Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

FEWP.06.01-IP.01-001/23

• 66. Wniosek punkt 7.2. Zgodność Projektu z przepisami obowiązującymi Wnioskodawcę – rozumiemy, że nie wypełniamy tej części?

  W punkcie 7.2 wniosku o dofinansowanie należy wpisać wszystkie zamówienia oraz uzupełnić pozostałe kolumny.

• 67. Wniosek punkt 7.3. W ramach ilu kontraktów Projekt będzie realizowany - pozostawiamy puste czy wpisujemy „0”.

  Punkt 7.3 wniosku o dofinansowanie nie dotyczy Powiatowych Urzędów Pracy.

• 68. Kompetencje cyfrowe – z przeprowadzonego testu wynika, iż osoba posiada niskie umiejętności cyfrowe jednak nie jest zainteresowana szkoleniem w celu ich uzupełnienia (np. murarz z niskimi umiejętnościami zainteresowany jest wyłącznie otrzymaniem środków na działalność gospodarczą , umiejętności cyfrowe nie są mu potrzebne do prowadzenia działalności gospodarczej). Czy wówczas odmawiamy mu udziału w projekcie i na jakiej podstawie?

  W przypadku odmowy uczestniczenia w szkoleniu z kompetencji/umiejętności cyfrowych PUP musi mieć w dokumentacji projektu tą odmowę. Jednocześnie należy Taka osoba może być uczestnikiem projektu.

  
  

  Z uwagi, iż badanie poziomu umiejętności cyfrowych osób młodych w wieki 18-29 lat stanowi kryterium dostępu w projektach PUP, odmowa poddania się ocenie poziomu umiejętności cyfrowych automatycznie wyklucza taką osobę z uczestnictwa w projekcie.

• 69. Pytanie dotyczy pełnomocnictwa/ upoważnienia do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie. Czy musi mieć ono formę uchwały? Czy będzie dołączane dopiero do umowy? Nasze upoważnienie (w formie uchwały Zarządu) obowiązujące do POWER i WRPO było sporządzone w roku 2015. Dotyczyło "składania oświadczeń woli, zawierania umów cywilno-prawnych i zaciągania zobowiązań finansowych wynikających z realizacji projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. W treści nie ma ram czasowych finansowania ani tytułu projektu. Czy takie upoważnienie będzie nadal aktualne?

  Upoważnienia złożone w ramach EFS, WRPO czy PO WER  nie są już aktualne. Zmieniła się nazwa programu jak i okres programowania, a co za tym idzie wymagane są nowe upoważnienia dla EFS+ na lata 2021-2027, czy też w ramach FEW 2021-2027.

  
  

  Upoważnienia muszą mieć stosowną dla Państwa formę prawną, czyli np. uchwałę Zarządu dla Dyrektora/Wicedyrektora Powiatowego Urzędu Pracy.

  
  

  Upoważnienia będą załączane na etapie składania dokumentów koniecznych do podpisania umowy o dofinansowanie projektu.

• 70. Kiedy otrzymamy środki finansowe na realizację projektu? Skoro jest nabór wniosków, który uzależniony był od podpisania aneksu do porozumienia z ministerstwem chyba nie ma przeszkód aby przekazać nam środki. Posiadanie środków znacznie ułatwi realizacje projektu przed zawarciem umowy o dofinansowanie.

  Środki na realizację projektu Powiatowym Urzędom Pracy przekazuje dysponent Funduszu Pracy.

• 71. Jak należy liczyć 4 miesięczny okres na udzielenie stosownego wsparcia osobie poniżej 30 r. ż. tj. czy w ciągu 4 miesięcy od daty rejestracji w PUP, czy też w ciągu 4 miesięcy od dnia przystąpienia do projektu?

  W przypadku projektów powiatowych urzędów pracy okres czterech miesięcy, w którym osoba młoda poniżej 30. r. ż. ma mieć zapewnioną ofertę zatrudnienia, dalszego kształcenia, przyuczenia do zawodu, stażu lub inną formę po-mocy prowadzącą do aktywizacji zawodowej jest liczony od dnia przystąpienia danej osoby do projektu.

• 72. Jaki wpisujemy tytuł projektu?

  Odpowiedź zgodna z pkt. 44.

• 73. Proszę odnieść się do zapisu Regulaminu wyboru projektu ( pkt. Adekwatność doboru celów projektu, str. 34 regulaminu) dotycząca szkoleń tj. „W przypadku organizacji szkoleń konieczne jest podanie najważniejszych informacji dotyczących sposobu ich organizacji (liczba uczestników, miejsce prowadzenia zajęć/szkoleń/kursów, liczba edycji kursu, warunki do jego rozpoczęcia, planowane harmonogramy z liczbą godzin szkoleniowych, zaangażowana kadra, ramowy opis programu nauczania, materiały szkoleniowe jakie zostaną przekazane uczestnikom)”.

