Pytania do naborów | Fundusze Europejskie dla Wielkopolski

W ramach dokumentacji technicznej należy załączyć wyciąg z projektu budowlanego stanowiący załącznik do decyzji o pozwoleniu na budowę/decyzji o zezwalaniu na realizację inwestycji drogowej. Wyciąg z projektu powinien zawierać kopię strony tytułowej projektu budowlanego zatwierdzonego przez organ administracji architektoniczno-budowlanej ze stosownymi pieczęciami potwierdzającymi, że jest to załącznik do przedłożonej we wniosku decyzji o pozwoleniu na budowę, mapę z zagospodarowaniem działki lub terenu, opis techniczny inwestycji charakteryzujący jej podstawowe parametry z zakresu m. in. architektury, branży sanitarnej wraz z częścią rysunkową. Zatem wersja elektroniczna dokumentacji technicznej powinna zawierać podpisy projektantów oraz pieczątkę starostwa.

W przypadku realizacji projektu w formule „zaprojektuj i wybuduj” wówczas do wniosku o dofinansowanie należy załączyć program funkcjonalno-użytkowy opracowany zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 roku w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego.

Program funkcjonalno-użytkowy powinien być podpisany przez osobę sporządzającą dokument. 

Dokument równoważny SUMP jest załącznikiem obligatoryjnym i należy go złożyć najpóźniej na etapie korekty wniosku o dofinansowanie. Musi on spełniać wymogi zawarte w części II B.1 Regulaminu wyboru projektów i być przyjęty przez organ właściwy terytorialnie oraz rzeczowo (np. w przypadku przedłożenia odpowiednio dostosowanej Strategii Gminy – uchwałą Rady Miasta/Gminy). Dopuszcza się sytuację, gdy na etapie korekty wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca przedłoży projekt odpowiednio dostosowanej Strategii ZIT. Z kolei, przedłożenie przyjętej Strategii ZIT musi nastąpić przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.

Termin rozpoczęcia realizacji projektu i kwalifikowalności wydatków:

a) dla projektu nieobjętego pomocą publiczną rozpoczyna się 1 stycznia 2021 roku (w tym finansowanego na podstawie mechanizmu rekompensaty lub pomocy de minimis)

b) dla projektu objętego pomocą publiczną zgodnie z Rozporządzeniem OZE elementem warunkującym możliwość przyznania pomocy jest wywołanie przez tę pomoc tzw. „efektu zachęty” (szczegóły określa artykuł 6 Rozporządzenia 651/2014). Okres kwalifikowania wydatków rozpoczyna się po dniu złożenia podpisanego wniosku w LSI 2021+ (z wyjątkiem kosztów poniesionych na przygotowanie dokumentacji technicznej i projektowej niezbędnej do realizacji inwestycji, na którą udzielana jest pomoc de minimis), ale nie wcześniej niż 1 stycznia 2021 roku.

Wykluczone z możliwości ubiegania się o wsparcie są jednakże przedsięwzięcia, które zostały fizycznie ukończone (w przypadku robót budowlanych) lub w pełni wdrożone (w przypadku dostaw i usług) przed złożeniem wniosku do IZ FEW 2021+. Przez projekt fizycznie ukończony lub w pełni wdrożony należy rozumieć projekt, dla którego przed dniem złożenia wniosku nastąpił odbiór ostatnich robót, dostaw lub usług przewidzianych do realizacji w jego zakresie rzeczowym

Oświetlenie ścieżki rowerowej, jako element projektu w ramach typu Wspieranie zeroemisyjnych form indywidualnej mobilności, stanowi jego niedominujący wydatek kwalifikowalny.

Katalog kosztów pośrednich nie uwzględnia składników majątkowych, które mogłyby być zaewidencjonowane jako środki trwałe. Są to koszty utrzymania biura (w tym między innymi: czynsz lokalu, opłaty stałe: media, ubezpieczenia biura, obsługa rachunków bankowych, usługi kurierskie i pocztowe, koszty eksploatacyjne, serwis urządzeń biurowych, materiały biurowe), koszty usług prawnych i księgowych związanych z prowadzeniem projektu oraz koszty wynagrodzeń pracowników odpowiedzialnych za koordynację i zarządzanie projektem.

Zakres objęty wnioskiem o dofinansowanie może stanowić część lub całość projektu ujętego na Liście projektów zawartej w Strategii ZIT właściwego obszaru.

