Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Moce instalacji OZE powinny być zwymiarowane względem realnego zapotrzebowania na energię w gospodarstwach domowych, a energia elektryczna/cieplna wytworzona w instalacjach musi być zużywana na potrzeby bytowe odbiorców końcowych. W przypadku budynków użyteczności publicznej energia elektryczna/cieplna powinna być zwymiarowana względem zapotrzebowania budynku na energię.

W przypadku energii elektrycznej zwymiarowanie mocy instalacji powinno być przeprowadzone w oparciu o zużycie energii za rok poprzedzający złożenie wniosku, a w przypadku energii cieplnej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło (c.o. + c.w.u.). Prawidłowe zwymiarowanie poszczególnych instalacji może być przedmiotem kontroli. Jeżeli zużycie energii elektrycznej np. za ostatnie 12 miesięcy jest tożsame i odpowiada zużyciu za rok poprzedni, to może ono stanowić również podstawę do zwymiarowania odpowiedniej instalacji PV dla mieszkańca.

W przypadku występowania działalności gospodarczej/rolniczej w lokalizacji objętej przedmiotem projektu, zwymiarowanie instalacji pod cele bytowe (gdy nie pozwalają na to dane np. z faktur za dostawę energii elektrycznej) może być przeprowadzone na podstawie np. wiarygodnego audytu.

W przypadku ujęcia w ramach projektu przedsięwzięcia polegającego na montażu instalacji fotowoltaicznej oraz pompy ciepła u odbiorcy końcowego, zwymiarowana moc instalacji fotowoltaicznej powinna również uwzględniać zapotrzebowanie energetyczne planowanej do realizacji pompy ciepła.

W przypadku, gdy Wnioskodawca posiada już instalację OZE, ma możliwość rozbudowy jej o nową niezależną instalację tylko w przypadku, jeżeli istniejąca instalacja nie zaspokaja aktualnych potrzeb bytowych gospodarstwa domowego.

W rozumieniu Regulaminu wyboru projektów zabroniona jest rozbudowa instalacji OZE polegająca na rozbudowie obecnie funkcjonującej instalacji, np. przez dołożenie nowych paneli do istniejącej instalacji PV, gdy np. zamontowany inwerter i pozostała infrastruktura na to pozwala. Zezwala się natomiast na montaż nowej, odrębnej instalacji, niezależnie od tego czy w danym gospodarstwie istnieje już podobna instalacja.

W przypadku montażu nowej instalacji, decyzja o formie rozliczania energii zależy od dostawcy energii w oparciu o sporządzoną z danym mieszkańcem umowę. Sposób rozliczania energii nie wpływa na warunki realizacji projektu określone w naborze.

W naborze nie przewiduje się wsparcia dla prosumentów wirtualnych tj. wytwarzających energię elektryczną wyłącznie z odnawialnych źródeł energii na  własne potrzeby w instalacji odnawialnego źródła energii przyłączonej do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej w innym miejscu niż miejsce dostarczania energii elektrycznej do tego odbiorcy.

W przypadku nieprzedłożenia „Oświadczenia o zabezpieczeniu środków na realizację inwestycji”, Wnioskodawca zostanie poproszony o jego uzupełnienie na etapie oceny formalnej (na wezwanie IZ FEW) w ramach jednorazowej korekty/uzupełnienia dokumentacji aplikacyjnej. Ostatecznym terminem na złożenie przedmiotowego dokumentu oraz zabezpieczenia  środków finansowych zapewniające pokrycie kosztów wkładu własnego z tytułu kosztów kwalifikowalnych oraz całości wydatków niekwalifikowalnych projektu jest etap jednorazowej korekty dokumentacji aplikacyjnej przeprowadzonej w ramach oceny formalnej wniosku.

Na mapie poglądowej można zaznaczyć instalacje zbiorczo np. z podziałem na miejscowości. Załączona mapa powinna być czytelna i przygotowana w formacie, który pozwala załączyć ją w systemie LSI 2021+.

Ze względu na specyficzny charakter realizacji projektu (charakter parasolowy) „Zaświadczenie organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000” nie jest obligatoryjnym załącznikiem do wniosku o dofinansowanie – na etapie oceny projektu.

Przedmiotowy załącznik, dotyczący ostatecznych lokalizacji poszczególnych instalacji, będzie wymagany razem z innymi dokumentami niezbędnymi do realizacji projektu na etapie pierwszego wniosku o płatność pełniącego funkcję inną niż wyłącznie sprawozdawczą.

