Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

Jednym z celów standardu kompetencji cyfrowych „DigComp” jest pomoc w zrozumieniu definicji i znaczenia kompetencji cyfrowych. Z tego też względu „DigComp”  należy traktować jako ramę odniesienia, czyli narzędzie do rozumienia i mapowania poszczególnych kompetencji cyfrowych, a także do porównywania ze sobą poszczególnych kompetencji cyfrowych, na różnych poziomach zaawansowania, w ramach istniejących systemów certyfikacji. Sposób w jaki należy wykorzystać standard kompetencji „DigComp” zależny jest od zakresu wsparcia przewidzianego w projekcie. Możliwe jest np. wykorzystanie „DigComp” jako narzędzie do oceny kompetencji cyfrowych uczestników przed, w trakcie i po zakończeniu projektu. Na jego podstawie można tworzyć narzędzia oceny, takie jak quizy, zadania praktyczne lub formularze samooceny. Można również wykorzystać je do końcowej oceny wyników i wpływu projektu.

Tak, koszt organizacji targów edukacyjnych w których będą brać udział uczniowie z innych szkół będzie kosztem kwalifikowalnym, zwłaszcza w kontekście realizacji wsparcia w zakresie doradztwa edukacyjnego. Uczniowie (objęci wsparciem z ppkt b) nie będą stanowić grupy docelowej i tym samym nie będą w projekcie monitorowani za pomocą wskaźnika.  We wniosku o dofinansowanie należy jednak przedstawić uzasadnienie potrzeby realizacji takiego wsparcia w kontekście zdiagnozowanego problemu. Podsumowując  z wniosku o dofinansowanie powinien wynikać np. problem z wyborem odpowiedniej ścieżki edukacyjnej uczniów szkół z obszaru realizacji projektu. Jednocześnie IZ FEW podkreśla, że racjonalność wydatków projektu, poprawność ich uzasadnienia oraz kwalifikowalność wydatków oceniana jest indywidualnie przez KOP, w szczególności pod kątem niezbędności, zasadności oraz racjonalności w kontekście specyfiki projektu, stopnia złożoności projektu, wielkości i rodzaju grupy docelowej oraz miejsca realizacji.

Tak, organizacja wsparcia dla uczniów szkół na terenie jednej gminy, które jednocześnie uwzględni udział uczniów ze szkoły znajdującej się na terenie innej gminy spełni kryterium zintegrowania projektu, o ile uczniowie ci będą stanowić grupę docelową i zostaną zmonitorowani za pomocą odpowiedniego wskaźnika. W takim przypadku nie jest również wymagane zawiązanie partnerstwa między gminami.

Nie, koszt przygotowania wniosku o dofinansowanie jest kosztem niekwalifikowalnym.

Wskazany wskaźnik produktu mierzy liczbę podmiotów objętych wsparciem. Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów na lata 2021-2027 – „Podmioty korzystające bezpośrednio ze wsparcia EFS+ to podmioty, które ta interwencja ma na celu wesprzeć. Wsparciem bezpośrednim dla podmiotu jest wsparcie realizowane na rzecz jego funkcjonowania (np. w formie stworzenia dodatkowego miejsca pracy, wprowadzenia zmiany jakościowej w jego funkcjonowaniu, oddelegowania pracownika przez pracodawcę na szkolenie/staż zagraniczny) lub promowania zmiany organizacyjnej i innowacji w tym podmiocie. Wsparciem bezpośrednim dla danego podmiotu nie jest przeszkolenie lub inna forma wsparcia jego pracownika w sytuacji, gdy nie wynika to z potrzeb tego podmiotu (np. pracownik zgłasza się na szkolenie z własnej inicjatywy).”

W związku z tym, najczęściej, wsparcie na rzecz szkół/placówek obejmuje doposażenie/wyposażenie oraz wsparcie nauczycieli wynikające z diagnozy potrzeb szkoły/placówki.

