środkach transportu powstałych lub zakupionych w projekcie dofinansowanym z Funduszy Europejskich. Naklejki powinny znajdować się w dobrze widocznym miejscu.

  
  

  WUP w Poznaniu prezentuje stanowisko Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej w przedmiotowym zakresie: Rozdział 2.1 „Kogo nie dotyczą obowiązki zawarte w tym Podręczniku?” Podręcznika wnioskodawcy i beneficjenta Funduszy Europejskich na lata 2021‑2027 w zakresie informacji i promocji wskazuje, iż podręcznik ten „nie dotyczy osób i podmiotów, które jako uczestnicy (osoba fizyczna, która odnosi bezpośrednio korzyści z danego projektu, przy czym nie jest odpowiedzialna ani za inicjowanie projektu, ani jednocześnie za jego inicjowanie i wdrażanie, i która nie otrzymuje wsparcia finansowego) skorzystali z różnych form wsparcia za pośrednictwem projektów z ww. programów, np. ze szkoleń, staży, wizyt studyjnych, kształcenia podyplomowego, pożyczek na kształcenie, wsparcia psychologicznego, badań profilaktycznych i programów zdrowotnych, opieki medycznej, doradztwa zawodowego, itp.” Dlatego ostateczni odbiorcy nie mają obowiązków w zakresie informacji i promocji projektów. Natomiast beneficjent może ich zobowiązać do stosowania, np. plakatów na podstawie umowy, którą z nimi podpisuje. Czy i jaka będzie forma podawania informacji o wsparciu z Funduszy Europejskich powinna zostać ustalona z instytucją przyznającą dofinansowanie.