W przypadku, gdy zakres objęty wnioskiem o dofinansowanie jest zawężony w stosunku do odpowiedniego projektu ujętego w Strategii ZIT właściwego obszaru, Beneficjent zobowiązuje się do realizacji większościowego zakresu projektu wpisanego do Strategii ZIT właściwego obszaru w okresie realizacji Strategii ZIT, składając oświadczenie we wniosku (część VIII, oświadczenie nr 31). Należy mieć na uwadze Porozumienie podpisane przez Związek ZIT z IZ FEW. Zapisy Porozumienia wskazują na konieczność realizacji założonych w Strategii wskaźników. Dlatego też należy każdy taki przypadek w pierwszej kolejności zgłosić do właściwego Związku ZIT.

Kosztem kwalifikowalnym może być koszt oświetlenia części odcinka drogi rowerowej.

Dokument równoważny SUMP jest załącznikiem obligatoryjnym i należy go złożyć najpóźniej na etapie korekty wniosku o dofinansowanie. Musi on spełniać wymogi zawarte w części II B, punkt 9 B Regulaminu wyboru projektów i być przyjęty przez organ właściwy terytorialnie oraz rzeczowo (np. w przypadku przedłożenia odpowiednio dostosowanej Strategii Gminy – uchwałą Rady Miasta/Gminy) z wyłączeniem projektu wynikającego z odpowiednio dostosowanej Strategii ZIT. Przedłożenie przyjętej Strategii ZIT musi nastąpić przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.

Tak, zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów (część II punkt J) w ramach naboru można realizować projekt w partnerstwie. Partnerem projektu może być podmiot ujęty w części II C1 Regulaminu. Należy podkreślić, że jego udział w projekcie nie może mieć charakteru nieznacznego. Sam efekt partnerstwa musi być dostępny dla wszystkich uczestników projektu – niedopuszczalne jest, aby każdy z partnerów tworzył niezależną usługę czy też niezależny system informatyczny.

Nie, taki podmiot nie może aplikować o środki w ramach Działania 01.04 FEW. Realizowana inwestycja musi wynikać z obowiązującej strategii ZIT właściwego obszaru. W ramach poszczególnych strategii wskazywane są podmioty wraz z projektami, które mają realizować. Tym samym JST, który nie należy do danego obszaru ZIT nie może ubiegać się o wsparcie.

Wskazany załącznik do wniosku o dofinansowanie nie jest wymagany dla projektów, w ramach których nie ma prac budowlanych/infrastrukturalnych.

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów dla naboru (część II punkt B5 podpunkt a), wsparcie będzie możliwe dla projektów, w ramach których powstanie minimum jedna e-usługa o pełnej dostępności on‑line na minimum 4 poziomie dojrzałości (pełna transakcyjność) lub wyższym. E-usługi o niższym niż 4 poziom dojrzałości nie spełnią wymogów Regulaminu naboru, co powoduje, że wydatki ich dotyczące uznane zostaną za niekwalifikowalne.

Tak, JST, który jest położony na obszarze dla którego nie ma przyjętej strategii ZIT może aplikować o środki w ramach naboru FEWP.01.04-IZ.00-001/24. na etapie składania wniosku o dofinansowanie, gmina będzie zobligowana do przedłożenia, jako załącznik, projektu strategii ZIT, a także do złożenia oświadczenia o przystąpieniu do jej opracowania. Już przyjętą strategię ZIT należy przedłożyć na etapie podpisania umowy o dofinansowanie. Przedłożony, na etapie oceny, projekt dokumentu powinien być zgodny z już zatwierdzonym.

Wnioskodawca jest zobligowany do zabezpieczenia środków na realizację inwestycji już na moment składania wniosku o dofinansowanie. Zaznaczyć należy, że na etapie oceny formalnej wymagane jest wyłącznie złożenie w tym zakresie oświadczenia, zgodnie z wzorem dostępnym na stronie naboru. W ramach ww. oświadczenia Wnioskodawca wskazuje wartość wkładu własnego od kosztów kwalifikowalnych oraz kwotę całości wydatków niekwalifikowalnych. Dokument potwierdzający zabezpieczenie środków, np. uchwała budżetowa, WPF, należy przedłożyć przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.

Zgodnie z Regulaminem naboru o wsparcie mogą się ubiegać wyłącznie podmioty spełniające warunki określone w definicji instytucji otoczenia biznesy (IOB), a więc takie, które bez względu na formę prawną prowadzą działalność na rzecz rozwoju przedsiębiorczości i innowacyjności, niedziałający dla zysku lub przeznaczają zysk na cele statutowe, zgodnie z zapisami w statucie lub innym równoważnym dokumencie założycielskim. Ponadto podmioty te muszą posiadać bazę materialną, techniczną i zasoby ludzkie oraz kompetencyjne niezbędne do świadczenia usług na rzecz sektora MŚP.

JST może uczestniczyć w naborze wyłącznie w charakterze Partnera.