Jeśli natomiast wsparcie uczniów wynika z analizy ich potrzeb a szkoła/placówka jest tylko miejscem, gdzie to wsparcie jest realizowane, to nie należy jej wykazywać we wskaźniku

IZ FEW nie jest w stanie udzielić jednoznacznej odpowiedzi na to pytanie, uszczegółowienia wymaga bowiem zakres wsparcia jakie zostało zrealizowane w ramach programu rządowego „Laboratoria Przyszłości”. W przedstawionej sytuacji kluczowe będzie zapewnienie braku pokrywania się planowanych działań z działaniami już finansowanymi w ramach ww. programu rządowego. Niemniej jednak jeśli z przeprowadzonej diagnozy wynika potrzeba zakupienia dodatkowego wyposażenia, a zakupione wyposażenie będzie przyczyniał się do realizacji zadania i spełnienia celów projektu (np. do realizacji zaplanowanych w ramach projektu zajęć dodatkowych) to wydatek taki będzie uznany za kwalifikowalny. Jednocześnie IZ FEW podkreśla, że racjonalność wydatków projektu, poprawność ich uzasadnienia oraz kwalifikowalność wydatków oceniana jest indywidualnie przez KOP, w szczególności pod kątem niezbędności, zasadności oraz racjonalności w kontekście specyfiki projektu, stopnia złożoności projektu, wielkości i rodzaju grupy docelowej oraz miejsca realizacji.

SELFIE to bezpłatne narzędzie, które ma pomóc szkołom w stosowaniu technologii cyfrowych wspierających proces nauczania, uczenia się i oceniania. SELFIE gromadzi anonimowo opinie uczniów, nauczycieli i kadry kierowniczej na temat sposobu korzystania z technologii w ich szkole. Narzędzie SELFIE jest dostępne na stronie internetowej https://education.ec.europa.eu/pl/selfie. Po założeniu konta szkoły dostępne są materiały instruktażowe, w których określone zostały m. in. minimalne wskaźniki uczestnictwa. Bez logowania można zapoznać się z wytycznymi dla koordynatorów SELFIE w j. ang: https://education.ec.europa.eu/pl/document/setting-up-selfie-in-your-sc… (strona 11-12).

Jeśli wsparciem w projekcie objętych zostanie 100 uczniów, jest możliwość zaplanowania wskaźnika na niższym poziomie z uwagi np. na fakt, że wszyscy uczniowie nie ukończą kursu/szkolenia. Przy określaniu wysokości wskaźników należy pamiętać, że w naborach FEWP.06.08-IZ.00-001/24 i FEWP.06.08-IZ.00-002/24 Wnioskodawcy wskazani na liście projektów w materiale pomocniczym nr 12 są zobowiązani do osiągnięcia wartości wskaźników wskazanych we właściwej strategii ZIT. Ponadto należy podkreślić, że ocenie będzie podlegał poziom zaplanowanych wartości docelowych w stosunku do wskaźnika produktu powiązanego ze wskaźnikiem rezultatu, a także czy wartość wskaźników jest satysfakcjonująca z punktu widzenia ponoszonych nakładów oraz zakresu merytorycznego projektu.

Inwestycja, która ma być przedmiotem wsparcia musi być wpisana w przedmiotowym dokumencie, a sam zapis umożliwiać jednoznaczną identyfikację przedsięwzięcia podczas oceny.

W przypadku, gdy infrastruktura będąca przedmiotem projektu wykorzystywana jest do prowadzenia czynności opodatkowanych podatkiem VAT, koszt podatku VAT w projekcie stanowi wydatek niekwalifikowalny.

Spełnienie kryterium 8 oraz 18 należy rozpatrywać oddzielnie.

W ramach Kryterium 8 „Projekt wynika ze Strategii terytorialnej”, które jest kryterium dopuszczającym, do udziału w konkursie dopuszczone mogą być zarówno projekty wynikające z Strategii ZIT (tj. zgodne z art 34 ustawy wdrożeniowej) jak i strategii terytorialnych realizowanych w ramach instrumentu ITT (tj. zgodne z art 36 ustawy wdrożeniowej).

Natomiast w celu otrzymania punktów w ramach kryterium 18 „Projekt realizowany w partnerstwie terytorialnym”, możliwość spełnienia tego kryterium i otrzymania punktu możliwa jest jedynie w przypadku projektów realizowanych w wyniku partnerstw zawiązanych w ramach instrumentu ITT, z którego wyłączone są strategie ZIT.

W przypadku realizacji projektu w formule „zaprojektuj i wybuduj” kwalifikować do wsparcia można koszt sporządzenia dokumentacji niezbędnej do prawidłowej realizacji projektu to jest projekt/dokumentacja budowlana albo „program funkcjonalno-użytkowy”. nie ma możliwości jednoczesnego kwalifikowania do wsparcia obu wyżej wymienionych dokumentów.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów, można ubiegać się o wsparcie na renowację obiektów zabytkowych oraz obiektów dziedzictwa kulturowego pod warunkiem przeznaczenia infrastruktury, będącej przedmiotem projektu na cele kulturalne. Ponadto, projekty muszą zapewnić zróżnicowaną ofertę kulturalną i edukacyjną, odpowiadać na potrzeby różnych odbiorców lub pozwalać na różnorodne wykorzystanie wspieranej infrastruktury.