  Odpowiedź zgodna z pkt 71.

• 74. Prośba o szczegółowe wyjaśnienie jak w praktyce ma zostać zapewnione ukierunkowanie wsparcia osób młodych do 29 lat zgodnie z obszarami inteligentnych specjalizacji. Czy oznacza to np. że mamy realizować programy u pracodawców którzy mają PKD firmy zgodne z danymi ujętymi we wskazanych dla subregionu obszarów inteligentnych specjalizacji? Czy może zawody w ramach jakich będą aktywizowani uczestnicy muszą pasować do branż skatalogowanych wg PKD wskazanych dla subregionu obszarów inteligentnych specjalizacji? Czy może jakoś inaczej to interpretować?

  Odpowiedź zgodna z pkt. 6.

• 75. Czy WUP jako IP może potwierdzić pisemnie, że przed złożeniem wniosku o dofinansowanie i podpisaniem umowy PUP może wydatkować środki EFS+?

  W piśmie z dnia 18.01.2023 r. przesłanym do Konwentu Dyrektorów PUP w dniu 18.01.2023 r. wskazano, iż datą rozpoczęcia realizacji projektów PUP jest 1.01.2023 r. W związku z tym okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektów może przypadać na okres przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. Oznacza to, iż wydatki ponoszone przez PUP po 1.01.2023 r. w ramach nowych projektów, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, zostaną uznane za kwalifikowalne, w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w zatwierdzonych dnia 18 listopada 2022 r. Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.

• 76. Jeżeli kwota limitu przyznanego decyzją podzielona przez liczbę osób do zaaktywizowania daje kwotę na osobę wyższą niż ta w ogłoszeniu o naborze to w takim przypadku: a) Budżet we wniosku dostosowujemy do limitu i kwota na osobę może być inna b) Czy kwota na osobę musi być równa lub mniejsza od tej podanej w naborze i budżet może być mniejszy od limitu.

  Odpowiedź zgodna z pkt. 67.

• 77. Rejestrując konto w systemie LSI 2021 konieczne jest podanie danych osobowych pracownika, który będzie zajmował się projektem, czy można podać dane dla kilku osób (tak aby w razie nieobecności pracownika ktoś inny miał dostęp do konta), a jeżeli tak to w jaki sposób to zrobić?

  W systemie LSI 2021 może zarejestrować się więcej osób. W celu korzystania z systemu LSI + należy się zarejestrować i wystąpić o nadanie uprawnień do systemu. Każdy podmiot powinien mieć jedno konto w systemie. Osoba rejestrująca konto może udzielić kolejnym osobom upoważnienia i przyłączyć ich konta do profilu. Informacje o rejestracji konta i logowaniu do systemu są dostępne na stronie https://lsi2021.wielkopolskie.pl w zakładce POMOC.

• 78. Co mamy zrobić z osobami do 29 roku życia, które obecnie mogłyby wejść do projektu? Na ten moment nie ma możliwości korzystania z proponowanej ankiety dot. badania kompetencji cyfrowych, gdyż zawiera ona błędy. Natomiast z informacji pozyskanych z Ministerstwa narzędzie to pomimo próśb o zmodyfikowanie nie wiadomo kiedy zostanie poprawione. Czy możemy już kwalifikować osoby młode do projektu bez badania kompetencji cyfrowych?

  Ocenę poziomu umiejętności/kompetencji cyfrowych należy przeprowadzić na dostępnych ankietach, za pomocą:

  
  

  - ankiety oceny kompetencji cyfrowych przygotowanej przez MRiPS

  
  

  - Europejskich Ram Kompetencji Cyfrowych dla Obywateli – DigComp

  
  

  - innego narzędzia oceny kompetencji cyfrowych, będącego w dyspozycji danego urzędu.

  
  

  W momencie gdy pojawi się poprawiona ankieta należy przy kolejnych osobach przejść na nową.

  
  

  Nie, obowiązek przeprowadzenia oceny kompetencji cyfrowych osób młodych i uzupełnienia w razie potrzeby tych kompetencji wynika z Zalecenia Rady UE z 20 października 2020 r. w sprawie wzmocnionej Gwarancji dla Młodzieży, z Planu realizacji Gwarancji dla Młodzieży w Polsce
  
  (z 1 sierpnia 2022 r.) oraz – w zakresie kwalifikowalności wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) – z Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027 (obowiązujących od 3 kwietnia 2023 r.). Ponadto ankieta jest obowiązkowym elementem kwalifikacji osób młodych do projektu - jest to kryterium dostępu.