Wykluczone z możliwości ubiegania się o wsparcie są podmioty, których przedmiotem przeważającej działalności (tzn. przekraczającej 50%) jest produkcja energii (PKD 35.11).

W ramach naboru wspierane będą inwestycje związane z generowaniem energii poprzez rozwój mikroinstalacji i małych instalacji OZE zdefiniowanych zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.

Sumaryczna moc wszystkich jednostek wytwórczych wchodzących w skład projektu (małych lub mikroinstalacji) nie powinna przekraczać mocy wskazanych w części B.1 pkt. 5 i 6 Regulaminu wyboru projektu.

Dopuszcza się możliwość łączenia projektów w zakresie wytwarzania energii z OZE z różnych źródeł przy zachowaniu wskazanych limitów mocy dla poszczególnych źródeł energii.

Stacja transformatorowa oraz linie kablowe kwalifikują się do wsparcia pod warunkiem, że  wskazane koszty są niezbędne do prawidłowej realizacji projektu oraz spełniają wszystkie warunki naboru m.in. pod kątem prawa własności do przedmiotowej infrastruktury.

Dla projektu objętego pomocą publiczną elementem warunkującym możliwość przyznania pomocy jest wywołanie przez tę pomoc tzw. „efektu zachęty” (szczegóły określa artykuł 6 Rozporządzenia 651/2014).

Okres kwalifikowania wydatków rozpoczyna się po dniu skutecznego złożenia wniosku w LSI 2021+ (z wyjątkiem kosztów poniesionych na przygotowanie dokumentacji technicznej i projektowej niezbędnej do realizacji inwestycji, na która udzielana jest pomoc de minimis, ale nie wcześniej niż 1 stycznia 2021 roku).

Nie jest wymagane przedstawienie wraz z wnioskiem o dofinansowanie stanowiska organu o brak obowiązku uzyskania decyzji środowiskowej.

Informację o tym, że planowane przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do  §3 ust. 1 pkt. 54 Rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 10.09.2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko i nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, należy ująć w punkcie A.2.1 Załącznika dotyczącego oddziaływania na środowisko oraz zasady DNSH.

Mając na uwadze katalog podmiotów uprawnionych do ubiegania się o wsparcie w ramach Działania 01.03, wskazany w Regulaminie wyboru projektów dla naboru (część II punkt C1), spółka z o.o. należąca w 100% do jednostki samorządu terytorialnego może ubiegać się o dofinansowanie inwestycji.

Tak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów (część II punkt J) w ramach naboru można realizować projekt w partnerstwie. Partnerem projektu może być podmiot ujęty w części II C1 Regulaminu. Należy podkreślić, że jego udział w projekcie nie może mieć charakteru nieznacznego. Sam efekt partnerstwa musi być dostępny dla wszystkich uczestników projektu – niedopuszczalne jest, aby każdy z partnerów tworzył niezależną usługę czy też niezależny system informatyczny.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów dla naboru (część II punkt B5 podpunkt a), wsparcie będzie możliwe dla projektów, w ramach których powstanie minimum jedna e-usługa o pełnej dostępności on-line na minimum 4 poziomie dojrzałości (pełna transakcyjność) lub wyższym. E-usługi o niższym niż 4 poziom dojrzałości nie spełnią wymogów Regulaminu naboru, co powoduje, że wydatki ich dotyczące uznane zostaną za niekwalifikowalne.

JST, które są objęte obszarem ZIT nie mogą ubiegać się o wsparcie w ramach Działania 01.03 FEW. Dotyczy to również ich jednostek organizacyjnych. Jest to związane z wyodrębnieniem koperty finansowej dla instrumentu ZIT w ramach Działania 01.04 FEW.

Powyższe nie dotyczy jednak sytuacji, w których projekt składany jest w partnerstwie z podmiotami spoza ZIT i/lub projektów właściwych powiatów niewchodzących w skład ZIT, ale realizujących zadania na terenie gmin wchodzących w skład ZIT.

Wodomierze z nakładkami umożliwiającymi zdalny odczyt nie będą uznane za koszt kwalifikowalny w ramach projektu. W ramach naboru wydatki ograniczone są do zakupu sprzętu teleinformatycznego.

W ramach kryterium możliwe jest wskazanie projektów, które realizowane były w partnerstwie. IZ FEW zwraca jednak uwagę, że wówczas jako zakres realizowanych działań/rodzaj wsparcia należy wskazać wyłącznie działania/wsparcie realizowane przez partnera, również jako wartość udzielonego wsparcia (wartość projektów) należy wskazać wartość tych działań i kosztów, które przypisane były do danego partnera. 