Zatem renowacja zabytkowej kamienicy, przeznaczonej na cele mieszkaniowe, nie wpisuje się w typy projektów przewidzianych do wsparcia i nie spełnia wymagań dla ww. naboru. Ponadto zwracam uwagę, że dla projektów realizowanych w wariancie pomocy publicznej na podstawie Rozporządzenia na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, w przypadku kosztów budowy, modernizacji, konserwacji lub poprawy infrastruktury, 80% czasu lub przestrzeni tej infrastruktury musi być wykorzystywane do celów związanych z kulturą.

W związku z licznymi pytaniami kierowanymi ze strony Wnioskodawców informujemy, że w ramach Działania 7.3 „Kultura i Turystyka” FEW 2021+, wspierane będą wyłącznie projekty realizowane na poziomie lokalnym i ponadlokalnym, wynikające z obowiązujących strategii terytorialnych spełniających wymogi wynikające z art. 29 Rozporządzenia ogólnego oraz pozytywnie zaopiniowanych przez IZ FEW 2021+. W ramach naboru dopuszcza się możliwość przedłożenia strategii: dla obszarów Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT) przygotowanych zgodnie z zapisami art. 34 ustawy wdrożeniowej oraz dla Innych Instrumentów Terytorialnych (IIT) zgodnie z art. 36 ustawy wdrożeniowej.

Zgodnie z art. 36 ust. 8 ustawy wdrożeniowej Strategia IIT określa w szczególności:

1) syntezę diagnozy obszaru realizacji IIT wraz z analizą problemów, potrzeb i potencjałów rozwojowych, w tym wzajemnych powiązań gospodarczych, społecznych i środowiskowych;

2) cele, jakie mają być zrealizowane w ramach IIT, ze wskazaniem wykorzystanego podejścia zintegrowanego, oczekiwanych wskaźników rezultatu i produktu powiązanych z realizacją właściwego programu;

3) listę projektów realizujących cele, o których mowa w pkt 2, wraz z informacją na temat sposobu ich wskazania oraz powiązania z innymi projektami;

4) opis procesu zaangażowania partnerów społeczno-gospodarczych oraz właściwych podmiotów reprezentujących społeczeństwo obywatelskie, podmiotów działających na rzecz ochrony środowiska oraz podmiotów odpowiedzialnych za promowanie włączenia społecznego, praw podstawowych, praw osób niepełnosprawnych, równości płci i niedyskryminacji w pracach nad przygotowaniem i wdrażaniem strategii IIT.

Zgodnie z art. 34 ust. 15 ustawy wdrożeniowej Strategia ZIT określa w szczególności:

1) syntezę diagnozy obszaru realizacji ZIT wraz z analizą problemów, potrzeb i potencjałów rozwojowych, w tym wzajemnych powiązań gospodarczych, społecznych i środowiskowych;

2) cele, jakie mają być zrealizowane w ramach ZIT, ze wskazaniem wykorzystanego podejścia zintegrowanego, oczekiwanych wskaźników rezultatu i produktu powiązane z realizacją właściwego programu;

3) listę projektów realizujących cele, o których mowa w pkt 2, wraz z informacją na temat sposobu ich wskazania oraz powiązania z innymi projektami;

4) źródła jej finansowania;

5) warunki i procedury obowiązujące w realizacji strategii ZIT;

6) opis procesu zaangażowania partnerów społeczno-gospodarczych oraz właściwych podmiotów reprezentujących społeczeństwo obywatelskie, podmiotów działających na rzecz ochrony środowiska oraz podmiotów odpowiedzialnych za promowanie włączenia społecznego, praw podstawowych, praw osób niepełnosprawnych, równości płci i niedyskryminacji w pracach nad przygotowaniem i wdrażaniem strategii ZIT oraz sprawozdanie z przeprowadzonych konsultacji społecznych.

Dla projektów realizowanych wyłącznie na podstawie Rozporządzenia na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, termin ponoszenia kosztów kwalifikowalnych dla projektu rozpoczyna się 1 stycznia 2021 roku.