• 79. Czy dotyczy nas określenie statusu wnioskodawcy w pkt. 2.2 wniosku o dofinansowanie dot. pomocy publicznej?

  Zgodnie z informacją przekazaną w trakcie szkolenia PUP nie wypełnia w pkt. 2.2 statusu Wnioskodawcy.

• 80. Czy ankieta kompetencji cyfrowych przeprowadzona z osobą bezrobotną przed pierwszą formą wsparcia udzieloną w ramach projektu osobie bezrobotnej będzie zakwalifikowana do dokumentacji projektowej, czy narzuca się przeprowadzenie ww. ankiety po dacie przystąpienia do projektu? Dodatkowo czy będzie uznana propozycja ankiety samooceny kompetencji cyfrowych papierowa wydrukowana z przesłanego linku w piśmie DRP-IV.82.8.2023.MJ, która treścią nieznacznie różni się w pyt. nr 8 z ankietą samooceny przesłaną jako dokument WORD ww. piśmie?

  Ankieta kompetencji cyfrowych może być przeprowadzona przed pierwszą formą wsparcia jednak nie później niż w trakcie tworzenia IPD.

  
  

  Zarówno jedna, jak i druga wersja ankiety jest prawidłowa.

• 81. Jeżeli kwota limitu przyznanego decyzją podzielona przez liczbę osób do zaaktywizowania daje kwotę na osobę wyższą niż ta w ogłoszeniu o naborze to w takim przypadku: a) Budżet we wniosku dostosowujemy do limitu i kwota na osobę może być inna? b) Czy kwota na osobę musi być równa lub mniejsza od tej podanej w naborze i budżet może być mniejszy od limitu?

  Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów wniosek powinien zostać przygotowany na wartość zgodną z kwotą limitu dla PUP.

  
  

  Wskazana w Regulaminie liczba osób do objęcia wsparciem określa minimalną liczbę uczestników, których należy objąć wsparciem w ramach projektu. Niemniej zaleca się objęcie wsparciem w projekcie jak największej liczby osób.

• 82. Jaki wpisujemy tytuł projektu?

  Odpowiedź zgodna z pkt. 44.

• 83. Proszę odnieść się do zapisu Regulaminu wyboru projektu ( pkt. Adekwatność doboru celów projektu, str. 34 regulaminu) dotycząca szkoleń tj. „ W przypadku organizacji szkoleń konieczne jest podanie najważniejszych informacji dotyczących sposobu ich organizacji (liczba uczestników, miejsce prowadzenia zajęć/szkoleń/kursów, liczba edycji kursu, warunki do jego rozpoczęcia, planowane harmonogramy z liczbą godzin szkoleniowych, zaangażowana kadra, ramowy opis programu nauczania, materiały szkoleniowe jakie zostaną przekazane uczestnikom)”. Pytanie dotyczy w jaki sposób określić na etapie planowania wniosku miejsce prowadzenia zajęć/szkoleń/kursów, liczbę edycji kursu, ramowy opis programu nauczania, materiały szkoleniowe jakie zostaną przekazane uczestnikom, jeżeli na etapie planowania Urząd nie wie jakimi szkoleniami będą zainteresowani uczestnicy- większość szkoleń organizowanych przez urząd jest w trybie indywidualnym pod wskazane potrzeby uczestników (art. 40 ust.3 ustawy o promocji zatrudnienia…) Zgodnie z tym zapisem uczestnik może wskazać szkolenie i jednostkę, którym jest zainteresowany, zatem miejsce prowadzenia zajęć/szkoleń/kursów, liczba edycji kursu, ramowy opis programu nauczania, materiały szkoleniowe jakie zostaną przekazane uczestnikom, na etapie planowania nie są znane. Ponadto wszystkie zamówienia na szkolenia indywidualne są udzielane poza ustawą pzp.