Zgodnie z przytoczoną w pytaniu definicją kryterium, IZ FEW oceniać będzie czy wnioskodawca zrealizował co najmniej jeden projekt w ramach PSF w roli operatora BUR. IZ FEW nie wskazała w kryterium żadnego zawężenia co do zakresu, obszaru czy programu operacyjnego w ramach, którego pełniona była funkcja operatora. Jedynym warunkiem jest to by projekt ten został zakończony i pozytywnie rozliczony tj. zatwierdzony końcowy wniosek o płatność.

Równocześnie, IZ FEW zaznacza, że spełnienie kryterium oceniane będzie przez Komicję Oceny Projektów na podstawie zawartych we wniosku o dofinansowanie zapisów, których minimalny zakres wskazany został w definicji kryterium premiującego.

Zgodnie z nazwą jak i przytoczoną w pytaniu definicją kryterium premiującego nr 1 – doświadczeniem w zakresie realizacji projektów w ramach PSF w roli operatora BUR powinien wykazać się wnioskodawca. Tym samym w przypadku, w którym takie doświadczenie posiada jedynie partner projektu, kryterium nie zostanie uznane za spełnione.

IZ FEW wyjaśnia, że w przypadku projektów partnerskich to na wnioskodawcy, pełniącym równocześnie rolę partnera wiodącego, spoczywa pełna odpowiedzialność za prawidłową realizację projektu, a zgodnie z zapisami zawartymi w definicji kryterium premiującego nr 1 kryterium ma na celu zapewnienie prawidłowej realizacji projektu poprzez zaangażowanie podmiotu znającego zasady PSF i doświadczonego w realizacji projektów w roli operatora BUR.

Nie, zgodnie z brzmieniem definicji kryterium: W ramach kryterium weryfikowane będzie czy Wnioskodawca (rozumiany jako Wnioskodawca i partner – jeśli dotyczy) złożył w ramach naboru nie więcej niż 1 wniosek. W przypadku złożenia więcej niż jednego wniosku przez jednego Wnioskodawcę wszystkie złożone przez niego w odpowiedzi na ogłoszony nabór wnioski zostaną odrzucone.

Nie, przedmiotem niniejszego naboru są projekty skierowane do osób dorosłych, które z własnej inicjatywy chcą nabyć lub podnieść umiejętności/kompetencje lub przekwalifikować się. Osoby prowadzące działalność gospodarczą mogą skorzystać z usług rozwojowych dofinansowanych w ramach projektu realizowanego przez Operatora regionalnego BUR świadczącego usługi dla przedsiębiorców i innych pracodawców (z uwzględnieniem właścicieli i kadry zarządzającej) i ich pracowników.

W ramach przedmiotowego naboru IZ FEW nie określiła wymogu wprowadzania tego typu wskaźnika – wymagane w ramach naboru wskaźniki wskazane zostały w Rozdziale 1 Regulaminu wyboru projektów. Niemniej jednak, wnioskodawca ma możliwość dodawania własnych wskaźników. Tego typu wskaźniki powinny zostać określone jako Wskaźniki specyficzne dla projektu.

Równocześnie, IZ FEW podkreśla, by przed określeniem dodatkowych wskaźników rozważyć zasadność oraz konieczność ich zastosowania.

Jeśli wnioskodawca planuje realizację doradztwa przed usługą rozwojową to koszty związane z wynagrodzeniem doradcy muszą zostać ujęte w kosztach bezpośrednich projektu. To czy doradztwo przed usługą rozwojową ujęte zostanie jako osobne zadanie czy jako pozycja budżetowa w ramach zadania związanego z realizacją usługi rozwojowej IZ FEW pozostawia do decyzji wnioskodawców.

IZ FEW podkreśla także, że doradztwo powinno zostać zaplanowane zgodnie z wymogami wskazanymi w Podrozdziale 7.2 pkt 6 określającymi m.in. konieczność zatrudnienia doradcy w oparciu o umowę o pracę, wymagane kwalifikacje oraz wskazówki dotyczące liczby finansowanych etatów.

Wydatek dotyczący zatrudnienia doradców będzie weryfikowany pod względem jego racjonalności oraz efektywności przez Komisję Oceny Projektów na podstawie zapisów zawartych we wniosku o dofinansowanie.