Osoby ze szczególnymi potrzebami to takie, które ze względu na swoje cechy zewnętrzne lub wewnętrzne, albo ze względu na okoliczności, w których się znajdują, muszą podjąć dodatkowe działania lub zastosować dodatkowe środki w celu przezwyciężenia bariery, aby uczestniczyć w różnych sferach życia na zasadzie równości z innymi osobami.

Podatek VAT może być kwalifikowalny jedynie w przypadku, gdy Wnioskodawca/Beneficjent nie będzie miał prawnej możliwości jego odzyskania (nabyte aktywa oraz wybudowana infrastruktura nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT), a także nabyte aktywa oraz wybudowana infrastruktura nie będą udostępnione innym podmiotom do prowadzenia działalności opodatkowanej podatkiem VAT.

Ekspertyza ornitologiczna/chiropterologiczna jest niezbędnym załącznikiem wymaganym na etapie podpisywania umowy. we wzorze wniosku wskazane zostały załączniki, które podlegają weryfikacji na etapie oceny formalnej wniosku.

Zakup i montaż instalacji OZE (w tym magazynów energii) stanowić może element uzupełniający projektu, ściśle związany z przedmiotem projektu w limicie maksymalnie do 20% kosztów kwalifikowalnych. Zatem magazyny energii wlicza się w ww. limit.

W przedmiotowym naborze można ubiegać się o dofinansowanie termomodernizacji budynków produkcyjnych w ramach typu II – kompleksowa modernizacja energochłonnych obiektów działalności przedsiębiorstwa, w tym budynki produkcyjne, usługowe, produkcyjno-usługowe, które zostały zakupione przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. W związku z zakupem takiej zabudowanej nieruchomości nabywca powinien otrzymać od sprzedającego świadectwo charakterystyki energetycznej dla tego budynku, które w tym przypadku będzie mogło stanowić obowiązkowy załącznik do wniosku, tj. świadectwo charakterystyki energetycznej (ex-ante) budynku, ale nie będzie kosztem kwalifikowalnym w ramach projektu. Inwestycja realizowana w ramach tego typu musi obejmować instalację lub wymianę więcej niż jednego rodzaju elementu budynku i dla tego typu wymagany jest na etapie składania wniosku o dofinansowanie audyt energetyczny ex-ante, który musi zostać opracowany zgodnie z wymogami określony  w ustawie z dnia 20 maja 2016 roku o efektywności energetycznej.

Wsparciem zostaną objęte inwestycje realizowane na terenie Wielkopolski Wschodniej (miasto Konin oraz powiaty: koniński, kolski, słupecki i turecki).

Dopuszcza się realizację projektu w oddziale Wnioskodawcy pod warunkiem właściwego wpisu w dokumencie rejestrowym podmiotu oraz rozliczania podatków w miejscu realizacji projektu. Oznacza to, że zarówno na dzień składania wniosku o dofinansowanie projektu lub najpóźniej korekty wniosku, jak i do końca okresu trwałości projektu, w dokumencie rejestrowym Wnioskodawcy musi być wskazany oddział na terenie objętym przedmiotowym wsparciem, co będzie badane na etapie oceny formalnej oraz podczas realizacji projektu.

Jeśli z wymaganego audytu ex-ante będzie wynikać, że w celu osiągniecia efektywności energetycznej budynku konieczny jest montaż odnawialnego źródła energii w postaci pompy ciepła, koszt jej zakupu będzie stanowił koszt kwalifikowalny projektu i będzie podlegać limitowi w ramach modułu uzupełniającego nr 1 – instalacje wytwarzania OZE (do 20% kosztów kwalifikowalnych).

Realizując TYP I projektu istnieje możliwość wymiany całej maszyny produkcyjnej wchodzącej w skład ciągu technologicznego. Zakres prac mających na celu podniesienie efektywności energetycznej linii produkcyjnej przedsiębiorstwa powinien być wskazany w audycie efektywności energetycznej ex-ante i winien odnosić się do całego ciągu technologicznego.

Fakt wymiany jednego z elementów ciągu na nowy należy odpowiednio udokumentować. 

Cytowany zapis odnosi się do projektów typu II – kompleksowa modernizacja energochłonnych obiektów działalności przedsiębiorstwa, w tym budynki produkcyjne, usługowe, produkcyjno-usługowe. Ekspertyza ornitologiczna/chiropterologiczna jest wymagana w przypadku prowadzenia prac termomodernizacyjnych ww obiektów.