  W przypadku gdy tematyka i rodzaj szkolenia określane są dopiero na etapie tworzenia IPD należy przedstawić taką informację oraz wskazać, iż szkolenie musi prowadzić do uzyskania kwalifikacji bądź nabycia kompetencji zgodnie z Wytycznymi dotyczących monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów na lata 2021-2027. Ponadto zgodnie z Załącznikiem nr 2 Podstawowe informacje dotyczące uzyskiwania kwalifikacji w ramach projektów współfinansowanych z EFS+ do ww. wytycznych jeżeli wniosek o dofinansowanie nie precyzuje tematyki szkoleń (jest ona ustalana w trakcie realizacji projektu np. na podstawie indywidualnych planów działania), wówczas należy zobowiązać instytucję szkoleniową, która będzie przeprowadzać dane szkolenie (będącej stroną umowy) do dostarczenia informacji stanowiących podstawę do potwierdzenia uznania kwalifikacji (informacji o podstawie prawnej lub innych uregulowaniach, które stanowią podstawę do przeprowadzenia procedury certyfikowania oraz uzasadnienie dla rozpoznawalności certyfikatu w danym sektorze lub branży, w zakresie której wydane zostaną certyfikaty (tj. czy certyfikat otrzymał pozytywne rekomendacje od co najmniej 5 pracodawców danej branży/sektorów lub związku branżowego, zrzeszającego pracodawców danej branży/sektorów), co do zasady przed rozpoczęciem szkolenia. Taka informacja będzie weryfikowana podczas kontroli bądź próby dokumentów.

• 84. Czy w związku z tym, że co najmniej 80% uczestników projektu stanowią osoby w trudnej sytuacji to czy podział na poszczególne grupy (osoby długotrwale bezrobotne, osoby niepełnosprawne) pozostaje w gestii urzędu (tabele 4.1)?

  Tak, podział na poszczególne grupy (osoby długotrwale bezrobotne, osoby z niepełnosprawnościami itp.) pozostaje w gestii urzędu. Podział powinien jednak uwzględniać statystyki urzędu w zakresie odpowiednich grup osób bezrobotnych.

• 85. Jeśli PUP będzie powoływał się na statystyki musi powoływać się na stan na dzień 31.12.2022 roku czy na statystykę bieżącą?

  PUP winien powoływać się na bieżącą statystykę, jednak w przypadku gdy nie jest ona dostępna to na najbardziej aktualną.

• 86. Jaki poziom umiejętności cyfrowych uczestnika projektu jest wystarczający i nie powoduje konieczności szkolenia?

  Zgodnie z wyjaśnieniami przesłanymi z MRiPS po przeprowadzeniu oceny przez doradcę klienta (lub innego pracownika wyznaczonego przez urząd pracy lub też samodzielnie przez klienta - w zależności od wybranej formy) uzyskany wynik powinien zostać omówiony z klientem i w trakcie tej rozmowy powinna zostać podjęta decyzja o tym, czy zachodzi potrzeba uzupełnienia kompetencji cyfrowych. W przypadku posłużenia się ankietą opracowaną w MRiPS należy przyjąć, że uzyskanie wyniku bardzo dobrego w obydwu częściach ankiety jest przesłanką do odstąpienia od szkolenia z kompetencji cyfrowych, a uzyskanie wyniku dobrego – przesłanką, jeśli klient wyrazi taką chęć, do skierowania na szkolenie na poziomie zaawansowanym.

• 87. Na kiedy szacowany jest czas podpisania umów – do umowy ma być dostarczona uchwała rady powiatu, a zbliża się okres letniej przerwy w obradach – chcielibyśmy z wyprzedzeniem uzyskać odpowiednią uchwałę.

  Termin podpisania umowy o dofinansowanie jest uzależniony od poprawności złożenia wniosku o dofinansowanie.

• 88. Pytanie dotyczy pełnomocnictwa/upoważnienia do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie. Czy musi mieć ono formę uchwały? Czy będzie dołączane dopiero do umowy? Nasze upoważnienie (w formie uchwały Zarządu) obowiązujące do POWER i WRPO było sporządzone w roku 2015. Dotyczyło "składania oświadczeń woli, zawierania umów cywilno-prawnych i zaciągania zobowiązań finansowych wynikających z realizacji projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. W treści nie ma ram czasowych finansowania ani tytułu projektu. Czy takie upoważnienie będzie nadal aktualne.

  Z uwagi, iż w okresie programowania 2021-2027 projekty będą realizowane w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) należy złożyć nowe pełnomocnictwo/upoważnienie.

  
  

  Forma sporządzenia ww. dokumentu/ów jest uzależniona od wewnętrznych uregulowań podmiotu oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego.

• 89. Kiedy możemy ruszyć z naborami wniosków na formy aktywizacji i realizacją form?

  Zgodnie z pismem z dnia 18.01.2023 r. przesłanym do Konwentu Dyrektorów PUP w dniu 18.01.2023 r. wskazano, iż datą rozpoczęcia realizacji projektów PUP jest 1.01.2023 r. W związku z tym okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektów może przypadać na okres przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu. Oznacza to, iż wydatki ponoszone przez PUP po 1.01.2023 r. w ramach nowych projektów, a przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu, zostaną uznane za kwalifikowalne, w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w zatwierdzonych dnia 18 listopada 2022 r. Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.