Na etapie aplikowania o wsparcie należy wskazać, które z poniższych grup usług doradczych będą świadczone po zakończeniu realizacji projektu:

a) usługi informacyjne;

b) usługi prorozwojowe niezbędne do funkcjonowania przedsiębiorstwa;

c) usługi proinnowacyjne;

d) usługi eksperckie na rzecz rozwoju pomysłów w rentowny model biznesowy.

Lista ta nie musi być zamknięta i szczegółowa, jednakże musi umożliwiać uszeregowanie planowanych usług do ww. grup.

Projekty objęte będą pomocą publiczną, w związku z tym muszą wywoływać „efekt zachęty”. W związku z tym warunkiem udzielenia pomocy jest ponoszenie wydatków po terminie skutecznego złożenia wniosku. Wyjątkiem są koszty poniesione na przygotowanie Studium wykonalności, wniosku o dofinansowanie, PFU oraz dokumentacji technicznej niezbędnej do realizacji inwestycji.

Tak, w ramach projektu można sfinansować koszty szkoleń personelu projektu pełniącego funkcje merytoryczne.

W ramach wynagrodzeń personelu projektu pełniącego funkcje merytoryczne kwalifikowalne będą wynagrodzenia personelu projektu, którego zadania będą związane z rozwojem potencjału i poprawą jakości usług instytucji otoczenia biznesu, np. opracowaniem standardów nowych lub ulepszonych usług. Powyższa kategoria nie obejmuje kosztów związanych z realizacją zadań bieżących.

Wynagrodzenie kadry zarządzającej projektem jest kosztem niekwalifikowalnym w projekcie.

Na podstawie wskazanych informacji IZ FEW nie widzi zasadności dla finansowania wskazanych kosztów w ramach przedmiotowego naboru. Szczególne wątpliwości budzi fakt, że budynek, w którym miałby zostać utworzony klub seniora jest budynkiem wymagającym dużego remontu. W ramach przedmiotowego naboru, ewentualne prace adaptacyjne, powinny mieć charakter towarzyszący działaniom merytorycznym i być niezbędne dla realizacji danej formy wsparcia. Dopuszczalny w ramach naboru limit wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 15% wartości projektu – rozumiany jako suma kosztów bezpośrednich zaliczonych do tego limitu, powiększonych o naliczone od nich, zgodnie z obowiązującą stawką ryczałtową, koszty pośrednie.

Kryterium weryfikowane będzie w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie. Jego celem jest sprawdzenie czy zaplanowane w projekcie działania wpisują się w zakres interwencji, który został określony w Programie FEW. W przypadku zaplanowania wsparcia zgodnie z zapisami dokumentacji konkursowej interwencje zaplanowane w projekcie będą wpisywać się w zakres wskazany w programie.

Tak, diagnoza powinna zostać wykazana we wniosku o dofinansowanie projektu. W oparciu o wskazaną diagnozę należy określić grupę docelową projektu, a także zaplanować działania projektowe. IZ FEW nie wskazuje jak dokładnie powinna wyglądać diagnoza, niemniej jednak, zgodnie z polami pomocy, które wskazane zostały w systemie LSI:

• w polu 3.4.2 Cele i rezultaty projektu – tło i uzasadnienie należy  opisać główny problem lub problemy, z którymi borykają się potencjalni uczestnicy projektu. Należy sformułować cel projektu, który będzie opisywał stan docelowy uzyskany dzięki realizacji projektu. Należy wyjaśnić dlaczego projekt powinien być realizowany w kontekście przedstawionego problemu oraz potwierdzić, iż zaplanowane formy wsparcia są adekwatne do jego rozwiązania;


• w polu 3.4.3 Opis grupy docelowej należy wskazać  grupę docelową, jaka będzie wspierana w ramach projektu oraz jej potrzeby i oczekiwania. Należy wskazać bariery, na które napotykają uczestnicy projektu; skalę zainteresowania potencjalnych uczestników projektu oraz skąd wnioskodawca powziął informacje na jej temat;  sposób rekrutacji uczestników projektu oraz podmiotów obejmowanych wsparciem, w tym kryteriów rekrutacji zapewniających dostępność osobom z niepełnosprawnościami oraz jeśli dotyczy grup premiowanych w ramach naboru.

Na ten moment IZ FEW nie planuje organizacji webinaru w ramach naboru. Informacje o ewentualnych szkoleniach można śledzić na stronie https://wrpo.wielkopolskie.pl/szkolenia.

Na podstawie przedstawionych informacji IZ FEW dopuszcza możliwość realizacji projektu w ww. partnerstwie. Niemniej jednak, prawidłowość wyboru partnera do projektu stanowić będzie element oceny prowadzonej przez Komisję Oceny Projektów w oparciu o całościowe zapisy wniosku o dofinansowanie.